Решение по делу № 2-1937/2023 от 03.02.2023

Дело № 2-1937/2023

УИД 60RS0001-01-2023-001060-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года                          город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи         Лепихиной М.Н.,

при секретаре                     Расшиваловой Я.К.,

с участием представителя истца         Стегния А.Б.,

представителя ответчика            Кулаковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Натальи Вячеславовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Н.В. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) в связи с педагогической деятельностью. Однако решением от **.**.2022 №3830 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В связи с чем истец в уточненном иске просит суд обязать ответчика включить с 20.08.2016 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>, с 01.09.1984 по 26.06.1987 период учебы в <данные изъяты>, с 27.06.1987 по 01.11.1988 период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в период учебы в <данные изъяты>, с 16.06.1994 по 25.08.1995 в должности воспитателя <данные изъяты>, с 28.08.1995 по 19.08.1997 в должности педагога-организатора в <данные изъяты>1, с 12.08.2001 по 05.11.2002 в должности воспитателя в <данные изъяты>, с 03.10.2007 по 16.10.2007, с 24.03.2008 по 29.06.2008 учебные отпуска в период работы в должности воспитателя в <данные изъяты>, обязать ответчика включить с 20.08.2016 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.08.2016, взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб. и расходы на оформление доверенности в размере 2000 руб.

В судебное заседание истец не явилась, извещена о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Стегний А.Б. заявленные исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

    В судебном заседании представитель ответчика – Кулакова Н.Н. иск не признала, в обоснование привела доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указав, что период работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты> не подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, а также в специальный стаж, т.к. в трудовой книжке записи о данном периоде работы отсутствуют, в архивной справке имеется запись о приеме на работу, отсутствуют сведения об увольнении, должность воспитатель-медсестра Списками не предусмотрена. Период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1984 по 26.06.1987 не может быть включен в педагогический стаж, т.к. данному периоду педагогическая деятельность не предшествовала и за ним также не следовала. Период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.06.1987 по 01.11.1988 в период учебы в <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, т.к. документы о его предоставлении истцом не представлены, до этого периода истец педагогическую работу, подлежащую включению в льготный стаж, не вела. Период работы с 16.06.1994 по 25.08.1995 в должности воспитателя <данные изъяты> не подлежит включению в льготный стаж, т.к. записи в трудовой книжки оформлены с нарушением. Период работы с 28.08.1995 по 19.08.1997 в должности педагога-организатора в <данные изъяты>1 не может быть включен в специальный стаж, т.к. данная должность Списком не предусмотрена. Период работы с 12.08.2001 по 05.11.2002 в должности воспитателя в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, т.к. учреждение Списком не предусмотрено. Периоды с 03.10.2007 по 16.10.2007, с 24.03.2008 по 29.06.2008 в должности воспитателя в <данные изъяты> для умственно отсталых детей» не могут быть включены в льготный стаж, т.к. истец находилась в учебных отпусках и педагогическую работу не вела. Дополнила, что оснований для включения заявленных периодов в общий трудовой и страховой, специальный стаж, а также для назначения досрочной пенсии с 20.08.2016 года, не имеется, т.к. истец 20.08.2016 с таким заявлением не обращалась, имело место обращение истца только 24.08.2022 года. В связи с чем просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.8 Закона №400-ФЗ в редакции до 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067 (далее – Список №1067), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 (далее – Список №463), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее – Перечень №1397), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В силу положений п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» пункта 1 Постановления №665, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее – Положение №1397), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.

Согласно ст.39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.

В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.

Судом установлено, что **.**..2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с педагогической деятельностью.

Однако решением от **.**..2022 №3830 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием льготного стажа 25 лет.

Согласно материалам пенсионного дела истца иных обращений в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости со стороны истца не было.

Согласно принятому ответчиком решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, признаваемый ответчиком, на **.**..2022 составил 18 лет 11 месяцев 22 дня (необходимо 25 лет), ИПК 63,62 (необходимо 30).

    Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

    В представленной истцом трудовой книжке запись о периоде работы истца с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>» отсутствует.

    Согласно архивной выписке от 13.04.2020 №291-К истец была принята на работу воспитателем-медсестрой сроком на 2 месяца в <данные изъяты>». Сведения об увольнении истца с указанной должности отсутствуют (л.д.22).

    Вместе с тем из материалов дела следует, что истец обучалась в <данные изъяты> с 01.09.1984 по 26.06.1987 (л.д.26).

    В связи с чем суд находит установленным, что истец осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>» с 02.07.1984 по 31.08.1984, в связи с чем данный период подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж.

При этом согласно Списку №1397, действующему до 01.01.1992, предусмотрены воспитатели в детских садах, объединенных ясли-садах.

Списком №781 предусмотрена должность воспитателя в дошкольных образовательных учреждениях всех типов, центре развития ребенка – детский сад, ясли-сад, сад-ясли, детские ясли.

Поскольку выполнение педагогической работы на полную ставку до 01.09.2000 года для включения в льготный стаж не требуется, заявленный период работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, т.к. истец в указанный период выполняла обязанности воспитателя.

    Согласно п.2 Положения №1397 предусмотрена возможность включения в льготный стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

    Периоду обучения с 01.09.1984 по 26.06.1987 в <данные изъяты> предшествовала педагогическая работа в качестве воспитателя с 02.07.1984 по 31.08.1984 в <данные изъяты>», однако согласно записям трудовой книжки после обучения истец была принята на работу в <данные изъяты> на должность лаборанта кабинета математики с 05.11.1988, где работала по 31.03.1989.

    Кроме того истцом по окончании обучения в педагогическом училище заявлен период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.06.1987 по 01.11.1988.

    В связи с чем период обучения с 01.09.1984 по 26.06.1987 в <данные изъяты> не подлежит включению в льготный стаж.

    Кроме того, документы, подтверждающие предоставление истцу отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.06.1987 по 01.11.1988, а также, что данный отпуск был предоставлен истцу, осуществляющей педагогическую работу, предусмотренную Списками, не представлены.

    В связи с чем, учитывая, что до отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет истец обучалась в педагогическом училище, период обучения в котором не включен в льготный стаж, суд не находит оснований для включения периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.06.1987 по 01.11.1988.

    Период работы с 16.06.1994 по 25.08.1995 в должности воспитателя <данные изъяты> не включен ответчиком в специальный стаж, т.к. запись в трудовой книжке об увольнении заверена подписью и печатью, которая не читается, в дате увольнения имеются исправления, заверенной подписью, которая не читается. В архивной правке №194 от 10.10.2022 подтвердить занятость на соответствующих видах работ не представилось возможным в связи с отсутствием первичных документов, которые не сохранились, в справке о заработной плате от 29.09.2022 №187 должность не указана.

    Из анализа имеющихся в деле документов суд приходит к выводу, что неправильное внесение записей в трудовую книжку, ответственность за которое лежит на работодателе, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца, в связи с чем находит установленным факт работы истца с 16.06.1994 по 25.08.1995 в должности воспитателя <данные изъяты>. Таким образом, данный период подлежит включению в льготный стаж.

    Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 28.08.1995 по 19.08.1997 в должности педагога-организатора в <данные изъяты> суд исходит из следующего.

    По мнению истца, данный период подлежит включению в льготный стаж, т.к. она фактически выполняла работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, предоставив в обоснование данного довода должностную инструкцию педагога-организатора, согласно которой педагог-организатор участвует в текущем и перспективном планировании воспитательной работы школы, содействует развитию личности, талантов, способностей обучающихся, организует вечера, праздники, походы, экскурсии, поддерживает социально-значимые инициативы обучающихся в сфере их свободного времени, привлекает к работе с детьми работников учреждения культуры и спорта, общественность, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся при проведении воспитательных мероприятий, организует комплектование факультативов, кружков, секций и т.д., планирование и организация работы на каникулы летней воспитательной работы, планирование спортивных праздников, игр, утренников, сборов, эстафет, конкурсов, праздников и т.д.

    Списком №463, действующий в спорный период, а также Списком №781, предусмотрен организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школе всех типов и наименований.

    Согласно Перечню должностей педагогических работников, являющемуся приложением №1 к Закону Псковской области от 05.04.2005 №427-оз, в редакции Закона Псковской области от 10.07.2006 №567-оз, должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми» заменена на должность «педагог-организатор».

    С учетом изложенного суд приходит к вводу, что в период работы в <данные изъяты> с 28.08.1995 по 19.08.1997 истец фактически выполняла работу организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в связи с чем данный период подлежит включению в льготный стаж.

    Приходя к выводу о включении в специальный стаж периода работы истца с 12.08.2001 по 05.11.2002 в должности воспитателя <данные изъяты>», суд руководствуется следующим.

    Согласно записям трудовой книжке истец принята на работу в <данные изъяты> воспитателем с 11.08.2001, 10.02.2002 <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>», 10.10.2016 уволена с работы.

     Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 16.09.2022 истец работала в должности воспитателя в <данные изъяты>» с 11.08.2016 по 10.10.2016 на полную ставку (л.д.97-98).

    Согласно Списку №781 предусмотрены воспитатели в учреждениях социального обслуживания – детских домах-интернатах для умственно-отсталых детей (п.1.13).

    В соответствии с распоряжением Администрации Порховского района от 15.08.1994 №447-р зарегистрирован <данные изъяты> (л.д.33-34).

    Согласно Уставу <данные изъяты> предметом деятельнсоти учреждения является материально-бытовое обеспечение детей-инвалидов, организация учебно-воспитательной работы (л.д.35-43).

    В соответствии с Уставом <данные изъяты>», утвержденным 24.05.2006 №175, целью создания учреждения является осуществление стационарного обслуживания детей-инвалидов от 4 до 18 лет (44-53).

    Из анализа представленных Уставов, должностных инструкций воспитателя, суд приходит к выводу, что в связи с переименованием учреждения цели его создания, предмет деятельность не менялся.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период с 12.08.2001 по 05.11.2002 истец работала в должности воспитателя в детском доме доме-интернате для умственно-отсталых детей, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

    Периоды с 03.10.2007 по 16.10.2007, с 24.03.2008 по 29.06.2008 работы в должности воспитателя в <данные изъяты>» не включены в льготный стаж, т.к. истец находилась в учебных отпусках.

Работа истца в должности воспитателя в <данные изъяты>», за исключением периодов учебных отпусков, включена ответчиком в специальный стаж.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Согласно п.21 Рекомендаций № 148 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» (принята в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ) период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку на период нахождения в учебных отпусках за работником сохраняется средний заработок и место работы, то дополнительные отпуска, которые предоставлялись работнику для обучения, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с чем периоды нахождения истца в учебных отпусках с 03.10.2007 по 16.10.2007, с 24.03.2008 по 29.06.2008 подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии **.**.2022 года. Иных обращений от истца о назначении досрочной пенсии в адрес пенсионного органа не поступало. С учетом частичного удовлетворения заявленных исковых требований, согласно произведенном ответчиком расчету у истца не возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как на 20.08.2016, так и на момент обращения в пенсионных орган за назначением льготной пении 24.08.2022.

При этом учитывая, что имело место обращение истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости только 24.008.2022, вышеперечисленные периоды работы, включенные в общий трудовой и страховой, специальный стаж, подлежат учету с 24.08.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, а также расходы на оформление доверенности на участие представителя в суде по данному делу в размере 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Козловой Натальи Вячеславовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области об обязании включить периоды работы в общий трудовой и страховой, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

    Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить Козловой Натальи Вячеславовны с 24.08.2022 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>», с 16.06.1994 по 25.08.1995 в должности воспитателя <данные изъяты>, с 28.08.1995 по 19.08.1997 в должности педагога-организатора в <данные изъяты>, с 12.08.2001 по 05.11.2002 в должности воспитателя в <данные изъяты>», с 03.10.2007 по 16.10.2007, с 24.03.2008 по 29.06.2008 учебные отпуска в период работы в должности воспитателя в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области включить Козловой Натальи Вячеславовны с 24.08.2022 в общий трудовой и страховой стаж период работы с 02.07.1984 по 31.08.1984 в должности воспитателя-медсестры в <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области в пользу Козловой Натальи Вячеславовны судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. и за оформление доверенности на представителя в размере 2 000 руб.    

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года