Решение по делу № 2а-2952/2017 от 11.07.2017

№ 2а-2952/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 19 июля 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Сухановой А.И., представителя административного истца Задорожнего Е.Г., административного ответчика Спрягайло А.А., при секретаре Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО к Спрягайло А.А. об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратился в суд с указанным заявлением. Из приложенных документов следует, что <дата> из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается Спрягайло А.А., осужденный по <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Просит суд об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Спрягайло А.А. с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Задорожний Е.А., действующий на основании доверенности, заявление поддержал.

В судебном заседании Спрягайло А.А. возражал против удовлетворения заявления, ссылаясь на отсутствие у него опасного рецидива.

Помощник прокурора г. Новочеркасска Суханова А.И. полагала, что за Спрягайло А.А. необходимо установить административный надзор, так как последний осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, изучив представленные материалы, личное дело Спрягайло А.А., находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за... совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равным сроку погашения судимости по преступлению, наказание за совершение которого он отбывал.

При исчислении срока погашения судимости подлежит применению закон, действующий на момент совершения преступления, исходя из положений ст. 10 УК РФ, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от <дата> № 63-ФЗ), в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, приговором Егорлыкского районного суда <адрес> от <дата> Спрягайло А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанное преступление относится, в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории особо тяжких преступлений. Кроме того, приговором суда в действиях Спрягайло А.А. установлен опасный рецидив преступлений. Также, приговором <адрес> от <дата> Спрягайло А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Спрягайло А.А. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Егорлыкского районного суда РО от <дата> и приговорен к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, приговором суда в действиях Спрягайло А.А. установлен рецидив преступлений.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает наличие 2 взысканий и 2 поощрений.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить Спрягайло А.А., что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении Спрягайло А.А. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Спрягайло А.А., <дата> года рождения, с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений:

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания;

- запретить пребывание вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Административный надзор за Спрягайло А.А. установить на 8 (восемь) лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья