Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 11 февраля 2019 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,
с участием защитника – адвоката Чумакова Д.С., представившего удостоверение № 1981 и ордер № 014/19 от 11 февраля 2019 года,
рассмотрев материалы дела № 12-80/2019 по жалобе Соболевой Елены Викторовны, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа г. Иркутска от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа г. Иркутска от 11 января 2019 года Соболева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в не надлежащем исполнении Соболевой Е.В. своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына КСИ, 3 января 2002 года рождения.
Этим постановлением Соболевой Е.В. назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа г.Иркутска, полагая, что оно является незаконным, Соболева Е.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование доводов своей жалобы Соболева Е.В. указала следующее.
В протоколе об административном правонарушении и в обжалуемом постановлении нет указания на неисполнение или ненадлежащее исполнение ею конкретной обязанности, возложенной на нее законом.
При рассмотрении жалобы защитник Чумаков Д.С. дополнил ее доводы следующим.
Свидетелям КСИ, БДМ и ГИА не были разъяснены положения статьи 25.6 КоАП РФ и статьи 51 Конституции РФ, они не были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поэтому указанные доказательства являются недопустимыми. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении не указано, какие именно права и обязанности были разъяснены Соболевой Е.В. В постановлении по делу об административном правонарушении не указано время и место совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения жалобы и от него не поступало ходатайство об отложении ее рассмотрения.
Изучив доводы жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность постановления комиссии по делам несовершеннолетних, заслушав защитника Чумакова Д.С., участвующего в рассмотрении жалобы и поддержавшего приведенные в ней доводы, исследовав доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо всего прочего, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Доказательства подлежат оценке в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, по правилам которой должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении указанные требования закона Комиссией по делам несовершеннолетних соблюдены.
Исходя из положений статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Статей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны воспитывать своих детей и несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Из материалов дела следует, что несовершеннолетний КСИ в период с октябрь по ноябрь 2018 года проживал по адресу: г. Иркутск, ул. .... без законного представителя, его мать Соболева Е.В. проживала отдельно, не осуществляя должного контроля за своим сыном, который был предоставлен сам себе и в этот период времени был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ за потребление наркотических средств без назначения врача.
Указанные обстоятельства, свидетельствующие о не надлежащем исполнении Соболевой Е.В. своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына КСИ, послужили основанием для привлечения Соболевой Е.В. к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении коллегиальным органом в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.
Выводы, изложенные в обжалуемом постановлении о наличии в действиях Соболевой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, сделаны на основании исследования собранных по данному делу доказательств, которым дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, поэтому нет никаких оснований подвергать сомнению правильность выводов Комиссии по делам несовершеннолетних о виновности Соболевой Е.В. в совершении указанного административного правонарушения.
В обжалуемом постановлении приведены обстоятельства совершения Соболевой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, и дана правильная квалификация ее действий, в связи с чем, обоснованность привлечения Соболевой Е.В. к ответственности сомнений не вызывает.
Каких-либо иных обстоятельств автор жалобы не приводит. Доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств административного правонарушения, установленных коллегиальным органом.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Свердловского округа г. Иркутска от 11 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, в отношении Соболевой Елены Викторовны оставить без изменения, жалобу Соболевой Е.В. - без удовлетворения.
Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд.
Судья _____________