Решение по делу № 2-1333/2019 от 11.03.2019

Дело № 2 – 1333/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 08 мая 2019 года гражданское дело по иску Аракелян А.Г. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить периоды в стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

установил:

Аракелян А.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) (с учетом уточнений) об обязании включить период осуществления предпринимательской деятельности с 26.05.1993 по 31.12.1996 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно с 29.05.2018, в обоснование требований указав, что 04.05.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако в этом было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с чем истец не согласен, так как в спорный период осуществлял предпринимательскую деятельность по продаже живых цветов в г.У.

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель истца по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, Тихомирова А.В., позицию доверителя поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Зеленцов Д.В. исковые требования не признал, полагал, что спорный период не подлежит включению в требуемый стаж, так как доказательств осуществления предпринимательской деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не имеется.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца к ответчику) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В силу п.6 ч.1 ст.32 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как усматривается из отказного дела истца, истец, <...> г. рождения, обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно до достижения возраста 55 лет - 04.05.2018. Решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 03.08.2018 № 174489/18 в установлении пенсии истцу отказано в связи с тем, что им не выработан требуемый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из содержания оспариваемого решения, данных о стаже истца усматривается, что на дату обращения истца к ответчику ответчиком определен стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 17 лет 02 месяца 12 дней. При этом ответчиком не включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 26.05.1993 по 31.12.1996, включенный при этом в страховой стаж истца.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Не оспаривается ответчиком, подтверждается материалами наблюдательного дела № 16908 индивидуального предпринимателя Аракелян А.Г., что в спорный период истцом необходимые выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации производились в полном объеме, при этом истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.10.1997.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н (далее - Перечень). Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При этом действовавшее в спорный период законодательство не предусматривало возможности для индивидуальных предпринимателей указывать при осуществлении обязательных выплат в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения об осуществлении деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Однако в материалах наблюдательного дела имеются сведения о регистрации истца как предпринимателя без образования юридического лица с 28.01.1993. Действовавший на тот момент Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в ст.2 предусмотрел, что предпринимательская деятельность, осуществляемая без привлечения наемного труда, может регистрироваться как индивидуальная трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность, осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как предприятие.

Из указанного, а также доводов истца, показаний свидетеля Аракелян Р.Г., соглашений от 27.09.1993, от 17.11.1995, договора аренды от 10.11.1994, заключенных между ними, следует, что истец осуществлял предпринимательскую деятельность по продаже цветов, других потребительских товаров в г.У., без привлечения наемного труда. Материалы наблюдательного дела также свидетельствуют о личном предъявлении истцом ответчику платежных документов об оплате обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные истцом доказательства суд считает установленным осуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Ответчиком указанные обстоятельства какими – либо доказательствами не опровергнуты.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Не оспаривается ответчиком, что с включением спорного периода в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, право истца на страховую пенсию по старости досрочно определяется с достижением возраста 55 лет 23.05.2018. При этом невозможность в ином, помимо судебного, порядке установить факт такой работы не должно препятствовать истцу в реализации его конституционного права на пенсионное обеспечение, и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Аракелян А.Г. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы Аракелян А.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 26.05.1993 года по 31.12.1996 года, назначить Аракелян А.Г. страховую пенсию по старости досрочно с 29.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 13 мая 2019 года.

Судья Е.Г.Берникова

11RS0005-01-2019-001176-56