Решение по делу № 2а-47/2020 от 19.02.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2020 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы России №2 по Калининградской области к Рогачевой Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц и пеней, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу,      

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по Калининградской области     обратилась в суд с иском к Рогачевой Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в сумме 1962 рубля и пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 54 рубля 86 копеек, всего просят взыскать 2016 рублей 86 копеек. В обоснование заявленных требований сослались на то, что в указанный налоговый период административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога за имеющиеся у него в собственности транспортные средства: <данные изъяты>, однако в установленном порядке транспортный налог ответчик не уплатил. Образовавшуюся задолженность и пени административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В соответствии с п. 1 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан законно платить установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Калининградской области налоговые ставки транспортного налога установлены законом Калининградской области от 16 ноября 2002 года № 193 «О транспортном налоге».

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Часть 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ устанавливает, что объектом налогообложения признаются автомобили, иные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу части 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Частью 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

На основании статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч.1); взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2).

Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1).

Частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший соответствующее требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

      Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

      Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи.

      Согласно части 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

      Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

      Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

       Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст.48 НК РФ).

        Таким образом, из норм, содержащихся в статье 48 Налогового кодекса РФ, следует, что заявление о взыскании (заявление о выдаче судебного приказа) должно быть подано налоговым органом в случае, если их сумма не превысила 3000 рублей, в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждается, что в 2014 году за Рогачевой Е.В. были зарегистрированы транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

За 2014 год административному ответчику был начислен транспортный налог в сумме 1962 рубля за:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

24 марта 2015 года налоговым органом было подготовлено и направлено административному ответчику Рогачевой Е.В. налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 1962 рубля в срок не позднее 01 октября 2015 года.

В связи с неуплатой транспортного налога в указанный в налоговом уведомлении срок, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога № по состоянию на 20 октября 2015 года, в котором было указано, что административный ответчик обязан уплатить транспортный налог за 2014 год в сумме 1962 рубля и пени за несвоевременную уплату налога в срок до 25 января 2016 года.

Требование налогового органа налогоплательщиком Рогачевой Е.В. исполнено не было, транспортный налог за 2014 год в сумме 1962 рубля и пени административным ответчиком не оплачены.

Факт направления административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается материалами дела.

08 октября 2019 года мировым судьей Нестеровского судебного участка Калининградской области был выдан судебный приказ о взыскании с Рогачевой Е.В. недоимки по транспортному налогу за 2014 год и за 2017 год в общей сумме 3699 рублей, пени в сумме 221 рубль 23 копейки.

25 октября 2019 года Рогачева Е.В. направила возражения на судебный приказ, в которых указала, что транспортный налог за 2017 год она оплатила, а в отношении уплаты налога за 2014 год в сумме 1 962 рубля указала, что истек срок исковой давности по требованиям о взыскании данного налога.

Определением мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области 25 октября 2019 года судебный приказ был отменен.

19 февраля 2020 года административный истец обратился в Нестеровский районный суд с вышеназванными требованиями.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что срок, установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу с Рогачевой Е.В. за 2014 год пропущен, срок истек 26 июля 2019 года.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ст. 219 КАС РФ, суд

                                            решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой Службы России № 2 по Калининградской области к Рогачевой Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1962 рубля, и пеней, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу, в сумме 54 рубля 86 копеек, в общей сумме 2016 рублей 86 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                   В.А. Белехова