Решение по делу № 33-3590/2023 от 28.09.2023

    Судья Котешко Л.Л.                                                                     Дело № 2-2486/2022

                                                                                                  (первая инстанция)

                                                                                               Дело № 33-3590/2023

                                                                                    (апелляционная инстанция)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2023 года                                                                        г. Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи – Устинова О.И.,

судей:                         Балацкого Е.В., Горбова Б.В.,

при секретаре                              – Васильевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чичкана С. В. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 августа 2022 года по гражданскому делу по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Чичкану С. В., Чичкан Д. И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Чичкан Е. С., Чичкана И. С., ЧичкА. А. СтА.вовны, Чичкана В. С., Чичкана П. С. о признании утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), выселении без предоставления другого жилого помещения и взыскании денежных средств, заслушав доклад судьи Устинова О.И.,

установила:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Чичкану С.В., Чичкан Д.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Чичкан Е.С., Чичкана И.С., Чичкан А.С., Чичкана В.С., Чичкана П.С. в котором просило:

- признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>;

- возложить обязанность на ответчиков исполнить нотариальное обязательство от 23 июля 2021 года, в связи с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения;

- выселить Чичкана С.В., Чичкан Д.И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Чичкан Е.С., Чичкана И.С., Чичкан А.С., Чичкана В.С., Чичкана П.С. из спорного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения;

- взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в размере 230.212,80 рублей за незаконное использование в период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что спорная квартира является служебным жилым помещением, находится в собственности Российской Федерации, передана в оперативное управление Департаменту военного имущества Министерства обороны Российской Федерации, Чичкан С.В. уволен с военной службы и в настоящее время не является военнослужащим, при этом ответчики были приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства – город Севастополь. 23 июля 2021 года ответчиками подписано нотариально удостоверенное соглашение, по которому последние обязались сдать помещение жилищного фонда в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств (жилищной субсидии) уполномоченному жилищному органу в установленном законодательством Российской Федерации порядке и представить в уполномоченный жилищный орган Министерства обороны России документы, подтверждающие закрытие финансового лицевого счета.

24 августа 2021 года № 208 ответчику и членам его семьи выплачена денежная субсидия для приобретения (строительства) жилого (жилых) помещений, что подтверждается платежным поручением от 26 августа 2021 года                                  № о выплате денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. До настоящего времени ответчики не освободили спорную квартиру, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 августа 2022 года, Чичкан С.В., Чичкан Д.И., Чичкан Е.С., Чичкан И.С., Чичкан А.С., Чичкан В.С., Чичкан П.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Суд обязал Чичкана С.В., Чичкан Д.И., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Чичкан Е.С, Чичкана И.С., Чичкан А.С., Чичкана В.С., Чичкана П.С., исполнить нотариальное обязательство от 23 июля 2021 года, в связи с предоставлением жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

Ответчики выселены из спорного служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

С Чичкана С.В. и Чикан Д.С. в пользу Министерства обороны Российской Федерации взысканы в равных долях денежные средства в размере 153.475,20 рублей за незаконное использование служебного жилого помещения.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 9 февраля 2023 года решение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 30 августа 2022 года оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от                  25 июля 2023 года апелляционное определение от 9 февраля 2023 года отменено в части оставления без изменения решение Гагаринского районного суда                       г. Севастополя от 30 августа 2022 года в части взыскания в равных долях с Чичкана С.В. и Чичкан Д.И. денежных средств в размере 153.475,20 рублей и суммы государственной пошлины. Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

В апелляционной жалобе Чикан С.В. указывает, что обстоятельства предоставления жилищной субсидии и приобретения на средства от нее жилого помещения не являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, поскольку предоставленная жилищная субсидия в размере <данные изъяты> не соответствует рыночным ценам на жилые помещения в городе Севастополе. Кроме того, взыскание денежных средств за незаконное использование служебной квартиры за период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года является необоснованным, так как эти обстоятельства не доказаны.

Прокурор Василенко С.Н. в заседании суда апелляционной инстанции полагала решение суда подлежащим отмене в части взыскания денежных средств с ответчиков за незаконное использование служебного жилого помещения не подлежащими удовлетворению, в остальной части просила оставить обжалуемое решение без изменения.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с правилами статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом мнения прокурора, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Чичкан С.В. проходил военную службу войсковой части 80159, уволен с военной службы приказом от 6 августа 2020 с исключением из списков личного состава.

2 октября 2019 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице заместителя начальника 1 отдела ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Кононовым Н.Г. и Чичканом С.В. в период прохождения службы заключен договор найма служебного помещения. Ч. С.В. и членам его семьи: супруге – Ч. Д.И., детям: Ч. Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч. И.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч. А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч. В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлена служебная <адрес> по адресу: <адрес>.

Решением жилищного органа от 29 мая 2020 года № ответчики с     21 января 2020 приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по избранному месту жительства – город Севастополь.

Решением жилищной комиссии от 24 августа 2021 № Чичкану С.В. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия в размере <данные изъяты>

23 июля 2021 года Чичкан С.В. подписал соглашение, по которому обязался сдать помещение жилищного фонда Министерства обороны России в течение четырехмесячного срока с момента перечисления денежных средств.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по решению № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему Ч. С.В. предоставлена субсидия на приобретение, строительство жилых помещений в размере <данные изъяты>.

Решением начальника ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» МО РФ № от                                  30 августа 2021 года ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Согласно приказу заместителя Министра обороны Российской Федерации от 27 марта 2019 года № 227 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» <адрес> расположенная по адресу: <адрес> включена в специализированный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

30 сентября 2021 года № истец обращался к ответчику с требованием освободить служебное жилое помещение в установленный срок.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что согласно принятым на себя обязательствам, ответчики должны были освободить спорное жилое помещение после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет в установленный срок, однако, в одностороннем порядке отказались от исполнения принятых на себя обязательств. Кроме того, ответчики обеспечены жилым помещением в установленном законом порядке посредством предоставления субсидии, в связи с чем имеются основания для их признания утратившими право пользования жилым помещением и выселении из спорной квартиры.

Данные выводы суда и их правовое обоснование признаны верными судами апелляционной и кассационной инстанции и повторной оценке не подлежат.

Разрешая заявленное истцом требование в части взыскания в равных долях с Чичкана С.В. и Чичкан Д.И. денежных средств в размере 153.475,20 рублей, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Министерство обороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления в пользование этого служебного жилого помещения другим военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Севастополе и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение.

Судебная коллегия с данными выводами суда не соглашается, полагает, что они сделаны при ненадлежащей оценке представленных доказательств и неправильном применении норм материального права.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности является установленных факт причинения вреда, противоправность поведения и вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчики не освободили занимаемое ими жилое помещение в установленный в соглашении срок, а Министерство обороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением иным военнослужащим и членом их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Севастополе и вынужденной необходимостью оплачивать компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли быть заселены в спорное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства, истец просил взыскать с ответчиков выплаченную им компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из четырех человек за период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года.

Вместе с тем, истцом (филиалом «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) в качестве доказательств суду не представлены сведения о других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Севастополе, в материалах дела отсутствуют письменные доказательства о намерении истца передать спорное служебное жилое помещение иному военнослужащему и членам его семьи в расчетный период.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что факт причинения истцу убытков и их размер, а также причинно-следственная связь между действиями ответчиков и причиненными истцу убытками представленными стороной истца доказательствами, в порядке статьи 56 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждается, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчиков денежных средств за незаконное использование спорного жилого помещения за период с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года не имеется.

Учитывая изложенное решение суда в данной части полежит отмене, а апелляционная жалоба частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 30 августа 2022 года в части взыскании в равных долях с Чичкана С. В. и Чичкан Д. И. в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежных средств в размере 153 475,20 рублей за незаконное использование служебного помещения и в доход бюджета судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 569,50 рублей, принять в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Чичкану С. В. и Чичкан Д. И. о взыскании денежных средств – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 ноября 2023 года.

Председательствующий судья                                         О.И. Устинов

Судьи:                                                                              Е.В. Балацкий

                                                                                            Б.В. Горбов