Решение по делу № 33-1017/2024 от 06.02.2024

Дело № 33-1017/2024                     Докладчик: Белоглазова М.А.

Суд I инстанции дело № 2- 1499/2023                 Судья Басова Е.С.

УИД 33RS0015-01-2023-002425-46

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего судей при секретаре Якушева П.А., Белоглазовой М.А., Бондаренко Е.И., Уваровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире
13 марта 2024 года гражданское дело по апелляционным жалобам Грызунова Ю. В. и Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» на решение Петушинского районного суда Владимирской области от 1 декабря 2023 года, которым частично удовлетворены исковые требования Грызунова Ю. В. к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» о признании документов (лицевых счетов за 1985 год) незаконными, признании действий (бездействия), выраженных в нарушении срока предоставления документов, незаконными.

Заслушав доклад судьи Белоглазовой М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грызунов Ю.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» (далее – ФГБНУ ФИЦВиМ), указав в обоснование, что решением Петушинского районного суда Владимирской области от 03.11.2022 на ответчика возложена обязанность выдать Грызунову Ю.В. в установленные сроки копии лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 05.02.1985 по 31.12.1985. За пределами установленного судом срока - 01.08.2023, истец получил от ФГБНУ ФИЦВиМ копии лицевых счетов, которые, по его мнению, не являются документами, исходящими из архива РАН; не соответствуют требованиям приказа Министерства культуры РФ от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»; требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016 Национальный стандарт Российской Федерации система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу, и тем самым не обладают признаками юридически значимых документов. Грызунов Ю.В. просил суд: признать копии документов, направленных ФГБНУ ФИЦВиМ в адрес Грызунова Ю.В. 20 июля 2023 года незаконными; признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц ФГБНУ ФИЦВиМ, выраженные в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 04 февраля по 31 декабря 1985 года, определенных решением Петушинского районного суда Владимирской области по гражданскому делу № 2-1078/2022 от 3 ноября 2022 года.

В судебном заседании истец Грызунов Ю.В. и его представитель Трибухина А.Т. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФГБНУ ФИЦВиМ Мещанова Е.А. в судебном заседании иск Грызунова Ю.В. не признала. Возражения обосновала тем, что решение суда от 03.11.2022 исполнено ответчиком в полном объеме. Истцу направлены документы, которые были представлены архивом РАН. Повторный запрос о предоставлении копий лицевых счетов Грызунова Ю.В. за период его работы во ВНИИВВиМ за 1985 год был направлен в архив РАН 22.05.2023 в ходе рассмотрения Петушинским районным судом Владимирской области гражданского дела № ****. Как только поступил ответ, копии документов были направлены в адрес Грызунова Ю.В. Считала, что ответчиком не нарушен установленный судебным актом срок предоставления документов.

Судом постановлено указанное выше решение, которым исковые требования Грызунова Ю.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными действия Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии», выразившиеся в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 04 февраля по 31 декабря 1985 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

На указанное решение сторонами поданы апелляционные жалобы.

В апелляционной жалобе Грызунов Ю.В. полагает незаконным решение суда в части отказа в признании копий документов, представленных ФГБНУ ФИЦВиМ, недостоверными, ссылаясь на те же обстоятельства и несоответствие документов нормативным требованиям, которые приведены в иске (л.д. 162-163).

В апелляционной жалобе ФГБНУ ФИЦВиМ просит об отмене решения суда в части признания действий ответчика незаконными, указав на нарушение судом норм материального и процессуального права, поскольку судом не была дана оценка противоправности поведения и степени вины ответчика. Полагает, что со стороны ФГБНУ ФИЦВиМ не допущено нарушений срока направления документов, поскольку после поступления из архива РАН лицевые счета направлены в адрес Грызунова Ю.В. в том объеме, в котором они были представлены. О том, что представленный лицевой счет не содержал сведений за февраль 1985 года, истцом было заявлено лишь в процессе рассмотрения другого дела, что свидетельствует о недобросовестном поведении с его стороны. Получив документы в феврале, истец не воспользовался правом на возбуждение исполнительного производства, а вступил в новый процесс спустя три месяца. Ссылались на определение суда об отказе во взыскании в его пользу судебной неустойки (л.д. 170-171).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБНУ ФИЦВиМ Мещанова Е.А. доводы апелляционной жалобы, поданной учреждением, поддержала. Настаивала на отсутствии в их действиях вины и на отмене решения суда в части. Возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Грызунова Ю.В.

Грызунов Ю.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом посредством телефонограммы и путем размещения информации на сайте Владимирского областного суда (л.д. 189, 190), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения представителя ФГБНУ ФИЦВиМ апелляционное рассмотрение проведено его в отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Грызунов Ю.В. в период с 05.02.1985 по 01.04.1986 работал в должности слесаря, машиниста сублимационных установок научно-производственной лаборатории во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 03.11.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 21.02.2023 и с этого дня вступившим в законную силу, признан незаконным отказ ФГБНУ ФИЦВиМ в выдаче Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов.

На ФГБНУ ФИЦВиМ возложена обязанность выдать Грызунову Ю.В.:

- копию лицевого счета за период с мая по октябрь 1989 года в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; - копию лицевого счета за 1985 год путем направления запроса в научный архив Российской академии наук с последующей выдачей Грызунову Ю.В. в течение трех дней со дня поступления ответа на запрос.

С ФГБНУ ФИЦВиМ в пользу Грызунова Ю.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 руб., а в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 300 руб. (л.д. 76-79, 80-85).

01.12.2022 во исполнение указанного решения ФГБНУ ФИЦВиМ направило запрос во ВНИИ радиологии и агроэкологии (научный архив) о предоставлении в их адрес копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за 1985 год - № ****.

В ответ на данный запрос 30.12.2022 группа документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) направила в адрес ФГБНУ ФИЦВиМ архивную ксерокопии лицевого счета на выдачу заработной платы Грызунова Ю.В. за март – декабрь 1985 года, которые поступили ответчику 27.01.2023 и направлены в адрес Грызунова Ю.В. 31.01.2023.

Решением Петушинского районного суда Владимирской области от 23.05.2023 оставлены без удовлетворения исковые требования Грызунова Ю.В. к ФГБНУ ФИЦВиМ о признании незаконными действий (бездействия), выраженных в предоставлении ненадлежащих документов, признании документов (лицевых счетов за 1985 год) незаконными, компенсации морального вреда (л.д. 141-142).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 19.10.2023 данное решение оставлено без изменения и вступило в законную силу (л.д. 143-145).

22.05.2023 ФГБНУ ФИЦВиМ вновь направило запрос во ВНИИ радиологии и агроэкологии (научный архив) о предоставлении в их адрес копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория), за 1985 год.

31.05.2023 в ответ на данный запрос в учреждение направлена архивные ксерокопии лицевых счетов Грызунова Ю.В. с 4 февраля по 31 декабря 1985 года за период его работы во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии, которые поступили 18.07.2023 и направлены в адрес Грызунова Ю.В. 20.07.2023 (л.д. 16, 19-23).

27.11.2023 по запросу суда группой документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) представлены копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за период его работы с 4 февраля по 31 декабря 1985 года во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии (л.д. 60-74).

Архивные ксерокопии лицевых счетов Грызунова Ю.В., представленные суду группой документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН, и копии лицевых счетов, направленных ответчиком в адрес истца 20.07.2023, идентичны.

Разрешая заявленные Грызуновым Ю.В. требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 62 Трудового кодекса РФ и ст.ст. 13, 61 и 209 ГПК РФ, приняв во внимание факты и обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, исходил из того, что копии лицевых счетов представлены уполномоченным на то органом, заверены подписями должностных лиц, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью; иных документов, опровергающих их содержание, не представлено, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания копий лицевых счетов Грызунова Ю.В. за 1985 год, незаконными.

Разрешая требования истца о признании действий (бездействия) должностных лиц ФГБНУ «ФИЦВиМ» незаконными, суд первой инстанции, проанализировав содержание решения Петушинского районного суда Владимирской области по гражданскому делу № **** от 03.11.2022, исходил из установленных им обстоятельств о том, что ответчику достоверно было известно о необходимости предоставления копий лицевых счетов за период с февраля по 31 декабря 1985 года, однако 27.01.2023 ФГБНУ ФИЦВиМ по запросу из группы документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН получена архивная ксерокопия лицевого счета на выдачу заработной платы Грызунова Ю.В. за март – декабрь 1985 года, лицевой счет за февраль 1985 года отсутствовал и сведений о причинах отсутствия сопроводительное письмо не содержало (л.д. 146). Повторный запрос о предоставлении копии лицевого счета направлен ответчиком лишь 22.05.2023, копии запрошенных документов получены 18.07.2023 и направлены в адрес истца 20.07.2023.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что со стороны ответчика имело место нарушение установленных законом сроков предоставления Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов за заявленный им период работы - 04 февраля по 31 декабря 1985 года. что повлекло признание данных действий незаконными.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы истца Грызунова Ю.В. правильность выводов также не опровергают и не свидетельствуют о каких-либо нарушениях требований приказа Министерства культуры РФ от 31.03.2015 № 526 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» и ГОСТ Р 7.0.97-2016 Национальный стандарт Российской Федерации система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу, которые бы повлекли за собой недостоверность выданных ему документов.

Доводы апелляционной жалобы ФГБНУ ФИЦВиМ об отсутствии вины ответчика также не могут быть приняты во внимание, так как факт нарушения предусмотренного ст. 62 ТК РФ срока выдачи документов, связанных с работой, нашел свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения спора.

Кроме того, нашло свое подтверждение и то обстоятельство, что при исполнении решения суда документы также не были направлены в полном объеме.

Ссылка в жалобе на то, что сам истец не воспользовался правом на возбуждение исполнительного производства и принудительное исполнение решения суда не свидетельствует об отсутствии вины ответчика, на которого судом были возложены обязанности по направлению в адрес истца документов в установленный срок.

В целом, приведенные в апелляционных жалобах сторон доводы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и фактических обстоятельств; не содержат фактов, нуждающихся в дополнительной проверке, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петушинского районного суда Владимирской области от 1 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Грызунова Ю. В. и Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» - без удовлетворения.

Председательствующий                    Якушев П.А.

Судьи                                Белоглазова М.А.

Бондаренко Е.И.