Решение от 31.01.2019 по делу № 2а-43/2019 от 22.01.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года                             с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карякина Е.А.,

при секретаре Жихаревой О.В.,

с участием: представителя административного истца Щербаковой Е.Н., административного ответчика Подмарьковой Л.А., старшего помощника прокурора Александровского района Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району Куликова С.А. к Подмарьковой Л.А. об установлении дополнительных ограничений в порядке административного надзора

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении дополнительных административных ограничений на весь срок осуществления административного надзора в отношении Подмарьковой Л.А. указав, что последняя была осуждена 18.06.2013 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3, ст. 159, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 17 июня 2014 года Подмарькова Л.А. освобождена из ФКУ ИК – 12 Удмуртской Республики по отбытию срока.

26.01.2018 года в отношении Подмарьковой Л.А. решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком по 06.02.2020 года включительно, и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы территории МО «Александровский район».

За время нахождения под административным надзором Подмарькова Л.А. неоднократно привлекалась (6 раз), в том числе 3 раза за несоблюдение административных ограничений.

Подмарькова Л.А. злоупотребляет спиртными напитками, проживает одна, не замужем, официально не трудоустроена.

Административный истец просил суд установить в отношении Подмарьковой Л.А. дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Александровскому району Щербакова Е.Н. поддержала заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Подмарьковой Л.А., дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик Подмарькова Л.А. в судебном заседании заявленные требования административного искового заявления признала.

Старший помощник прокурора Александровского района Фомин М.П. в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований, указав, что по делу установлены основания для установления дополнительных ограничений в отношении Подмарьковой Л.А. в порядке административного надзора.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Подмарькова Л.А. была осужден 18.06.2013 года Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в клони общего режима. 17.06.2014 года Подмарькова Л.А. освобождена из ФКУ ИК – 12 Удмурсткой Республики по отбытию срока наказания.

26 января 2018 года в отношении Подмарьковой Л.А. решением Александровского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком по 06 февраля 2020 года, и установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22.00 до 06.00 часов, запрет на выезд за пределы территории МО «Александровский район».

Судом установлено, что за время нахождения под административным надзором Подмарькова Л.А. привлекалась к административной ответственности шесть раз за 2018 год, а именно:

12 марта 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области Жарковой В.Ф. подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

29 марта 2018 года постановлением УУП ОП №1 МОМВД России «Шарлыкский» капитана полиции И.В.Н. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

13 августа 2018 года постановлением начальника Отд МВД России по Александровскому району подполковника полиции Куликова С.А. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

17 сентября 2018 года постановлением Отд МВД России по Александровскому району капитана полиции И.В.Н. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

15 октября 2018 года, постановлением врио начальника Отд МВД России по Александровскому району майора полиции Р.В.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

01 ноября 2018 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области Жарковой В.Ф. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных характеристик администрации Марксовского сельсовета от 15.01.2019 г. и УУП Отд МВД России по Александровскому району от 18.01.2019 г. установлено, что Подмарькова Л.А. злоупотребляет спиртными напитками, внешне неопрятная, в доме беспорядок, на замечания не реагирует. Подмарькова Л.А. в браке не состоит, детей не имеет, официально не трудоустроена, работает пол найму в ИП Б.Б.А.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска и дополнения административных ограничений, ранее установленных Подмарьковой Л.А., ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают основания суду, принимая во внимание личность Подмарьковой Л.А., дополнить ранее установленные решением Александровского районного суда от26.01.2018 года административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░