Решение по делу № 12-35/2023 от 08.02.2023

Дело № копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Лобастова О.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием ФИО1,

рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

ФИО1 обратился в <адрес> районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления. В обоснование своего ходатайства указал, что копию обжалуемого постановления он получил лишь ДД.ММ.ГГГГ, о вынесенном в отношении него постановлении узнал от службы судебных приставов в начале декабря 2022 года. Кроме того, о дате и времени судебного заседания он не был извещен.

В судебном заседании ФИО1 ходатайство о восстановлении срока поддержал. Пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в его присутствии, решением по данному протоколу он не интересовался. В период с августа 2021 года по декабрь 2022 года он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. В указанный период времени на стационарном лечении не находился. Почему не получил почтовую корреспонденцию, пояснить не может.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

При таких обстоятельствах, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

В соответствии с положениями статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности. Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать и оканчивается в 00 часов 00 минут последнего дня срока.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Судьей установлено, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным почтовым отправлением по адресу места жительства и регистрации: <адрес>, указанному им при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении.

Данное почтовое отправление поступило в отделение связи по месту вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ была неудачная попытка вручения почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ копия постановления возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, ДД.ММ.ГГГГ указанная корреспонденция получена отправителем (судебным участком).

При изложенных данных и с учетом положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ являлся последним днем для подачи жалобы.

Жалоба на указанное постановление была подана ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным пропуском срока на обжалование.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

При этом к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, которые исключали своевременную подачу жалобы, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, ФИО1 не приведено.

Из материалов дела не усматривается каких-либо нарушений Правил оказания услуг почтовой связи, повлекших нарушение прав ФИО1, в том числе в части возможности получения поступившей в его адрес корреспонденции.

ФИО1 знал и должен был понимать, что по результатам составленного в отношении него в его присутствии протокола об административном правонарушении будет принято процессуальное решение. Вместе с тем он не проявил должной заинтересованности и осмотрительности, какая требовалась от него в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая период времени, который прошел с момента составления протокола об административном правонарушении до фактического обращения ФИО1 в суд с жалобой.

Довод заявителя о том, что смс-сообщение о дате и времени рассмотрения дела он не получал, не свидетельствует об уважительности пропуска срока на подачу жалобы, поскольку ФИО1 собственноручно указал данный номер телефона при заполнении им расписки на смс-извещение и дал свое согласие на извещение его о дате, месте и времени рассмотрения дела именно по номеру №, имея при этом возможность указать любой на свое усмотрение номер телефона. Кроме того, идентичный номер телефона указан в протоколе об административном правонарушении, в который контактные и персональные данные лица вносятся со слов последнего.

По смыслу закона извещение или вызов в суд лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, допускается с использованием любых средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе с использованием смс-извещения.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, у мирового судьи не было обязанности извещения ФИО1 посредством направления ему по месту жительства заказного письма с уведомлением о вручении такового, при наличии доставленного смс-извещения, на отправку которого у мирового судьи имелось согласие ФИО1, поскольку избранный способ направления соответствующего извещения (смс-извещения) согласуется с положениями части 1 статьи 25.15 КоАП РФ.

При таких данных прихожу к выводу о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче ФИО1 жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ФИО1 при отсутствии уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отказать ФИО1 в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Возвратить жалобу с приложенными документами ФИО1 в связи с пропуском срока обжалования.

Судья (подпись) О.Е. Лобастова

Копия верна

Судья О.Е. Лобастова

Подлинный документ подшит в деле № Мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес>