Решение по делу № 5-106/2023 от 17.04.2023

Дело № 5-106/2023

24RS0056-01-2023-002770-70

КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                              19 апреля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Заббаров А.И.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс»,

УСТАНОВИЛ:

    В Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела с протоколом от 14 апреля 2023 года № 01-22/34-2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Эдельвейс».

    Изучив протокол и материалы дела, полагаю, оно подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 92 Центрального района г. Красноярска.

    Частью 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах либо предоставление заведомо недостоверной информации, - что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее ста тысяч рублей.

        Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, административные дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7.7 КоАП РФ рассматриваются судьями.

    В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

        В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1,2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

        Согласно материалам дела, 17 марта 2023 года консультантом отдела государственного контроля и надзора Управления Министерства культуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу ФИО3 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Эдельвейс» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

        Санкция ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

        Как следует из представленных материалов, каких-либо объективных данных о том, что по делу фактически производилось административное расследование, в материалах дела не имеется. Какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись, о чем свидетельствует отсутствие проведения каких-либо экспертных исследований. Само по себе наличие определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, не свидетельствует о проведении по делу административного расследования.

Таким образом, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП, не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Центральным районным судом г. Красноярска.

        Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

        В соответствии с пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

        При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

    Согласно п. 2 чт. 54 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянного действующего исполнительного органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

          Как следует из представленного материала, ООО «Эдельвейс» вменяется неисполнение обязанности, предусмотренной абз. 2 ст. 6.1 Федерального Закона от 22.08.1996 г. № 126-ФЗ, пп. к) п. 4, п. 10 Правил функционирования единой федеральной автоматизированной системы сведений о показах фильмов в кинозалах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.10.2010 г. № 837, которое выразилось в непредоставлении сведений о продаже билета на сеанс «Человек-муравей и ОСА: Квантомания 3D», на дату и время сеанса: 03.03.2023 в 09:00 (ряд 10, место 20, большой зал), по цене 100 рублей в ЕАИС.

Место регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, - ООО «Эдельвейс»: 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 149А.

        При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 92 Центрального района г. Красноярска.

          На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело с протоколом от 14 апреля 2023 года № 01-22/34-2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Эдельвейс» (ИНН 2466224634, ОГРН 1092468046065, юридический адрес: 660017, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Карла Маркса, д. 149 А), направить для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 92 Центрального района г. Красноярска.

Подписано судьей. Копия верна

Судья                                                                                                                         А.И. Заббаров