Решение по делу № 12-170/2018 от 05.03.2018

12-170/2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                                 23 апреля 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Подыниглазов В.В., при секретаре судебного заседания Гончаровой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» (далее – ООО «УК «ЭКВО») Косякова Н.Н., на постановление Административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

постановлением Административной комиссии Индустриального района № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «УК «ЭКВО» Косяков Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 - ПК «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе Косяков Н.Н. просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Приводит доводы о том, что подрядная организация ООО <данные изъяты> по мере необходимости и в плановом порядке регулярно производит очистку кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровли дома <адрес> была проведена до 8 часов утра. При малозначительности правонарушения лицо, его совершившее, может быть освобождено от административной ответственности.

Извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы Косяков Н.Н. и его защитник в судебное заседание не явились, об отложении не ходатайствовали. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы жалобы, прихожу к следующему.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении рассмотрено Административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие генерального директора ООО «УК «ЭКВО» Косякова Н.Н., уведомленного о датах составления и рассмотрения протокола надлежащим образом.

Частью 1 статьи 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" предусмотрена административная ответственность за неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы.

Решением Пермской городской Думы от 29 января 2008 года N 4 утверждены Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, которые разработаны с целью определения порядка содержания и уборки городских территорий в зимний и летний периоды, установления требований при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспортных средств, пешеходов, ответственности за нарушение санитарного содержания и благоустройства городских территорий, состояние объектов наружного освещения, зеленых насаждений, зданий, сооружений и других объектов городской инфраструктуры.

Пунктом 6.6.3 указанных Правил предусмотрено, что в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, посадочную площадку, площадку ожидания остановочного пункта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Пунктом 7.7 указанных Правил, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, должен содержаться в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаемых в соответствии с ним иных правовых актов по вопросам содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ведущим специалистом отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Индустриального района г. Перми при обследовании территории района ДД.ММ.ГГГГ 15:00 часов установлено, что Косяков Н.Н., являющийся генеральным директором ООО «УК «ЭКВО», обслуживающей многоквартирный жилой дом <адрес> не организовал своевременную очистку кровли дома от снежно-ледовых образований и сосулек, и уборку снега с проезжей части, не обеспечил безопасность пешеходов, чем нарушил п. 6.6.3 и 7.7 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «УК «ЭКВО» Косякова Н.Н. протокола об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления о назначении административного наказания.

Вина генерального директора ООО «УК «ЭКВО» Косякова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, актом о приемке выполненных работ за январь 2018 года, сведениями ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Доводы жалобы о том, что обследование территории дома <адрес> производилась в 15:00 часов, а работы по очистке выполнены до 08:00 часов, суд считает несостоятельными, поскольку они опровергаются актом о приемке выполненных работ за январь 2018 года, где указано, что уборка снега выполнена ДД.ММ.ГГГГ, и фототаблицей, согласно которой очистка кровли от снега и наледи не проведена. Оснований не доверять изложенным доказательствам у суда не имеется, поскольку они согласуются друг с другом, образуют совокупность.

Каких-либо нарушений требований действующего законодательства в действиях ведущего специалиста отдела жилищно-коммунального хозяйства и жилищных отношений администрации Индустриального района г. Перми Таланкиной Т.С. при проведении проверки, не выявлено.

Наказание должностному лицу назначено с учетом характера общественной опасности совершенного правонарушения, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 6.7 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях».

Правонарушение генеральным директором ООО «УК «ЭКВО» Косяковым Н.Н. совершено в области эксплуатации объектов городской инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, состав правонарушения является формальным, законодатель не требует наступления отрицательных последствий допущенных нарушений, что указывает на особую значимость соблюдения норм в указанной области, в связи с чем считаю, что данное правонарушение не может быть отнесено к категории малозначительных.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии Индустриального района г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКВО» (далее – ООО «УК «ЭКВО») Косякова Н. Н.ча оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья                                     В.В. Подыниглазов