Решение по делу № 2-1193/2018 от 10.05.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2018 года                                     г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Богдановой Е.К., с участием истца Ваулина В.О. и его представителя Черемных В.В., представителей ответчика Семеновой Ю.Б. и Зайцевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1193/2018 по иску Ваулина Владимира Олеговича к областному государственному казенному учреждению «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» об установлении пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

Ваулин В.О. обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с 26.04.2018 года состоит на учете как безработная в ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское», ему установлена выплата пособия по безработице в размере 1 020 руб. на период 6 месяцев, то есть с ***г. по ***г.. Вместе с тем, он считает, что должно быть установлено пособие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от ***г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области.

На основании изложенного Ваулин В.О. просит обязать ответчика установить ему пособие по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, на период с ***г. по ***г..

В судебном заседании истец Ваулин В.О. и его представитель Черемных В.В., действующий по ордеру, на иске настаивали по основаниям, в нем изложенным. Дополнительно истец пояснил, что состоял на учете в качестве безработного, однако был снят до истечения срока, поскольку был вынужден уехать за пределы города Усолье-Сибирское с целью поиска работы. Усольский центр занятости населения дважды предлагал ему работу, но первый вариант был не по его профессии, другой – по профессии, но он от него отказался, поскольку не сумел найти понимания с руководителем.

Представители ответчика ОГКУ «Центр занятости населения г. Усолье-Сибирское» Семенова Ю.Б. и Зайцева О.Н., действующие по доверенности, с иском не согласна, поскольку истец уже состоял на учете в качестве безработного с ***г., ему было назначено пособие в качестве безработного в размере средней заработной платы, сложившегося в Иркутской области. С ***г. по ***г. истцу выплата пособия была приостановлена, поскольку он дважды отказывался от предложенной ему работы. С ***г. по ***г. выплата была приостановлена, поскольку истец не явился в центр занятости ***г., тем самым нарушил условия и сроки перерегистрации в качестве безработного. ***г. выплата пособия была прекращена и истец был снят с учета в качестве безработного, в связи с его трудоустройством и переездом в другое место жительства в <адрес>. Таким образом, истец не впервые встал на учет в качестве безработного, в связи с чем, он не относится к лицам, впервые ищущим работу. Поэтому истцу правомерно установлено пособие по безработице в размере минимальной величины 1 020 руб. в течение 6 месяцев.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу части 5 статьи 9 приведенного выше Закона, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

В силу статьи 2 данного Закона, занятыми считаются граждане - работающие по трудовому договору; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения.

В соответствии с частью 1 статьи 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» впервые ищущим работу (ранее не работавшим) и впервые признанным органами службы занятости в установленном порядке безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости устанавливаются и выплачиваются в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 34.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, по истечении шести месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице и стипендия в связи с прохождением указанными лицами профессионального обучения и получения ими дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, в сроки, установленные статьей 31 настоящего Закона.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, в том числе, длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин, переезда или переселения безработного в другую местность.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случае, в том числе, отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы.

В судебном заседании установлено, что согласно справке Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ***г., Валиулин Владимир Олегович, ***г. года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 6).

С ***г. Валиулин В.С. признан безработным и зарегистрирован в ОГКУ ЦЗН города Усолье-Сибирское (л.д. 7), ему установлено пособие по безработице с ***г. по ***г. в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (л.д. 8).

Ранее, согласно карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, Валиулин В.О. уже был признан безработным ***г. (л.д. 17), с ***г. по ***г. ему было назначено пособие в качестве безработного в размере средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области (л.д. 18, 23).

С ***г. по ***г. Приказом ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское от ***г. на основании ч. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения» выплата пособия истцу была приостановлена, в связи с отказом от подходящей работы дважды (л.д. 19).

С ***г. по ***г. Приказом ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское от ***г. на основании ч. 3 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения» выплата пособия была приостановлена за нарушение без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного (л.д. 20).

***г. Приказом ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское от ***г. на основании ст. 2 Закона РФ «О занятости населения» выплата пособия была прекращена и истец был снят с учета в качестве безработного, в связи с его занятостью (л.д. 21).

Таким образом, ранее Валиулин В.О. уже признавался безработным и был снят с учета в качестве безработного по основаниям, предусмотренным Законом РФ «О занятости населения», приказ ОГКУ ЦЗН г. Усолье-Сибирское от ***г. не обжаловал.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для назначения истцу пособия в размере средней заработной платы, сложившейся в Иркутской области, не имеется.

В связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░