Решение по делу № 12-140/2014 от 17.03.2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 33а-12/140/2014 г.

г. Уфа 17 марта 2014 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,

при секретаре Багиеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саидова Ф.Х. на постановление судьи Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2014 года, которым

гражданин Республики Казахстан Саидов Ф.Х., 12.03.1975 года рождения, уроженец Республики Таджикистан, проживающий без регистрации в ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации,

у с т а н о в и л а:

протоколом об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН отдела МВД РФ по Кугарчинскому району РБ Каразбаева А.Б. от 5 февраля 2014 года в отношении иностранного гражданина Саидова Ф.Х. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что находился на территории Российской Федерации с 1998 года, нарушая режим пребывания в Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении в отношении Саидова Ф.Х. направлено на рассмотрение в Кугарчинский районный суд, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи, Саидов Ф.Х. подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование указывает, что находится в РФ на законных основаниях, въехал с семьей на территорию РФ в 1997 году, имел паспорт гражданина СССР, отец, брат и сестра являются гражданами РФ, ему отказывали в оформлении гражданства РФ в 2009г. в связи с судимостью, он имеет постоянное место жительства, отец и брат по состоянию здоровья нуждаются в его уходе. Считает, что протокол об административном правонарушении и объяснения не соответствуют требованиям КоАП РФ и являются недопустимыми доказательствами.

Саидов Ф.Х., защитник Галяутдинова Г.Г., должностное лицо, составившее протокол - УУП ОУУП и ПДН отдела МВД РФ по Кугарчинскому району РБ Каразбаев А.Б. были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела от них не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года (в редакции от 23 июля 2013 года) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона на срок не более года.

Из материалов дела усматривается, что .... при проведении проверочного мероприятия был выявлен гражданин Республики Таджикистан Саидов Ф.Х., который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, с 1998 г. проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации. Тем самым Саидов Ф.Х. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность Саидова Ф.Х. подтверждается протоколом об административном правонарушении №000226 от 5.02.2014г.(л.д.5), объяснениями Саидова Ф.Х. от 5 февраля 2014 года, в которых он подтвердил факт нахождения на территории РФ с 1998 года без документов (л.д.6).

Таким образом, действия Саидова Ф.Х. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, при составлении протокола об административном правонарушении от 05.02.2014г. и получении объяснений Саидова Ф.Х., положенных в основу судебного акта как доказательства, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины Саидова Ф.Х., так же не имеется.

Доводы жалобы о том, что Саидов Ф.Х. в 2009г. обращался по вопросу оформления гражданства РФ в органы ФМС являются голословными, так как ничем объективным не подтверждаются.

При назначении наказания Саидову Ф.Х. судьей Кугарчинского районного суда принято во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В постановлении судьи Кугарчинского районного суда от 5 февраля 2014г. приведены достаточные основания, свидетельствующие о необходимости назначения Саидову Ф.Х. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом наличия у него постоянного места жительства на территории РФ дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ назначено в форме самостоятельного выезда за пределы РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении и протокола объяснения Саидову Ф.Х. были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, в том числе право на защитника и услуги переводчика, от услуг которых он отказался, о чем имеется его подпись (л.д.6).

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, не имеется. Дело рассмотрено судьей районного суда с участием Саидова Ф.Х., порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление судьи Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Саидова Ф.Х. оставить без изменения, жалобу — без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Туленков С.Н.