Решение по делу № 2-6388/2018 от 26.06.2018

Дело № 2-6388/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующей судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

с участием прокурора Загидулиной Л.В.,

представителя истца Гогуновой Д.Д.,

ответчиков Булышевой М.Н., Распутина А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

14 ноября 2018 года гражданское дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Распутину А.П., С.А. в лице законного представителя Распутина А.П., Булышевой М.Н., Кетову В.А. о выселении и снятии с регистрационного учета, возложении обязанности по заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам, неоднократно уточняла, уменьшала исковые требования, в итоге заявила иск:

- о возложении на Распутина А.П. обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на состав семьи ... человека: Распутин А.П., С.А., Булышева М.Н., Кетов В.А.

- о выселении Распутина А.П., С.А., Булышевой М.Н., Кетова В.А. из жилого помещения по адресу: ...

- о снятии с регистрационного учета Распутина А.П., Булышевой М.Н. из жилого помещения по адресу: ...

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, указав на возможность предоставления истцу жилого помещения расположенного по адресу: ... (ранее помещение № ...), площадью ... кв. м. Булышева М.Н. и Распутин А.П. с иском не согласны, пояснили, что предлагаемое жилое помещение не является равнозначным занимаемому ранее, не оснащено плитой, необходимой для приготовления пищи, в коридоре отсутствует покрытие пола; помещение представляет собой одну комнату, вместе с тем, занимаемое семьей помещение состоит из двух раздельных комнат. Иные лица в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, а также гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №2-2985/2010, заключение прокурора, полагавшего возможным отказать в удовлетворении заявленного иска, суд приходит к следующему.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от 21 апреля 2010 года по гражданскому делу № 2-2985/2010 на администрацию МО ГО Сыктывкар возложена обязанность предоставить вне очереди Распутину А.П. благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара в виде отдельной квартиры общей площадью не менее ... кв.м. с количеством комнат не менее двух на состав семьи ... человек- Распутин А.П., ... С.А., ... Т.М., Булышева М.Н., Кетов В.А.,

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП России по Республике Коми в отношении должника Администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство № 3673/10/22/11 от 12.07.2010 г.

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

... Т.М. умерла ** ** **

Истец полагает возможным во исполнение принятого судом в указанного выше решения предоставить ответчикам помещение по адресу..., общей площадью ... кв. м.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Норма части 2 ст.15 ЖК РФ предусматривает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно требованиям п.п. 12, 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. N47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иное толкование положений жилищного законодательства Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

АМО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств равнозначности ранее занимаемому ответчиками помещению, пригодности для проживания, соответствия предусмотренному законодательством уровню благоустроенности жилого помещения, соблюдения санитарных норм.

Суд считает доводы ответчика обоснованными и заслуживающими внимания.

В силу положений ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

На основании пп. «а» пункта 4 Типового договора социального найма, наниматель обязан:

а) принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, за исключением случаев, когда жилое помещение предоставляется во вновь введенном в эксплуатацию жилищном фонде (акт должен содержать только дату составления акта, реквизиты и стороны договора социального найма, по которому передается жилое помещение, сведения об исправности жилого помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем на момент подписания акта, дату проведения текущего ремонта, сведения о пригодности жилого помещения для проживания, подписи сторон, составивших акт);

На основании пп. «а» пункта 5 Типового договора 5. Наймодатель обязан:

а) передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение;

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Предлагаемое ко вселению жилое помещение не является равнозначным занимаемому помещению по адресу: ... (предлагается 1 комната, тогда как семья Распутиных занимает помещение, состоящее из 2 раздельных комнат, решением суда АМО ГО «Сыктывкар» обязана к предоставлению помещения состоящего не менее, чем из 2 комнат.

В предлагаемом помещении не имеется плиты для приготовления пищи, пол в коридоре бетонный без напольного покрытия.

Не представлено доказательств фактического перевода его из нежилого в жилое, в инвентарном деле АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отсутствуют сведения о переводе жилого помещения из одного статуса в другой (жилое/нежилое/, об изменении нумерации помещений; не представлено доказательств производства необходимого комплекса ремонтно-строительных работ.

Принятое судом решение по гражданскому делу № 2-2985/2010 не исполнено.

Жилое помещение по адресу: ... в рамках исполнительного производства взыскателям не предлагалось. Проект договора социального найма ни судебному приставу-исполнителю, ни в суд АМО ГО «Сыктывкар» не представлен, необходимые работы по приведению помещения в надлежащее состояние АМО ГО «Сыктывкар» не организованы и не произведены.

Неисполнение АМО ГО «Сыктывкар» возложенных на нее обязанностей не может явиться основанием к понуждению Распутина А.П. к заключению договора.

С учетом представленных суду доказательств, а также вышеприведенных норм законодательства, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Сыктывкар» к ответчикам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать администрации МО ГО «Сыктывкар» в удовлетворении исковых требований к Распутину А.П., С.А. в лице законного представителя Распутина А.П., Булышевой М.Н., Кетову В.А.:

- о возложении на Распутина А.П. обязанности по заключению с Администрацией МО ГО «Сыктывкар» договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на состав семьи ... человека: Распутин А.П., С.А., Булышева М.Н., Кетов В.А.;

- о выселении Распутина А.П., С.А., Булышевой М.Н., Кетова В.А. из жилого помещения по адресу: ...

- о снятии с регистрационного учета Распутина А.П., Булышевой М.Н. из жилого помещения по адресу...

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова