Решение по делу № 2-193/2021 от 18.03.2021

Производство № 2-193/2021

Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-0000290-18

Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Сковородино                                                                               06 апреля 2021 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Бикмурзиной И.Ю.,

    с участием истца Романова В.Т.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романова ФИО11, Ивановой ФИО12, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой ФИО13, Ивановой ФИО14, к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащими переселению из аварийного жилья,

        у с т а н о в и л :

Романов В.Т., Иванова А.В, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой ФИО15, Ивановой ФИО16, обратились в суд с указанным исковым заявлением к администрации Тахтамыгдинского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащими переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований, указали, что с 1983 года они проживают по адресу: <адрес>, общей площадью 43,7кв.м.. С этого времени они проживают и зарегистрированы в данном жилом помещении. Однако договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У них имеются справки и квитанции об оплате услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. В марте 2021 года Романов В.Т. обращался с заявлением в администрацию Тахтамыгдинского сельсовета о включении их в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ему было отказано по причине заключения договора социального найма после признания дома аварийным и было предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении их в список лиц, подлежащих переселению, по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов», в том числе, с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес>».

На основании изложенного, просят суд установить факт проживания его и членов его семьи в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, на условиях договора социального найма и признать их подлежащими переселению из аварийного жилья по региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов».

В судебном заседании истец Романов В.Т. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Истица Иванова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении данного дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации Тахтамыгдинского сельсовета, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца Ивановой А.В. и представителя ответчика.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 часть 1).

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖК РФ).

Судом установлено, что муниципальное образование Тахтамыгдинский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Также установлено, что Романов В.Т. и его члены семьи: дочь Иванова А.В., внучки: Иванова Е.А., Иванова К.А., зарегистрированы и проживают в жилом помещении – <адрес>, с 1986 года, о чем свидетельствует отметка в паспорте на имя Романова В.Т..

Из копии паспорта Ивановой А.В. следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о рождении следует, что Иванова ФИО17 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, ее родителями являются Иванова А.В. и Иванов А.А..

Из копии свидетельства о рождении следует, что Иванова ФИО18 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, ее родителями являются Иванова А.В. и Иванов А.А..

На основании социального договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между жилищной комиссией при администрации Тахтамыгдинского сельсовета, в лице главы Тахтамыгдинского сельсовета Бонтус А.А., и Романовой Р.А. следует, что Романовой Р.А. и членам ее семьи наниматель передал во владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи вселены: супруг Романов В.Т., дочь – Иванова А.В., внуки – Иванова Е.А., Иванова К.А..

Из свидетельства о смерти следует, что Романова ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий квитанций следует, что абонентом по оплате за коммунальных услуг по адресу: <адрес>, является Романов В.Т..

Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу <адрес>, была предоставлена Романовой Р.А. администрацией Тахтамыгдинского сельсовета, Романов В.Т. несет бремя по содержанию и ремонту данного жилого помещения, является плательщиком за коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что между Романовым В.Т., Ивановой А.В., Ивановой Е.А., Ивановой К.А., и администрацией Тахтамыгдинского сельсовета фактически сложились отношения по договору социального найма жилого помещения, по условиям которого, истцу предоставлено во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, он на законных основаниях занимает спорное жилое помещение, которое является собственностью муниципального образования Тахтамыгдинского сельсовета, на протяжении всего времени проживания несет бремя по его содержанию, иного жилого помещения в собственности не имеет. Более того, суд учитывает принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений с тем, чтобы участники существующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав

При таких обстоятельствах, судом усматриваются основания для признания Романова В.Т. и его членов семьи: Ивановой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, с момента предоставления указанного жилого помещения.

Также истцами заявлено требование о признании их подлежащими переселению из аварийного жилья.

Согласно п.8 ч.1 ст.14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе и признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» в настоящее время признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в обеспечение переселения настоящем Положении требованиям.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 152 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019-2025 годов».

Как следует из государственной программы <адрес> "Развитие системы социальной защиты населения <адрес>", в ее основные цели входит граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения; ликвидация существующего ветхого и аварийного жилищного фонда».

Согласно представленным документам, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению.

ДД.ММ.ГГГГ Романов В.Т. обратился в администрацию Тахтамыгдинского сельсовета с заявлением о включении его и членов его семьи в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Из ответа администрации Тахтамыгдинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тем, что правоустанавливающий документ - договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, заключен после признания дома аварийным, администрация отказала включить в список лиц, которые подлежат переселению..

В соответствии с п.3 ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Поскольку Романов В.Т. и его члены семьи: Иванова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., признаны проживающими в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, указанное жилое помещение признано ветхим, аварийным и непригодным для дальнейшего постоянного проживания, поэтому Романов В.Т. и его члены семьи: Иванова А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., подлежат переселению из аварийного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Романовым В.Т., Ивановой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Романова ФИО20, Ивановой ФИО21, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой ФИО22, Ивановой ФИО23 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета о признании проживающими в жилом помещении на условиях социального найма и подлежащими переселению из аварийного жилья, удовлетворить.

Признать Романова ФИО24, Иванову ФИО25, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Ивановой Е.А., Ивановой К.А., проживающими в жилом помещении – <адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> включить Романова ФИО26, Иванову ФИО27, Иванову ФИО28, Иванову ФИО29 в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                 Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.