Решение по делу № 5-656/2020 от 06.07.2020

Дело № 5-656/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 августа 2020 года                                                                                              г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Новикова С.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Волкова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

29 июня 2020 года полицейским ОР ППСП МО МВД России «Сокольский» в отношении Волкова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 29 июня 2020 года в 21 час 35 минут Волков С.С. находился по адресу: <адрес>, при этом он без уважительных причин покинул место проживания по адресу: <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима «повышенная готовность», на территории Вологодской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Волков С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу правонарушения не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В соответствии с подпунктом HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"«HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"бHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L"»HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=66F0EC36A429E446EEC189046306445E972E1F83DE466809726A52D899EB29417D44B2631AC9809C58BFBA0334D865FCBD17EC17FAYFn7L" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Правительства области от 31 января 2011 года № 65 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (в действующей редакции) введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 31 августа 2020 года.

Как следует из пункта 3.2 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в редакции на момент совершения правонарушения) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;

следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;

следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

При рассмотрении дела установлено, что 29 июня 2020 года в 21 час 35 минут Волков С.С. проживающий по адресу: <адрес>, покинул место своего жительства и находился в общественном месте по адресу: <адрес>, тем самым нарушив запрет, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286. Нахождение Волкова С.С. по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными упомянутым выше Постановлениями.

Таким образом, действиями Волкова С.С. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Волкова С.С. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2020 года 35АВ 382505, объяснениями Волкова С.С., ФИО3, рапортом полицейского ОР ППСП МО МВД России «Сокольский», нарушений при оформлении указанных документов допущено не было.

Вину в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, Волков С.С. не отрицал.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Волкова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения, поскольку он нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, рапорт составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей. Приведенные доказательства согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Волкова С.С. Оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам не имеется.

Оснований для освобождения Волкова С.С. от административной ответственности, не установлено.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, полагаю возможным назначить Волкову С.С. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 20.6.1 ч. 1, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Волкова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         С.Е. Новикова