Решение по делу № 33-2571/2021 от 06.07.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Смирнова Ю.А.

УИД:04RS0021-01-2021-001824-90

поступило 06.07.2021г.

дело № 33-2571/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 августа 2021 года                                                                             г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Мирзаевой И.И., судей коллегии Холонгуевой О.Р., Базарова В.Н., при секретаре Долонове Ц.-Н.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Манзархановой Б.Г. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19.05.2021 года по исковому заявлению Манзархановой Бутыд Гунтыповны к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком, которым постановлено в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Мирзаевой И.И., выслушав пояснения представителя ответчика Прокопьевой И.В., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

    У С Т А Н О В И Л А:

Манзарханова Б.Г., обращаясь в суд с исковым заявлением к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ», просила установить факт пользования земельным участком площадью 1 000 кв.м., расположенным по адресу: <...> до 31 декабря 2010 г.

В обоснование требований указывала, что она совместно с семьей с 2000 г. пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <...> правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Для получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» просит признать фактическое пользование земельным участком в судебном порядке.

В судебном заседании истцом Манзархановой Б.Г., ее представителем Ткачевой Е.Б. исковые требования поддержали. И пояснили, что установление данного факта необходимо для обращения в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности». Не отрицали, что в настоящее время жилой дом на данном земельном участке отсутствует, он был снесен ориентировочно в 2015г. Вместе с тем, указывали, что на земельном участке имеется временное «зимовье».

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ Шалаева Т.С. возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», поскольку в настоящее время жилой дом на нем отсутствует.

Районный суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе истец Манзарханова Б.Г. просит отменить решение и принять новое решение, поскольку вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным установлением обстоятельств по делу. Указывает, что жилой дом был возведен на земельном участке до 2010 г., в 2017 году его разобрали неустановленные лица, полагает, что установлению подлежал факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г. и нахождения на нем жилого дома до 2010 г.

В суд апелляционной инстанции истец Манзарханова Б.Г. не явилась, извещена надлежаще,направила заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ Прокопьева И.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

    В силу положений ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая заявление и приходя к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд исходил из того, что на спорном земельном участке отсутствует строение.

С данным выводом судебная коллегия соглашается.

Из искового заявления следует, что земельным участком Манзарханова Б.Г. пользуется с периода до 31.12.2010г.

Как подтверждено стороной истца в судебном заседании, установление данного факта необходимо для обращения в МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» с целью получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

В настоящее время жилой дом на земельном участке отсутствует, он был снесен ориентировочно в 2015 г.

Указанное обстоятельство также подтверждается представленными фотоснимками из геоинформационной системы Google Earth по состоянию на 2010, 2020 г.г.

Дом являлся самовольно возведенным, поскольку возведен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

Как следует из иска, пояснений стороны истца жилой дом, расположенный по адресу: <...> был снесен. Отсутствие жилого строения на земельном участке подтверждает сторона истца.

В соответствии со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Согласно п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31.12.2010г., свободные от прав третьих лиц, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы в случае нахождения в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, при наличии документов, установленных ст. 1.2.1 настоящего Закона.

Суд, проанализировав положения п. "д" ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" правильно пришел к выводу о том, что в данном случае факт расположения на земельном участке жилого дома до 31.12.2010г. может быть установлен в том случае, если жилой дом находится на таком земельном участке. В связи с чем, сам факт возведения жилого дома до 31.12.2010 г., при отсутствии его в настоящее время, не имеет правого значения для оформления прав на земельный участок в рамках Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование положений действующего законодательства, иную оценку выводов суда, но не опровергают их. Судебная коллегия считает, что суд в пределах заявленных требований полно и правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, обоснованно применил нормы действующего законодательства, в связи с чем, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ являются безусловными основаниями к отмене решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 19 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

              На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Кемерово) в течение трех месяцев, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции

Председательствующий

Судьи коллегии: