Решение по делу № 5-211/2022 от 10.02.2022

Дело №5-211/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново 25 марта 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново - Савина Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

Корнева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 31 января 2022 года в 21:30 Корнев Н.А., находился в помещении магазина «Красное и белое», раположенном по адресу: г.Иваново, ул. Парижской Коммуны, д.5-В, без средства индивидуальной защиты, прикрывающего рот и нос, в нарушение установленного в соответствии с Указом губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг порядка поведения, на период введенного режима повышенной готовности.

Корнев Н.А., надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в письменном заявлении в суд просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу вышеизложенных оснований препятствий для рассмотрения дела в отсутствие Корнева Н.А. не усматриваю.

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона №68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лица субъекта Российской Федерации, применительно к Ивановской области – Губернатор Ивановской области.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п.»а»); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, Губернатором Ивановской области издан Указ от 17.03.2020 N 23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории Ивановской области, с введением режима повышенной готовности.

Согласно п.9 вышеуказанного Указа Губернатора Ивановской области, граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Факт нарушения Корневым Н.А. установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введенного на территории Ивановской области режима повышенной готовности подтверждается:

- рапортом полицейского П.А.С. о выявлении данного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Корнева Н.А., с которым он согласился, его письменными объяснениями, в которых он признает факт правонарушения;

- фотографией Корнева Н.А. в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты;

- иными документами.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании вышеприведенных фактических обстоятельств, считаю установленным, что Корнев Н.А. 31 января 2022 года в 21:30 в нарушение установленной для граждан обязанности при нахождении в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты, п.1, п.п. «а», «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.9 Указа губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности", находился в помещении магазина при отсутствии средства индивидуальной защиты – маски на лице.

Действия Корнева Н.А. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, считаю признание Корневым Н.А. вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания учитываю характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств, а также учитывая фактическое отсутствие причинения вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба, в связи с чем, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил

Признать Корнева Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.М. Савина