Решение по делу № 2-2796/2015 от 17.02.2015

Дело №2-2796/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2015 года    город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего судьи ЗайдуллинаP.P.,

    при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к ФИО1 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, мотивировав тем, что по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ жителей <адрес> г. Уфы по вопросу правомерности принятия общим собранием собственников помещений многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по распоряжениям № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору проведена внеплановая проверка в отношении ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», ТСЖ «Содружество».В ходе проведения проверки по жилому дому № по <адрес> г. Уфа установлено, что названный жилой дом разделен по секциям А, Б, В, Г, Д. Секции Б, В, Г находятся под управлением ОАО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ», секции А, Д под управлением ТСЖ «Содружество».Ранее Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному надзору проведена плановая проверка законности создания ТСЖ «Содружество» и его деятельности по жилому дому № по <адрес> г. Уфа. В ходе проведения данной проверки была установлена законность создания и функционирования ТСЖ.В ходе проведения проверки в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору управляющей организацией ОАО «УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" представлена копия протокола внеочередного общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома от 28.12.2008г. № 3, с решением о выборе управляющей организации для заключения договора на управление многоквартирным домом и утверждением текста договора управления многоквартирным домом. Согласно протокола № от 28.12.2008г.: избрана управляющей организацией ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ» для заключения договора управления многоквартирным домом. Управляющей организацией представлены оригиналы заключенных договоров управления по жилому дому № по <адрес> г. Уфы в количестве 21 квартир из 146 квартир.Данный протокол подписан председателем собрания ФИО1 (<адрес>), секретарем собрания ФИО5 (<адрес>). Согласно ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может содержаться только одной управляющей организацией.

Истец просит суд признать недействительным протокол № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес> от 28.12.2008.

    Представитель истцаФИО3 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в искепросил отказать, ранее на судебном заседании 01.04.2015. суду пояснив, что инициатором собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес> от 28.12.2008. не являлся, организацией проведения собрания не занимался, никакого приглашения на собрание не получал, никакого собрания жильцов не наблюдал, подпись в протоколе № от 28.12.2008. принадлежит не ему.

Представитель третьего лица ОАО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ФИО4 рассмотрение иска оставила на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5, третьи лица ФИО6, ФИО7, ТСЖ "Содружество" извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО6ранее на судебном заседании 01.04.2015. суду пояснила, что является собственником помещения в указанном доме с момента заселения. ДД.ММ.ГГГГ никакого собрания не наблюдала, на него не приглашалась и участие в нем не принимала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, или в случаях выявления нарушений порядка выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Включив в ЖК РФ положения, регламентирующие обязанность инициатора созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома известить об этом каждого собственника, в первую очередь, заказным письмом либо вручить сообщение под роспись извещаемого собственника, законодатель тем самым подчеркнул значимость волеизъявления каждого собственника при принятии решений и его права на выражение своей воли.

Предусмотренные действующим жилищным законодательством правила о порядке созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома законодатель относит к существенным, следовательно, и нарушения установленного порядка проведения собрания также относятся к существенным.

Как следует из материалов дела, 28.12.2008. было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: по адресу: г. Уфа, <адрес>, в форме очного голосования, по результатам проведенного которого составлен протокол.

Согласно протокола от 28.12.2008. по результатам голосования приняты решения об избрании председателем собрания ФИО1, секретарем ФИО5, об избрании в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, об избрании управляющей организациейОАО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан".

Из смысла правовых норм следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участников собрания.

Уведомления о проведении собрания, листы регистрации и голосования суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Сообщения о проведении собрания в форме очного голосования в установленном ст. 45 ЖК РФ порядке заказными письмами собственникам помещений многоквартирного дома не направлялись, под роспись им не вручались, уведомление о планируемом проведении собрания путем размещения соответствующего сообщения на местах общего пользования не размещалось, что свидетельствует о несоблюдении предусмотренного законом порядка уведомления.

Судом установлено, что ФИО1 участия в собрании не принимал, об избрании председателем информирован не была, документы по собранию ему не передавались, документы относительно собрания он не подписывал, протокол собрания подписан неуполномоченным лицом.

Удовлетворяя заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 20, 44, 45, 46, 161 Жилищного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что общее собрание являлось неправомочным, а решения, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., являются недействительными.

При этом суд исходит из того, что бесспорных доказательств проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очного голосования 28.12.2008. суду не представлено. Принятие решения общего собрания без проведения общего собрания и голосования действующим законодательством не допускается.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к ФИО1 о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным, удовлетворить.

    Признать недействительным протокол № от 28.12.2008. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Уфа, <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий        Р.Р.Зайдуллин

Решение принято в окончательной форме27.05.2015