Решение по делу № 2а-316/2017 от 24.05.2017

                                    Дело № 2А-316

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

31 мая 2017 года          п.Кизнер Удмуртской Республики                                        

Кизнерский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Насибулиной Н.Л.,

при секретаре Чернышевой А.Н.,

с участием помощника прокурора Кизнерского района УР Федоровой Е.А.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» Асабаева А.В., действующего по доверенности № 142/6848 от 06.12.2016г.,

административного ответчика Щербакова <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Щербакова <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

    Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее отдел МВД «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Щербакова А.В. в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с оставлением без изменений ранее установленных административных ограничений решением суда.

Заявление мотивировано тем, что Щербаков <данные изъяты> осужден Чайковским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 04 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Щербаковым А.В. совершено тяжкое преступление.

Щербаков А.В. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Щербакову А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский»; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня; запретить выезд за пределы территории МО «<адрес>»; запретить посещение мест и заведений, в которых официально предусмотрена возможность для употребления спиртных напитков.

В настоящее время Щербаков <данные изъяты> проживает по адресу: УР, <адрес> с матерью, постоянной работы не имеет, на учете в центре занятости не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

За период нахождения под административным надзором, Щербаков А.В. в течение года совершил следующие административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ и 16.04.2017г. по ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в <адрес> с назначение наказания в виде штрафа в размере 500 рублей и административного ареста сроком на 5 суток.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Кизнерский» Асабаев А.В. поддержал заявленные требования об установлении поднадзорному лицу Щербакову А.В. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции три раза, с сохранением ранее установленных ограничений по решению суда для дополнительного контроля за поднадзорным лицом, поскольку Щербаков А.В. допустил административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Административный ответчик Щербаков А.В. указанные в иске нарушения не оспаривает, с административным исковым заявлением согласен, ему понятны ограничения и необходимость их исполнения, постарается отбыть административные ограничения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении Щербакова А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД три раза, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России «Кизнерский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 2,3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1,2 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, а также при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ № 64 от 13.06.1996г.).

Щербаков А.В. осужден Чайковским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 04 годам 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, за совершение тяжкого преступления. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания и был поставлен на учет в МО МВД России "Кизнерский" ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Щербакову А.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня вступления в законную силу решения суда с административными ограничениями. Судимость Щербакова А.В. будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором в течение 2017 года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность с назначением наказания в виде штрафа, административного ареста.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.13,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая склонность Щербакова А.В. к употреблению спиртных напитков, имеющиеся нарушения общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым дополнить Щербакову А.В. ранее установленные судом административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции три раза, с сохранением ранее установленных решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

В соответствии с вышеизложенным заявленные требования МО МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Щербакова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главами 15,29 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Щербакова <данные изъяты>, удовлетворить.

Дополнить Щербакову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> АССР, проживающему в <адрес>, установленные решением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Кизнерский районный суд УР.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья     Н.Л. Насибулина