Решение по делу № 2-146/2013 от 05.02.2013

Дело № 2-146/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Судья Калтанского районного суда Ванюшин Е.В.,

при секретаре Галиевой Л.А.,                                     

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан            

      15 мая 2013 года

дело по иску прокурора города Осинники в интересах несовершеннолетнего О.Д.А. к Орлову Алексею Сергеевичу, МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа о признании сделки частично недействительной, внесении изменений в договор приватизации квартиры, включение в число собственников жилого помещения, третьи лица: Управление образования администрации Калтанскогог городского окргуа, Орлова Антонида Демьяновна.

                                                              У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор ... обратился в суд в интересах несовершеннолетнего Орлова Д.С. о внесении изменения в договор № о передаче квартиры, расположенной в ... по п..., 41-а ..., в собственность Орлова Алексея Сергеевича, включив в него несовершеннолетнего О.Д.А., признании за О.Д.А. и Орловым Алексеем Сергеевичем право общей долевой собственности на квартиру в ... по п..., 41-а ..., указав размер долей по 1/2 каждому. внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в запись о праве собственности на квартиру в ... по п..., 41-а ..., указав собственниками по 1/2 доли квартиры Орлова Алексея Сергеевича и О.Д.А..

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки по обращению в прокуратуру опекуна Орловой А.Д. с заявлением о защите жилищных прав Малолетний О.Д.А. опекаемого внука, установлено, что О.Д.А. является сыном Орлова Алексея Сергеевича, который отбывает наказание по приговору Калтанского районного суда, лишен в отношении О.Д..А. родительских прав, решениями суда обязан к уплате алиментов, к выплате сыну морального вреда в размере 300,0 тыс. рублей.

В соответствии с договором приватизации ответчик Орлов А.С. имеет в собственности трехкомнатную квартиру в ... по п... 41-а ..., которую в настоящее время намерен продать. При изучении правоустанавливающих документов на указанную квартиру установлено, что приватизация данного жилого помещения была проведена в нарушение требований Закона РФ от ХХ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации». Ответчик Орлов А.С. был зарегистрирован по месту жительства в квартире по п... 41-а ... с ХХ у своей бабушки, в квартире фактически не проживал. Орлов (Самодуров) Алексей Сергеевич ХХ заключил брак с О.И.А., взял фамилию жены. В период брака ХХ у Орлова А.С. родился сын О.Д..А.. Так как у родителей О.Д..А. не было своего жилого помещения, ребенок с рождения был зарегистрирован со своей матерью по месту жительства у бабушки О.А.Д, ...21 (дата регистрации обоих в указанной квартире с ХХ). Данное жилое помещение является собственностью Орловой А.Д. на основании договора № от ХХ долевого участия в строительстве жилого дома, заключенного между Дочерним холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез «Калтанский» и Орловой А.Д. Молодая семья Орловых там фактически не проживала, периодически снимала различные квартиры, частные дома. Орлов А.С. и Орлова И. А. жили семьей, вели совместное хозяйство, растили сына. В квартире по п... 41-а ... фактически проживали Д.М.В.- бабушка ответчика, Д.В.Т. - её муж. По свидетельствам очевидцев, соседей, Орлов Алексей со своей женой О.И.А. в 2008-2009 году приходили к Д.М.В., так как она сильно болела, ухаживали за ней. В апреле 2009 года, после смерти Д.В.Т., Орлов со своей семьей переехал жить к бабушке, продолжали ухаживать за ней до её смерти. Соседи являлись свидетелями переезда семьи Орловых к бабушке в квартиру по п... 41-а ....

После смерти Д.М.В. в мае 2009 года, Орловы - Алексей, О.И.А. и их сын О.Д..А., остались проживать в данной квартире до момента смерти О.И.А., последовавшей ХХ ХХ между Орловым А.С. и МУ «Управление по жизнеобеспечению ...» был заключен договор социального найма жилого помещения от ХХ №. В нарушение п. 3 ст.69 РФ в договор социально найма не были включены члены семьи Орлова А. С. - жена и сын. В этот же день ХХ между Орловым А.С. и МУ «Управление по жизнеобеспечению ...» был заключен договор № о передаче квартиры по п... 41-а ... в собственность одного Орлова А.С. ХХ УФРС по ... выдано свидетельство о праве собственности на данное жилое помещение на имя Орлова А.С. Семья Орловых проживала в квартире по п... 41-а ... апреля 2009 года до ХХ, до убийства Орловым А.С. в этой квартире своей жены О.И.А., о чем имеются свидетельские показания, а также данные органов внутренних дел. Согласно ст. 53 ЖК члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № от ХХ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Малолетний О.Д.А. и его мать Орлова И.А., будучи фактически вселенными в квартиру по п... 41-а ... Орловым А.С. в качестве членов семьи, имели равные с ним права пользования жилым помещением, а также правом на участие в приватизации. Орлов намеренно не зарегистрировал по месту жительства в занимаемое ими жилое помещение свою жену и ребенка, нарушив тем самым их право на участие в приватизации. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ, имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. Договор о передаче квартиры в собственность, заключенный между Орловыми МУ УПЖ ХХ в силу ст. 168 ГКРФ является ничтожной сделкой, так как противоречит закону и к ней должны быть применены правила ч.2 ст. 167 ГК РФ, т.е. каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Мальнева О.А. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Орлов А.С., находящийся в местах лишения свободы в письменном отзыве возражал против заявленных прокурором требований, изложив свои пояснения, из которых следует, что спорная квартира принадлежала его бабушке и дедушке, которые ему предложили приватизировать квартиру с тем, чтобы она досталась ему, данное обстоятельство они обговаривали с его тестем и тещей, на что все дали положительный ответ.

Ответчик МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа своего представителя в суд не направил, в письменном отзыве просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями прокурора согласны.

Третье лицо Управление образования администрации Калтанского городского округа о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в судебное заседание своего представителя не направили.

Третье лицо Орлова А.Д. просила удовлетворить исковые требования, завяленные прокурором, пояснила, что Орлов Д. её родной внук. Его родной отец, Орлов А.С., осужден за убийство жены, её дочери, и отбывает наказание в местах лишения свободы. Она является опекуном над внуком. Орлов А.С. является собственником квартиры по п..., 41-а ..., однако, в нарушение прав несовершеннолетнего О.Д.А., он оформил квартиру только на себя одного. Считает, что права её внука нарушены, её внук должен быть включен в приватизацию ... по п..., 41-а. В настоящее время она является опекуном над несовершеннолетним внуком, внук проживает с ней по ...21.

Суд, заслушав представителя истца Мальневу О.А.. третье лицо Орлову А.Д., свидетеля Р.А.Г., исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что исковые требования следует удовлетворить.

      В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от ХХ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. действующей на момент приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с положениями ч. ч.1. 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1. 2 ст. 70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от ХХ N 1541-1 (ред. от ХХ, с изм. от ХХ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

        Согласно ст. 167 ч.1 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента совершения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В судебном заседании установлено, что ХХ С.А.С. и Орлова И.А. зарегистрировали брак, С.А.С. была присвоена фамилия жены -Орлов (л.д.9). В период брака ХХ родился сын Орлов Д.А. (л.д.7). Ребенок с рождения был зарегистрирован по месту жительства матери в квартире бабушки Орловой А.Д. по адресу: ...21 с 19.042001 года, которая принадлежит Орловой А.Д. на праве собственности (л.д.19). Однако семья Орловых в указанной квартире фактически не проживала, проживали на съемных квартирах. С апреля 2009 года Орловы стали проживать в квартире по адресу: ..., п... 41а ..., принадлежащей бабушке ответчика. После смети бабушки Орловы остались проживать в данной квартире до момента смерти Орловой И.А., последовавшей ХХ (л.д.8). В данной квартире по адресу: ..., п... 41А-1 ответчик был зарегистрирован с ХХ, его несовершеннолетний сын Орлов Д.А. и жена Орлова И.А. с ХХ(л.д.15,16). ХХ между Орловым А.С. и МУ «Управление по жизнеобеспечению ...» был заключен договор социального найма жилого помещения, в котором как члены его семьи не были указаны его жена и сын, которые фактически были вселены в жилое помещение и проживали там (л.д.10). ХХ был заключен договор № о передаче квартиры по адресу: ..., п... 41а кВ.1 в ... в собственность Орлова А.С.(л.д.13). ХХГ. УФРС Орлову А.С. выдано свидетельство о праве собственности на данное жилое помещение.

Приговором Калтанского районного суда от ХХ Орлов А.С. был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ за убийство своей жены Орловой И.А.(л.д. 8, 26-31).

Решением Калтанского районного суда от ХХ Орлов А.С. лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Орлова Д.А. (л.д.15)

Таким образом, в судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что несовершеннолетний Орлов Д.А. в приватизации спорной квартиры не участвовал, поэтому при таких обстоятельствах, несовершеннолетний имел право на приобретение указанной квартиры в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

     Спорное жилое помещение, было передано собственность лишь Орлова А.С. в связи с чем, при заключении договора были нарушены права несовершеннолетнего Орлова Д.А. предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

Поскольку, в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав Орлова Д.А. на участие в приватизации, следовательно, он был лишен прав на жилище, что также усматривается из материалов дела, поэтому суд полагает целесообразным требования по иску прокурора ..., действующему в интересах несовершеннолетнего Орлова Д.А. к Орлову А.С., МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа о признании сделки частично недействительной, внесении изменений в договор приватизации квартиры, включение в число собственников жилого помещения удовлетворить, так как это будет способствовать интересам несовершеннолетнего имеющего право на приватизацию спорного жилого помещения.

В силу ст. 12 ГК РФ для восстановления нарушенного права Орлова Д.А. с учетом, что предметом рассмотрения является договор на передачу квартиры в собственность граждан, которым спорная квартира передана в собственность Орлова А.С., то подлежат удовлетворению требования в части внесения изменений в договор на передачу квартиры в собственность граждан от ХХ путем включения Орлова Д.А. в состав собственников.

Из ст. 166 ГК РФ следует, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

         Прокурором ... в просительной части искового заявления отсутствует требование о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Поскольку, он являлся стороной по оспариваемому договору приватизации, то вправе был предъявить такое требования.

Вместе с тем суд полагает, что договор о передаче квартиры в собственность заключен по правилам Закона РФ от ХХ N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (действовавшего в редакции на момент заключения спорного договора), согласно ст. 7 которого передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Исходя из положений ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, суд считает необходимым признать договор № заключенный ХХ между Муниципальным Учреждением «Управление по жизнеобеспечению ...» и Орловым Алексеем Сергеевичем на передачу квартиры, расположенной по адресу: ..., п... 41а ... собственность Орлова Алексея Сергеевича, недействительным в части не включения в указанный договор несовершеннолетнего О.Д.А..

В соответствии с ч.1 ст. 102 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Такое заявление может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу действующего законодательства право прокурора на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего гражданина не зависит от наличия либо отсутствия у ребенка законного представителя, обладающего правом на такое обращение, но не использующего его.

Реализация прокурором полномочий, предусмотренных названной статьей, в части предъявления заявлений в интересах несовершеннолетних детей служит гарантией защиты прав детей и свидетельствует о заботе и охране интересов детей со стороны государства.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск, поскольку в силу части 2 статьи 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, истцом не является, а только пользуется процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4 000 рублей. Таким образом, поскольку прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга физических лиц, он бы уплатил государственную пошлину в размере 200 рублей, если бы не был освобожден от ее уплаты.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

На основании изложенного государственную пошлину следует взыскать с ответчика не освобожденного от уплаты государственной пошлины
       Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора ... в интересах несовершеннолетнего О.Д.А. к Орлову Алексею Сергеевичу, МКУ «Управление муниципальным имуществом Калтанского городского округа о признании сделки частично недействительной, внесении изменений в договор приватизации квартиры, включение в число собственников жилого помещения, удовлетворить.

Признать договор № заключенный ХХ между Муниципальным Учреждением «Управление по жизнеобеспечению ...» и Орловым Алексеем Сергеевичем на передачу квартиры, расположенной по адресу: ..., п... 41а ... собственность Орлова Алексея Сергеевича, недействительным в части не включения в указанный договор несовершеннолетнего О.Д.А..

Внести изменения в договор № от ХХ о передаче квартиры, расположенной по адресу: ..., п... 41а ... собственность Орлова Алексея Сергеевича, включив в него О.Д.А..

Признать за О.Д.А. и Орловым Алексеем Сергеевичем право общей долевой собственности на квартиру в ... по п... 41а ..., указав размер долей по 1/2 каждому.

Внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменения в запись о праве собственности на квартиру в ... по п... 41а ..., указав собственниками по 1/2 доли квартиры Орлова Алексея Сергеевича и О.Д.А..

Взыскать с Орлова Алексея Сергеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.

Судья                               Е.В. Ванюшин