Решение по делу № 2-1469/2024 от 31.07.2024

Дело № 2-1469/2023/40RS0017-01-2024-000298-51    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 17 сентября 2024 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Власовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7 Андрея Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области о признании решения незаконным и возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы, принять во внимание сведения и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО8 А.А. 16 февраля 2024 года обратился в суд с иском к ОСФР в Калужской области, в котором, с учетом уточнений своих исковых требований, просил: признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № 230000016551/91019/23 от 08 августа 2023 года в части отказа в зачете Турченко Андрею Александровичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда следующих периодов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- с 13.04.2000 по 12.02.2006 в качестве ветврача в Дубоссарской санэпидемстанции в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального Страхования РФ по Калужской области назначить досрочно ФИО9 Андрею Александровичу страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 28 июля 2023 года; принять к зачету сведения Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате за оспариваемый период.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 23 июля 2023 года он обратился в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости. Оспариваемым решением ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Из названного решения следует, что его страховой стаж по состоянию на 28 июля 2023 года составляет 18 лет 05 месяцев (требуемый 25 лет); специальный стаж - 9 лет 5 месяцев 26 дней (требуемый 7 лет 6 месяцев), величина ИПК - 63.032 (требуемая 25.8). Ответчик не включил в страховой стаж истца указанные выше периоды его работы.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена клиентская служба ОСФР по Калужской области.

Определением суда от 7 июня 2024 года исковое заявление ФИО10 А.А. оставлено без рассмотрения.

Определением суда от 31 июля 2024 года указанное определение отменено.

Истец - ФИО11 А.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель по доверенности – Королева О.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области - Шеварихин В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы настоящего дела и материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 6 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10 февраля 1995 г. и Соглашения от 16 мая 1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р (в ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно раздела 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Установлено, что истец ФИО12 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 28 июля 2023 года обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсий ОСФР по Калужской области от 8 августа 2023 года № 230000016551/91019/23 истцу отказано в установлении указанной пенсии в связи с отсутствием правовых оснований. В своем решении ответчик указал, что продолжительность страхового стажа ФИО13 А.А. составляет 18 лет 05 месяцев (требуется 25 лет), продолжительность специального стажа - 9 лет 05 месяцев 26 дней (требуемый 07 лет 06 месяцев), величина индивидуального пенсионного коэффициента - 63,032 (требуется 25,8).

Ответчик не включил в страховой стаж истца периоды его работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Также в оспариваемом решении указано, что имеются расхождения сведений в периодах работы в представленной заявителем трудовой книжке и в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО14 А.А.: согласно трудовой книжке усматривается период работы с <данные изъяты>, а в выписке из ИЛС периоды работы с <данные изъяты> проходили на территории Российской Федерации.

Спорные периоды работы истца подтверждаются:

записями в трудовой книжке истца, которые выполнены последовательно, без исправлений, заверены печатями организаций;

сообщением Центра социального страхования и социальной защиты Дубоссарского района и города Дубоссары Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики № 01-13/1141 от 24 мая 2024 года;

выписками из приказа главного ветеринарного врача филиала ГУ «Республиканский центр ветеринарно-санитарного и фитосанитарного благополучия» Дубоссарского района и города Дубоссары и № 41 от 5 мая 1990 года и № 42 от 11 августа 1992 года;

справкой № 28 от 10 апреля 2024 года о заработной плате истца за 1991, 1992 годы, выданной Филиалом ГУ «РЦВСи ФБ» города Дубоссары и Дубоссарского района»;

- сведениями об уплате обязательных страховых взносов в Единый государственный фонд социального страхования № 28 от 10 апреля 2024 года;

исторической справкой о реорганизации ГУ «РЦВСи ФБ»;

архивной справкой № 04-14/1120 от 14 мая 2024 года о заработной плате истца за 1993 год, выданной государственным архивом Дубоссарского района и г. Дубоссары;

- архивной справкой № 04-14/1121 от 14 мая 2024 года - выписками из приказов Дубоссарского предприятия по ремонту и обслуживанию техники № 7-к от 1 января 1993 года и № 11-к от 3 января 1994 года, выданной государственным архивом Дубоссарского района и г. Дубоссары;

- выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Поступившие из соответствующих органов Приднестровской Республики документы заверены печатью организаций и подписями уполномоченных лиц, в связи с чем оснований не принимать во внимание данные документы при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости не имеется оснований.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО15 А.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО16 Андрея Александровича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области (ИНН 4027008237) о признании решения незаконным и возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы, принять во внимание сведения и назначить досрочно страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Калужской области № 230000016551/91019/23 от 08 августа 2023 года в части отказа в зачете ФИО18 Андрею Александровичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области включить в страховой стаж ФИО17 Андрея Александровича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области назначить досрочно ФИО19 Андрею Александровичу страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с 28 июля 2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области принять к зачету сведения Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики о заработной плате за оспариваемый период.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.В. Храмеев

Копия верна. Судья А.В. Храмеев