Решение по делу № 2а-912/2018 от 22.12.2017

Дело № 2А-912/2018

В окончательном виде решение изготовлено 15 января 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2018 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Сергеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стахеевой Светланы Александровны к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Жураеву Максиму Курбаназаровичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уварову Никите Феликсовичу, Чкаловскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

Стахеева С.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия.

В обоснование заявленных требований указано, что 02 ноября 2012 года мировым судьей судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга по гражданскому делу № 2-558/2012 выдан судебный приказ о взыскании с Асеева В.А. в пользу Стахеевой С.А. алиментов в размере 1/6 части от всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 29 октября 2012 года и до его совершеннолетия. Данный исполнительный документ был предъявлен для исполнения в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, где 09 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство №. 29 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем Жураевым М.К. в рамках названного исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность за период с 29 октября 2012 года по 29 марта 2016 года составила 296621 рубль 06 копеек. В основе расчета находятся данные РОССТАТА, в то время как в спорный период должник работал, его доход значительно выше той суммы, которая отражена в оспариваемом постановлении. Данное постановление взыскателю не направлялось, и было получено им только 14 декабря 2017 года.

Просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 29 марта 2016 года, возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец, подтвердив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении административных исковых требований настаивал в полном объеме.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо Асеев В.А. в судебное заседание не явились, своих представителей для участия в деле не направили, ходатайств об отложении слушания дела, а также возражений на исковое заявление не представили.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при установленной явке.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

Согласно положениям ст. 4 названного Федерального закона, ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

В судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление получено Стахеевой С.А. 14 декабря 2017 года. Данный факт административными ответчиками не оспорен. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратилась в суд 22 декабря 2017 года, то есть в пределах срока на подачу иска.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ с Асеева В.А. в пользу Стахеевой С.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения взысканы алименты в размере 1/6 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия.

Данный исполнительный документ предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в Чкаловский районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, где судебным приставом-исполнителем Жураевым М.К. 09 июля 2015 года возбуждено исполнительное производство №

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Порядок взыскания задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу п. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по уплате алиментов определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно пункту 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года № 01-16, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статья 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

В рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Жураевым М.К. 29 марта 2016 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Асееву В.А. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 29 октября 2012 года по 29 марта 2016 года в размере 286621 рубль 06 копеек.

Административный истец не согласен с произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом, поскольку в спорный период должник работал, получал заработную плату и иные доходы.

Из текста оспариваемого постановления от 29 марта 2016 года следует, что при его вынесении судебным приставом-исполнителем была рассчитана сумма задолженности за период с 29 октября 2012 года по 29 марта 2016 года на основании данных Федеральной службы государственной статистики, однако оспариваемое постановление не содержит достоверные сведения о размере среднемесячной заработной платы в Российской Федерации в указанный период времени.

Кроме того, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что в указанный период времени должник был трудоустроен и имел доход от осуществляемой им трудовой деятельности.

Таким образом, оспариваемое постановление о расчете задолженности от 29 марта 2016 года не соответствует требованиям установленным разделом 5.1 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» от 19.06.2012 № 01-16, поскольку оно не является проверяемым, не содержит необходимые расчеты, в нем не конкретизированы периоды, когда работал и когда не работал должник, имели ли место удержания по месту работы, не указаны даты и суммы частичной оплаты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления от 29 марта 2016 года о расчете задолженности по алиментам.

В этой связи имеются основания для возложения на судебного пристава-исполнителя Уварова Н.Ф., на исполнении которого находится исполнительное производство №, обязанностей произвести расчет задолженности по алиментам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Стахеевой Светланы Александровны к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Жураеву Максиму Курбаназаровичу, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уварову Никите Феликсовичу, Чкаловскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Свердловской области, УФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности выполнить действия, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 29 марта 2016 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Жураевым Максимом Курбаназаровичем.

Обязать судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уварова Никиту Феликсовича произвести расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области Уварова Никиту Феликсовича сообщить в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.М. Вдовиченко