Решение по делу № 2а-3994/2021 от 21.06.2021

Административное дело № 2а-3994/2021

УИД: 47RS0005-01-2021-004447-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 сентября 2021 года    город Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.

при секретаре Зенкиной В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Беспалова Геннадия Станиславовича к судебному приставу-исполнителю Лашевич О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Кузнецовой Т.А. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений по исполнительным производствам, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лашевич О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Кузнецовой Т.А. о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений по исполнительным производствам, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований административный истец указал, что он является стороной исполнительного производства №-ИП от 18.01.2021 по исполнительному листу серии № о взыскании алиментов на ребенка ФИО12, Дата года рождения и стороной исполнительного производства №-ИП от 18.01.2021 по исполнительному листу серии № о взыскании алиментов на содержание Беспаловой И.В. ежемесячно в твердой денежной сумме в размере одного прожиточного минимума.

09.04.2021 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Лашевич О.А. были вынесены постановления:

- об удержании из заработной платы алиментов на ребенка по исполнительному листу серии №: «... ежемесячно 25% в счет текущих алиментов и 25% в счет погашения задолженности, бухгалтеру сумму долга рассчитать самостоятельно, начиная с 17.08.2020...»;

- об удержании из заработной платы алиментов на содержание Беспаловой И.В. по исполнительному листу серии №: «...ежемесячно в размере одного прожиточного минимума (не более 20%) сумму бухгалтеру рассчитать самостоятельно, начиная с Дата...».

В результате удержаний из заработной платы Беспалова Г.С. по вышеуказанным постановлениям судебного пристава-исполнителя Лашевич О.А. ему на руки была выплачена сумма зарплаты в размере 9 000 руб., полагает, что он получил сумму заработной платы, на которую невозможно прожить, так как эта сумма является меньше суммы прожиточного минимума для одного трудоспособного в Ленинградской области – 12 231 руб.

Он полагал, что действия судебного пристава-исполнителя Лашевич О.А. нарушают его права и законные интересы – так как он лишен необходимых для существования денежных средств, а также противоречат ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающей, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Беспалов Г.С. полагает, что поскольку исполнительное производство по взысканию с него алиментов на ребенка и на бывшую жену было возбуждено в январе 2021 года, что подтверждается постановлениями от 18.01.2021, то долг по алиментам на ребенка образовался не по его вине, а по вине службы судебных приставов-исполнителей Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Лашевич О.А. только 19.04.2021 вынесла постановления об удержании из его заработной платы алиментов на ребенка и алиментов на бывшую жену Беспалову И.В., а направила данные постановления на место работы еще по прошествии одного месяца только 19.05.2021.

Таким образом, если бы судебным приставом-исполнителем необходимые действия были произведены в возможно короткие сроки после возбуждения исполнительного производства (после 18.01.2021), то тогда бы и не возникла задолженность по алиментам.

Копии постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 18.01.2021 о возбуждении исполнительного производства были получены Беспаловым Г.С. по почте 02.02.2021.

После получения постановлений судебного пристава-исполнителя от 18.01.2021, истец был 09.02.2021 на приеме у судебного пристава-исполнителя Лашевич О.А., сообщил информацию о месте работы и подал через канцелярию службы судебных приставов заявление с просьбой зачесть при осуществлении взыскания алиментов денежные суммы, которые были перечислены им на ребенка в период с июля 2020 года по январь 2021 года:

- в июле 2020 – 28 500 рублей;

- в августе 2020 – 4 000 рублей;

- в сентябре 2020 – 8 900 рублей;

- в октябре 2020 – 5 300 рублей;

- в ноябре 2020 – 13 160 рублей;

- в декабре 2020 – 13 100 рублей.

В январе 2021 года своей бывшей жене в счет алиментов на ребенка истец перечислили 2 600 рублей.

Однако, судебный пристав-исполнитель Лашевич О.А. не приняла во внимание данную информацию, чем также нарушила права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Лашевич О.А.; обязать административного ответчика устранить нарушение прав и законных интересов путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Лашевич О.А. от 09.04.2021 в части удержаний из его заработной платы 25% в счет погашения задолженности; обязать административного ответчика устранить нарушение его прав и законных интересов путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя Лашевич О.А. от 09.04.2021 в части удержаний из его заработной платы, начиная с 17.08.2020 и засчитать денежные суммы, уплаченные им в счет алиментов на ребенка в период с июля 2020 по январь 2021; взыскать с административного ответчика за нарушение его прав компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, его представитель Венедиктова Т.П., действующая на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Лашевич О.А., судебный пристав-исполнитель Кузнецова Т.А., представитель заинтересованного лица Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области – судебный пристав Орел В.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, заинтересованное лицо Беспалова И.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, возражений, отзыва не представили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц и их представителей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статья 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов административного дела следует, что в Выборгское РОСП УФССП России по Ленинградской области на исполнение поступил исполнительный лист № по делу № о взыскании алиментных платежей с Беспалова Г.С., Дата года рождения, на содержание супругои в пользу взыскателя Беспаловой И.В. и исполнительный лист № по делу № о взыскании алиментных платежей с Беспалова Г.С., Дата года рождения, на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли от всех видов доходов в пользу взыскателя Беспаловой И.В.

18.01.2021 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП и №-ИП. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель для применения мер принудительного исполнения, а равно направленных на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вступившем в законную силу, совершил следующие исполнительные действия:

18.01.2021 направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника и его трудоустройства: ПФР, ИФНС, ГИБДД, банки.

09.02.2021 должник Беспалов Г.С. явился на приёме к судебному приставу сообщил название и адрес организации, где он трудоустроен и получает доход (ООО «Техпортавтосервис», расположенный по адресу: <адрес>

09.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (в рамках ИП №-ИП направлено постановление об удержании из заработной платы 50% - 25% в счёт текущих алиментов, 25% в счёт погашения задолженности, сумму задолженности бухгалтеру рассчитать самостоятельно, исходя из заработной платы должника начиная с 17.08.2020; в рамках ИП №-ИП направлено постановление об удержании из заработной платы денежных средств в размере 1 прожиточного минимума (не более 20%).

В соответствии с п. 3 ст. 99 Федеральным Законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер взыскания из заработной платы должника в счет погашения алиментов не может превышать семидесяти процентов.

24.06.2021 получено объяснение от взыскателя Беспаловой И.В о том, что денежные переводы от Беспалова Г.С. взыскатель не учитывает в счёт погашения алиментов.

15.07.2021 исполнительные производства №-ИП от 18.01.2021 и №-ИП от 18.01.2021 возобновлены по заявлению взыскателя, выставлены корректные суммы задолженности.

15.07.2021 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в рамках ИП №-ИП на содержание супруги Беспаловой И.В (задолженность рассчитана с 17.08.2020 по 30.04.2021 бухгалтером организации ООО «Техпортавтосервис» и составляет 100 711,09 руб), в рамках ИП № №-ИП на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 доли всех видов доходов (задолженность рассчитана с 17.08.2020 по Дата бухгалтером организации и составляет 99 267,56 руб.).

На основании п. 1 ст. 67 ФЗ №229 судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

15.07.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и направлено сторонам исполнительного производства.

22.07.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП из-за технической ошибки было направлено в ПФР по системе электронного документооборота постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию). По данному постановлению поступил отказ из ПФР, постановление не было принято к исполнению, т.к. должник-гражданин не является получателем пенсии. Денежные средства по указанному постановлению не взыскивались, гражданин Беспалов Г.С. материальных или иных потерь не понес.

22.07.2021 получен ответ из ГИБДД о наличии в собственности у должника транспортного средства <данные изъяты>.

22.07.2021 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

22.07.2021 на основании ст. 70 ФЗ № 229 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

По состоянию на 29.09.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП со счетов должника Беспалова Г.С. взыскано и перечислено взыскателю 3 руб. 90 коп., в рамках исполнительного производства №-ИП денежные средства со счетов не взыскивались.

04.08.2021 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (об отмене мер по обращению взыскания на пенсию) в рамках исполнительного производства N° №-ИП.

По состоянию на 29.09.2021 задолженность по алиментам в рамках исполнительного производства №-ИП составляет 83 300,99 рублей; в рамках исполнительного производства №-ИП составляет 30 182,50 рублей.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2).

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Оценивая доводы административного истца, суд полагает, что поскольку административный истец участвовал в судебных разбирательствах по дела, во исполнении решений по которым были выданы исполнительные листы и возбуждены данные исполнительные производства, Беспалов Г.С. был обязан самостоятельно осуществлять исполнение самостоятельно. То обстоятельство, что он, зная о вынесенных и вступивших в силу решениях суда, не осуществил добровольного исполнения, лишает его права ссылаться на то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель производил исполнительные действия в течение какого-либо срока.

Административный истец должен был самостоятельно обратиться в бухгалтерию организации-работодателя с заявлением об осуществлении необходимых удержаний и перечислению денежных средств в пользу взыскателя.

Поскольку судом не установлено нарушения прав административного истца и незаконности в действиях административных ответчиков, суд полагает административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, в том числе зависящие от них требования о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Беспалова Геннадия Станиславовича к судебному приставу-исполнителю Лашевич О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Кузнецовой Т.А., о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений по исполнительным производствам, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

    Судья    Д.Ю. Гришин

    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.10.2021.