Решение от 26.10.2020 по делу № 8Г-15647/2020 [88-14974/2020] от 25.08.2020

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    № 88-14974/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                  26 октября 2020 г.

     Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Уфимцевой Н.А., рассмотрев заявление АО СЗ «Барнаулкапстрой» о рассрочке исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 20 марта 2020 г. по гражданскому делу №2-1179-20 (УИД №) по иску Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Пинчук Е.В. к АО СЗ «Барнаулкапстрой» о защите прав потребителей,

по кассационной жалобе АО СЗ «Барнаулкапстрой» на апелляционное определение Алтайского краевого суда от 8 июля 2020 г.,

установил:

    Заочным решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 марта 2020 г. исковые требования Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Пинчук Е.В. удовлетворены частично. Взысканы с АО СЗ «Барнаулкапстрой» в пользу Пинчук Е.В. неустойка в размере 70 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 8 000 рублей, судебные расходы в размере 189,04 рублей. Взыскан с АО СЗ «Барнаулкапстрой» в пользу Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» штраф в размере 8 000 рублей. В удовлетворении остальных исковых требований отказано. Взыскана с АО СЗ «Барнаулкапстрой» госпошлина в доход муниципального образования - городского округа города Барнаула в размере 4 000 рублей.

24 апреля 2020 г. АО СЗ «Барнаулкапстрой» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 1 января 2021 г. в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".

Определением судьи Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 апреля 2020 г. предоставлена АО СЗ «Барнаулкапстрой» отсрочка исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 20 марта 2020 г. по делу по иску Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Пинчук Е.В. к АО СЗ «Барнаулкапстрой» о защите прав потребителей до 1 января 2021 г.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 8 июля 2020 г. постановлено: определение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 апреля 2020 г. отменить в части предоставления АО СЗ «Барнаулкапстрой» отсрочки исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 20 марта 2020 г. по иску Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Пинчук Е.В. к АО СЗ «Барнаулкапстрой» о защите прав потребителей о взыскании морального вреда и штрафа, разрешить вопрос в указанной части по существу. Заявление АО СЗ «Барнаулкапстрой» о предоставлении отсрочки исполнения решения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 20 марта 2020 г. по иску Алтайской региональной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах Пинчук Е.В. к АО СЗ «Барнаулкапстрой» о защите прав потребителей в части взыскания морального вреда и штрафа оставить без удовлетворения.

Представителем АО СЗ «Барнаулкапстрой» Шумовым С.Е. подана кассационная жалоба, в которой он ставит вопрос об отмене указанного судебного постановления в части отмены определения Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 апреля 2020 г. в части предоставления отсрочки исполнения решения суда о взыскании в пользу потребителя штрафа и денежной компенсации морального вреда, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», как незаконного, просит оставить в силе определение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 апреля 2020 г., ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) настоящая кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу такие нарушения с учетом доводов кассационной жалобы имеются.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 указанного кодекса.

Согласно части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. №98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие:

- установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве;

- особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 1 января 2021 г.

АО СЗ «Барнаулкапстрой» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, ссылаясь на п.1 Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №423.

Суд первой инстанции, принимая во внимание Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве", заявление удовлетворил, предоставил отсрочку исполнения решения до 1 января 2021 г.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не согласился с определением судьи в части предоставления отсрочки исполнения решения суда о взыскании в пользу потребителя штрафа и денежной компенсации морального вреда, предусмотренных Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», указав, что заявитель обращался за предоставлением отсрочки исполнения решения суда только по указанному выше постановлению Правительства, которым предоставление отсрочки по обязательствам в виде уплаты штрафа и денежной компенсации морального вреда не предусмотрено.

Указанный вывод суда апелляционной инстанции является ошибочным.

Ссылки суда апелляционной инстанции на Постановление Правительства РФ №423 от 2 апреля 2020 г. о незаконности предоставления отсрочки исполнения решения суда в части штрафа, компенсации морального вреда, нельзя признать правильными, поскольку разрешение судом вопроса о предоставлении отсрочки в данной части регулируется положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда и подлежало обсуждению.

Помимо этого, абз. 7 п. 1 Постановления Правительства РФ № от 2 апреля 2020 г. следует читать в системном толковании с абз. 1 п. 1 того же Постановления, устанавливающего особенности взыскания не только неустойки, но и иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам долевого участия в строительстве. В данном случае, суд апелляционной инстанции в нарушение указанных положений разрешил вопрос об отсрочке только в отношении неустойки.

Поскольку возможность применения штрафа и компенсации морального вреда по нормам Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", как мера ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства застройщика, следует из нормы Федерального закона от 30 декабря 2004 г. №214-ФЗ, то полагать, что действие постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № не распространяется на штраф и компенсацию морального вреда за нарушение имущественных прав, у суда апелляционной инстанции не имелось, данный вывод основан на ошибочном толковании.

Предоставление отсрочки по нормам приведенного нормативного правового акта не поставлено в зависимость от усмотрения суда и не требует дополнительного исследования обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.

Поскольку определение суда апелляционной инстанции принято с существенным нарушением норм материального права, оно подлежит отмене, определение суда первой инстанции, как принятое с соблюдением норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения

Судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает необходимым отменить апелляционное определение Алтайского краевого суда, оставить в силе определение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 8 ░░░░ 2020 ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2020 ░.

░░░░░:                                        ░.░. ░░░░░░░░