Решение по делу № 33-532/2021 от 21.04.2021

судья Налаева Х.Б.                                                                                   дело № 33-532/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №2-972/2020

город Грозный                                                                          25 мая 2021 года

       Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в составе

председательствующего                     Басхановой М.З.,

судей                                      Мовлаевой Т.И., Вагапове М.А.

при секретаре                                 Ахмадове М.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Хайдарханова Мусы Сайдахмедовича, Закаева Хизира Саид-Хасановича к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств

по апелляционной жалобе представителя ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России – Тасиева В.Р. на решение Октябрьского районного суда Чеченской Республики от 21 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Мовлаевой Т.И., изложившей обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России – Джамулаева М.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения истца Закаева Х.С-Х., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов Хайдарханова Мусы Сайдахмедовича, Закаева Хизира Саид-Хасановича обратился в суд с иском к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства.

Требования мотивированы тем, что 201 военной прокуратурой гарнизона, войсковой части 20102 была проведена проверка по обращению перечисленных граждан о защите их нарушенных трудовых прав, в ходе которой установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства вышеперечисленным работникам ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ соответствующие выплаты не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителей нарушены.

Просит возложить на ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России обязанность издать соответствующие приказы и обязать выплатить суммы не выплаченных суточных денежных средств перечисленным работникам, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Решением Октябрьского районного суда г. Грозного от 21 декабря 2021 года исковые требования заместителя прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание апелляционной инстанции военный прокурор 201 военной прокуратуры гарнизона, истец Хайдарханов М.С. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что истец Хайдарханов М.С. является работником структурного подразделения Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, дислоцированных на территории Чеченской Республики.

Не оспаривается сторонами и период работы перечисленных лиц, а также то, что с момента трудоустройства выплаты суточных с применением коэффициента 1,1 в размере 110 (сто десять) рублей в сутки им не производятся, приказ об установлении таких выплат должностными лицами Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации не издан.

Суд первой инстанции, разрешая спор по существу, принял предусмотренные законом меры для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, полно и всесторонне проверил доводы истца, положенные в обоснование заявленных требований, правомерно руководствовался положениями статей 21, 22, 136 Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министра обороны РФ от 13 января 2010 г. №10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 15 января 2000 г. № 38 «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов Хайдарханова Мусы Сайдахмедовича, Закаева Хизира Саид-Хасановича.

При этом суд первой инстанции правомерно указал, что действие вышеназванных Постановлений Правительства России от 15.01.2000 г.№38 распространяется, в том числе и на гражданский персонал воинских частей, дислоцированных на постоянной основе в Севере-Кавказском регионе. Работники, в интересах которых заявлен иск, являются гражданским персоналом указанных воинских частей.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, поскольку принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Согласно разъяснению (письму) директора департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №484 в адрес руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ работники ЦЖКУ, постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, дав надлежащую правовую оценку доказательствам, собранным по делу, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований, оснований не согласиться с которым судебной коллегией не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Грозного от 21 декабря 2020 года по иску заместителя прокурора 201 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Хайдарханова Мусы Сайдахмедовича, Закаева Хизира Саид-Хасановича к ФГБУ «Центр жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства, оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи