Решение по делу № 7.1-12/2019 от 29.11.2018

К делу 7.1 –147/2018 год.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

    18 января 2019 РіРѕРґР°                     Рі. Кореновск

Судья Кореновского районного суда Краснодарского края Лазарович С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова А.В на постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району от 26.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

26.10.2018 года заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району подполковником полиции Хорохоркиным Е.Б. в отношении Власова А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <..> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Власов А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление от 26.10.2018 отменить, ссылаясь на то, что при вынесении постановления об административном правонарушении был допущен ряд нарушений действующего законодательства РФ, которые повлекли нарушение прав и законных интересов <..> в связи с чем, постановление № <..> по делу об административном правонарушении от 26.10.2018 года, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району подлежит отмене.

В судебное заседание податель жалобы не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо заместитель начальника ОГИБДД ОМВД России по Кореновскому району в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о дне, времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом.

Судья, проверив материалы дела, находит обжалуемое постановление от 26.10.2018 законным, обоснованным и не подлежащим отмене, поскольку юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену постановления от 26.10.2018 года при рассмотрении настоящего дела не допущено. Вывод должностного лица основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана по правилам, предусмотренным действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 26.10.2018 года заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району подполковником полиции Х Е.Б. в отношении Власова А.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <..> рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц тридцати тысяч рублей.

Примечанием к статье 12.31.1 указанного Кодекса установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные названной статьей лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств установлены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу пунктов 1, 4 статьи 20 Закона № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере транспорта.Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. № 272 утверждены Правила перевозки грузов, которые устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п. 6 данных Правил перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению N 4 (далее - транспортная накладная).

Судом детально исследована копия товарно-транспортной накладной, предъявленной водителем Власовым А.В. сотрудникам ДПС ОМВД России по Темрюкскому району, подтверждающей факт коммерческой перевозки груза, осуществляемой данным водителем.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела, судья находит обжалуемое постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району от 26.10.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ), законным, обоснованным и не подлежащим отмене, поскольку юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно.

Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену постановления заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району от 26.10.2018 года, при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Вывод должностного лица основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана заместителем начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району по правилам, предусмотренным действующим доказательством.

Таким образом, судья считает доводы жалобы не обоснованными, вину Власова А.В. по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ доказанной.

В этой связи, оснований для отмены постановления от 26.10.2018 года в отношении Власова А.В. нет.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.1-30.10 КоАП РФ судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Кореновскому району от 26.10.2018 года в отношении Власова А.В по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее КоАП РФ) – оставить без изменения, жалобу Власова А.В - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке и сроки, предусмотренные статьей 30.1 КоАП РФ.

Судья Кореновского районного суда: С.Н. Лазарович