Решение по делу № 1-51/2018 от 29.01.2018

Дело № 1-51-18

П Р И Г О В О Р

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

30 марта 2018 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Лядовой О.С.

при секретаре Лисиной С.А.,

с участием государственного обвинителя Плотниковой С.А.,

защитника Кичева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Комаровой О.Ю., ...

Задерживалась в порядке ст.91 УПК РФ с Дата по Дата.

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ суд,

у с т а н о в и л:

Комарова в период с Дата по Дата, используя свое служебное положение, путем обмана и злоупотребления доверием, похитила из бюджета Пермского края денежные средства в сумме 836 500 рублей, что является крупным размером, при следующих обстоятельствах:

Дата между Администрацией губернатора Пермского края и Комаровой заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Пермского края и замещении должностей государственной гражданской службы Пермского края. Комарова была наделена правами гражданского служащего, предусмотренными ФЗ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», на нее возложены обязанности государственного гражданского служащего.

Распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края № от Дата Комарова Дата назначена на должность заместителя директора Департамента гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края (далее Департамент).

Согласно п. 3.3.1. Положения о Департаменте гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края к его функциям, помимо прочего, относится разработка и реализация программ и мероприятий по патриотическому воспитанию жителей Пермского края.

В силу занимаемого положения и предоставленных ей полномочий Комарова знала, что Постановлением Правительства Пермского края от Дата № утверждена государственная программа «Обеспечение взаимодействия общества и власти», которая включала в себя комплекс из 7 подпрограмм, в том числе подпрограмму «Патриотическое воспитание жителей Пермского края», денежные средства на реализацию подпрограммы выделяются из бюджета Пермского края.

В целях реализации подпрограммы Дата проведен аукцион в электронной форме, по результатам которого между Администрацией губернатора Пермского края и ООО «...» заключен государственный контракт № от Дата по организации и проведению мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы. Цена контракта составила 1970000 рублей. В соответствии с Техническим заданием к данному контракту не позднее, чем до Дата ООО «...» должны организовать монтаж конструкции летнего кинотеатра и обеспечить общественный просмотр фильмов. Директор ООО «...» ФИО1 при подаче заявки на участие в аукционе рассчитывал стоимость оказываемых услуг с учетом показа фильмов летнего кинотеатра в течение 1-го дня – Дата. В период с Дата по Дата он узнал от Заказчика о том, что показ фильмов необходимо производить в течение 2-х дней – Дата и Дата, потребовал оплатить услуги с учетом затрат на второй день функционирования летнего кинотеатра и увеличить цену контракта на 443500 рублей.

В период с Дата по Дата, ФИО2, понимая, что для внесения изменений о цене контракта требуется проведение конкурсных процедур, что приведет к срыву мероприятия в запланированные сроки, обратилась к Комаровой с просьбой найти иной способ оплаты расходов ООО «...» в размере 443500 рублей, связанный с ранее незапланированным показом фильмов Дата.

Комарова решила воспользоваться сложившейся ситуацией и, используя свои полномочия государственного гражданского служащего, похитить денежные средства из бюджета Пермского края. Комарова зная, что объявлен конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций не являющихся государственным (муниципальным) учреждением (далее СО НКО) на предоставление в Дата субсидий, предложила ФИО2 произвести расчет за понесенные ООО «...» расходы, выплатив денежные средства из бюджета Пермского края под видом выделения субсидии на проведение мероприятия, посвященного празднованию Дня Победы. При этом, Комарова скрыла, что мероприятие, на проведение которого она намерена организовать выделение субсидии, не связанно с функционированием летнего кинотеатра, а размер субсидии будет превышать требуемую для ООО «...» сумму на 836500 рублей.

Реализуя свой преступный умысел, и понимая, что ООО «...» не может являться получателем субсидий, поскольку принять участие в конкурсном отборе может только СО НКО, Комарова предложила расплатиться за второй день показа фильмов, перечислив денежные средства на расчетный счет любой СО НКО, если её реквизиты будут предоставлены. ФИО2 об этом обстоятельстве известила представителей ООО «...» ФИО1 и ФИО3, который в свою очередь обратился к своему знакомому ФИО4, который являлся командиром местной общественной организации «...» (далее ...) с просьбой использовать реквизиты его организации, для участия в конкурсном отборе на получение субсидии. Получив согласие ФИО4, Дата ФИО3 предоставил реквизиты ФИО2, которая в тот же день передала их Комаровой.

Комарова, получив реквизиты ..., включила ее в число организаций, подавших заявки на участие в конкурсном отборе на получение субсидий для реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». В период с Дата по Дата Комарова, являясь заместителем директора Департамента, и наделенная служебными полномочиями организовывать проведение конкурсного отбора, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств из бюджета Пермского края путем обмана и злоупотребления доверием, в крупном размере, действуя в нарушение «Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края СО НКО, подготовила документы о проведении конкурсного отбора (протокол заседания комиссии № от Дата и приложение № – результаты рассмотрения заявок), согласно которым, ... была допущена к проведению мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы с размером заявки на получение субсидии в сумме 1280000 рублей. Фактически заседание комиссии не проводилось, а протокол подписан его участниками формально.

В период Дата-Дата, продолжая реализацию своего преступного умысла, Комарова подготовила Перечень СО НКО, которые обратились с заявками на предоставление субсидий на реализацию в Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти» (далее Перечень), при этом умышленно указала в п. 33, что размер предоставляемой ... субсидии – 1 280000 рублей, что на 836500 рублей превышало сумму, требуемую для оплаты расходов, связанных с организацией функционирования второго дня летнего кинотеатра. После чего Комарова направила Перечень на утверждение, приложив к нему ранее изготовленный протокол заседания комиссии № от Дата с результатами рассмотрения заявок. В один из дней Дата, руководитель Администрации губернатора Пермского края ФИО5, будучи не посвященным в преступные планы Комаровой, утвердил Перечень (№ от Дата).

Продолжая свои преступные действия, направленные на завладение денежными средствами из бюджета Пермского края путем обмана и злоупотребления доверием, в крупном размере, Комарова придумала название мероприятию, для проведения которого ... выделяется субсидия, назвав его «Партизанские тропы». После чего, изготовила подложные документы: заявку от имени руководителя ... на участие в конкурсном отборе, Положение о проведении краевого спортивного мероприятия «Партизанские тропы» и Смету расходов. Указанные документы Комарова направила со своей электронной почты на электронную почту ФИО1 и попросила передать их на подпись командиру ... ФИО4 и возвратить ей. Также Комарова сообщила, что денежные средства, излишне уплаченные из бюджета Пермского края, пойдут на оплату иного мероприятия.

В период Дата-Дата, между Администрацией губернатора Пермского края в лице руководителя Администрации ФИО5 и ..., в лице ФИО4 заключено Соглашение №, в соответствии с которым ... предоставлена субсидия на сумму 1280000 рублей на проведение спортивного мероприятия «Партизанские тропы». Срок реализации мероприятия Дата-Дата. Комарова с Дата уволена из Администрации в связи с ....

Таким образом, в период с Дата по Дата Комарова, используя свое служебное положение заместителя директора Департамента гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края, организовала заключение Соглашения №, по условиям которого Администрация взяла на себя обязательство выплатить ... денежные средства в сумме 1280000 рублей в виде субсидии на проведение спортивного мероприятия «Партизанские тропы». При этом Комарова достоверно знала, что данное мероприятие, проводиться не будет. Тем самым, используя свое служебное положение, Комарова создала все условия для хищения денежных средств из бюджета Пермского края в крупном размере. После чего Комарова, решила изготовить подложный отчет о проведении мероприятия, и попросила ФИО2, которая не знала о её намерениях, используя «Интернет», найти фотографии, содержащие изображения мероприятий военной тематики, проводимые на природе, с содержательной частью отчета о реализации мероприятия «Партизанские тропы» выслать на электронную почту ФИО3.

ФИО2 в период с Дата по Дата, будучи неосведомленной о преступных намерениях Комаровой, исполнила ее просьбу и направила требуемые фотографии и документы со своей электронной почты на электронную почту ФИО3.

ФИО3 в период с Дата по Дата, используя фотографии и иные документы, направленные ему ФИО2, в соответствии с требованиями Комаровой, изготовил подложный отчет о проведении спортивного мероприятия «Партизанские тропы», и предоставил его в Администрацию по адресу: Адрес. Дата денежные средства в сумме 1280000 рублей были перечислены на расчетный счет ... №, открытый в ... по адресу: Адрес.

В период с Дата по Дата Комарова, для завершения реализации своего преступного плана, предоставила ФИО3 реквизиты ООО «...» ИНН № и проект фиктивного договора с данной организацией, попросив перечислить денежные средства, полученные «...» в качестве субсидии в сумме 836500 рублей, на расчетный счет ООО «...». Дата ФИО4 и ФИО3, действующие по указанию Комаровой, перечислили денежные средства в сумме 836500 рублей с расчетного счета ... на расчетный счет ООО «...» №, открытый в ... ... по адресу: Адрес.

Оставшаяся часть денежных средств 443500 рублей, была перечислена с расчетного счета «...» на расчетные счета организаций, в счет оплаты работ и услуг оказанных ООО «...» для Администрации по обеспечению общественного просмотра фильмов Дата.

После зачисления похищенных денежных средств на расчетный счет ООО «...», Комарова обратилась к ФИО2 с просьбой помочь снять указанную сумму денежных средств и передать ей наличными. ФИО2 организовала перевод в наличную форму денежных средств в сумме 835000 рублей находящихся на расчетном счету ООО «...». После чего в период с Дата по Дата передала их Комаровой возле здания МАУ «...» г. Перми, расположенного по адресу: Адрес. Получив похищенные денежные средства, Комарова распорядилась ими по своему усмотрению.

Подсудимая в ходе судебного заседания вину в предъявленном ей обвинении не признала. В судебном заседании показала, что работала в Администрации губернатора Пермского края, в должности заместителя директора департамента гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края работала с Дата. В должностные обязанности входило курирование конкурсных процедур по мероприятиям, в том числе связанным с реализацией программы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». Дата исполняющим обязанности директора Департамента была ФИО2. В Администрации губернатора часто возникали ситуации об оперативном проведении мероприятия, оплата производилась позднее, в виде субсидий.

Дата появилась необходимость обеспечить реализацию мероприятий по празднованию Дня Победы. Дата от ФИО2 получила поручение на подготовку мероприятия. ФИО6 утвердил смету расходов, ей было поручено также провести конкурсные процедуры, которые предусмотрены ФЗ№44, провести согласование. Также Дата был заключен госконтракт с ООО «...». Объявление о проведении конкурсного отбора готовила она лично. ФИО2 сообщила, что на заседании организационного комитета было решено провести 2 й день показа фильмов, в связи с чем предложила оплатить субсидией. Но такой способ оплаты необходимо было согласовать с руководителем. ФИО2 сообщила, что имеется организация, которая готова участвовать в конкурсе «...» и просила помочь все организовать. Конкурс на субсидии заканчивался и поэтому она пошла к ФИО7, ..., для согласования списков победителей. ФИО2 сообщила, что поставит в известность о данных обстоятельствах и ФИО6. ФИО7 из списка выбрал победителя и она сообщила ему о ситуации с оплатой. Он сообщил, что в курсе ситуации и деньги будут проведены через «...» и спросил о сумме субсидии. Также ФИО7 дал указание включить данную организацию в список участников. Затем сказал оставить список у него, поскольку имеется аналогичное мероприятие, которое необходимо также профинансировать. Когда она вернулась за списком, то там уже была указана ««...» с суммой 1 280 000 рублей, что превышало необходимую сумму. Через некоторое время пришел его помощник и принес документы.

Получив распоряжение от ФИО7, она подготовила документы к заседанию конкурсной комиссии, в который внесла в список участников заявку МОО «...» на проведение мероприятия «Партизанские тропы», с суммой субсидии 1280000 рублей. Заседание комиссии было формальным, может быть и не Дата проведено. Собирались ли все члены комиссии, не помнит. Она составила протокол заседания конкурсной комиссии, который был подписан членами комиссии, и результаты рассмотрения заявок в виде таблицы. Затем подготовила проект распоряжения руководителя администрации губернатора Пермского края об утверждении перечня социально ориентированных организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти». К распоряжению приложила подписанный ФИО7 список участников, в противном случае ФИО5 не подписывал документы.

После того, как ФИО5 подписал распоряжение об утверждении перечня организаций, на предоставление субсидий, она начала готовить проекты Соглашений с организациями. Соглашение фактически было подписано Дата и она передала все документы на оплату. Дата она была уволена в связи с .... До увольнения она подошла к ФИО7 с вопросом об отчетных материалах о проведенных мероприятиях. ФИО7 сообщил, что «...» необходимо предоставить отчет и акт о проведении мероприятия «Партизанские тропы» и предоставить его ФИО8, которая должна была дополнить или исправить его. О том, что мероприятие не было проведено, она не знала.

Дата ФИО2 сообщила, что ФИО3 готовит отчет и попросила помочь ему в этом. Она спросила, остались ли отзывы по ранее проведенным мероприятиям. Она что-то посмотрела в разных источниках и отправила ФИО3. Дата в Администрации ей показали проект отчета о проведении мероприятия с недостоверными сведениями. Проект могли предоставить по ошибке, то есть передали фактически другую версию. Она не смогла ответить на вопросы контролирующего органа и поехала к ФИО2, которая попросила написать пояснительную записку о проведении мероприятия, что она и сделала, не подумав о последствиях. Указывает, что субсидия была выделена на проведение мероприятия, денежные средства перечислены. Мероприятие не проведено, однако она денежных средств от ФИО2 не получала.

Однако вина подсудимой нашла свое подтверждение в следующих доказательствах.

Представитель потерпевшего Администрации губернатора Пермского края ФИО9 в судебном заседании показала, что в ходе проведения аудиторской проверки было выявлено, что мероприятие «Партизанский тропы» не было проведено МОО «...».

Согласно аудиторской проверки Дата между Администрацией губернатора Пермского края и местной общественной организацией «...» (далее ...) в лице ФИО4, заключено Соглашение №, в соответствии с которым ... предоставлена субсидия на сумму 1 280 000 рублей на проведение спортивного мероприятия «Партизанские тропы». Срок реализации программы Дата-Дата.

Дата денежные средства в полном объеме перечислены на расчетный счет ... №, открытый в .... Дата между Администрацией губернатора Пермского края и ... подписан акт сдачи-приемки работ по Соглашению о предоставлении субсидии от Дата №, согласно которому обязательства по проведению мероприятия «Партизанские тропы» выполнены в полном объеме. Однако в последующем было установлено, что мероприятие не было проведено, оставшаяся сумма в размере 443500 рублей была действительно потрачена на покрытие расходов, связанных с проведением показа фильмов Дата, проводимого ООО «...». Заявляет исковые требования о возмещении материального ущерба 1280000 рублей.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показал, что .... ... ФИО11, ФИО12 вошли в состав аудиторской группы, которая участвовала в проведении проверки эффективности системы внутреннего финансового контроля. В ходе аудита проведена выборочная проверка Соглашений (договоров), заключенных Администрацией губернатора Пермского края (далее – АГПК) в период Дата-Дата гг. с социально ориентированными некоммерческими организациями на предоставление субсидий из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». Было проверено Соглашение от Дата № «О реализации проекта «Партизанские тропы»» и прилагаемые документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. При проверке отчета, который был приложен к соглашению, он обратил внимание на то, что объекты, изображенные на фотографиях, выглядели не как вновь построенные новые объекты, а как капитально построенные, установленные давно, о чем было доложено ФИО5. ФИО4 пояснил, что мероприятие «Партизанские тропы» организация не организовывала, а он выступил в роли посредника. Организации, которые «работали» на основании субподряда по реализации мероприятия «Партизанские тропы» ему назвала Комарова. Через несколько дней после того, как ФИО4 написал объяснение, в администрацию Пермского края пришла Комарова, которая занимала должность заместителя директора департамента общественных проектов. В отчете о проведении мероприятия имелась её подпись. В разговоре Комарова стала уверять его, что мероприятие «Партизанские тропы» действительно было проведено. Он сообщил ей, что необходимо вернуть денежные средства. После этого Комарова на контакт более не выходила и перестала отвечать на телефонные звонки.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что в период с Дата по Дата она в составе аудиторской группы участвовала в проведении проверки эффективности системы внутреннего финансового контроля в отношении соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов департаментом общественных проектов Администрации губернатора Пермского края. Было проверено Соглашение от Дата № о реализации проекта «Партизанские тропы» и документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Большая часть средств субсидии направлялась на так называемую «реконструкцию партизанского лагеря», строительство пяти землянок, мастерской по ремонту оружия, 3-х спортивных сооружений. Наполнение лагеря должно соответствовать быту времен Великой Отечественной войны, включая мебель, предметы обихода, макеты оружия, аниматоров в военной форме, необходимый инвентарь (планшетки, компасы, линейки). К отчету были приобщены фотографии землянок, которые не выглядели, как только что построенные. В интернете нашли фотографии, идентичные прилагаемым к отчету, но все они были сделаны в ..., ..., ... и ... в период Дата-Дата гг. Дальнейшая проверка выявила факты, которые впоследствии были изложены в Акте аудиторской проверки № от Дата.

ФИО4 сообщил, что документы для него готовил некий координатор проекта. Затем позвонил ФИО3 и сообщил, что помогал ФИО4 готовить отчет и поинтересовался проблемами. В назначенное время она, ФИО11 и ФИО10 ждали ФИО4 в кабинете № по Адрес, однако вместо него пришла Комарова и заявила, что в настоящее время работает в «...», связанном с ФИО13 и отстаивающим интересы НКО. Они предложили Комаровой позвонить ФИО4, чтобы он подошел тоже. Комарова сообщила, что хорошо ориентируется в проекте «Партизанские тропы», лично курировала, начиная со стадии заявки. Однако когда Комаровой стали задавать конкретные вопросы, ответить на них она не смогла, стала нервничать. Затем заявила, что запомнила перечень вопросов и предоставит на них ответы в виде письменных пояснений ФИО4.

Дата ФИО4 дал письменные пояснения аудиторской группе, прилагаемые к Акту №. Выяснилось, что с Комаровой он не знаком и не поручал ей совершать какие-либо действия в своих интересах. Общественная организация «...» фактически мероприятие «Партизанские тропы» не проводила, а все деньги, полученные в качестве субсидии, Дата были перечислены трем коммерческим предприятиям, которые ему назвали. ...

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что ... В ходе аудита была проведена проверка Соглашений, заключенных Администрацией губернатора Пермского края (далее – АГПК) за период Дата-Дата годов с социально ориентированными некоммерческими организациями на предоставление субсидий из бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края. Было проверено Соглашение от Дата № о реализации проекта «Партизанские тропы» и документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств. Получателем субсидии являлась местная общественная организация «...» (далее – ...). Сумма субсидии на проведение краевого спортивного мероприятия «Партизанские тропы», посвященного Дню Победы составила 1 280 000 руб. Сроки реализации мероприятия: Дата-Дата. Бюджетные средства в полном объеме были перечислены ... Дата. Согласно Отчету, мероприятие «Партизанские тропы» проводилось в 2 этапа: городской этап – Дата на территории лесопарковой зоны Адрес, краевой этап – с Дата по Дата на территории лесополосы Адрес. К отчету об использовании субсидии прилагался фотоотчет, где были изображены заросшие травой землянки. Поиск отзывов в интернете о проведении мероприятия «Партизанские тропы» результатов не дал. В администрации ... сельского поселения информацию о проведении мероприятия не подтвердили. В интернете были найдены фотографии Дата-Дата., идентичные прилагаемым к отчету .... Аудиторской группой было принято решение вызвать ФИО4 в Администрацию губернатора Пермского края, который сообщил, что документы готовил ФИО3, которому было предложено подойти с ФИО4 в Администрацию. На встречу пришла Комарова и заявила, что представляет интересы ФИО4. Комарова сообщила, что хорошо ориентируется в проекте «Партизанские тропы», так как его лично курировала, начиная со стадии заявки. Однако ответить на вопросы не смогла и пообещала ответить письменно. После чего на телефонные звонки Комарова отвечать перестала. ФИО4 Дата сообщил, что с Комаровой не знаком и не поручал ей совершать какие-либо действия в своих интересах. ... фактически мероприятие «Партизанские тропы» не проводила, а полученные деньги Дата были перечислены по договорам: ООО «...» - 836 500 руб., ООО «...» - 223 300 руб. и ООО «...» - 220 200 руб.

Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что ... Она входила в состав комиссии в качестве секретаря по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечения взаимодействия общества и власти». Заявки по мероприятию принимались до Дата. Реестр принятых заявок вела она в электронном виде. При принятии заявок на самой заявке она всегда ставила дату принятия. ... Дата ..., состоялась комиссия, на заседании которой присутствовали: ФИО2 (председатель), она, как секретарь, ФИО15, ФИО16, Комарова О.Ю., ФИО17, ФИО18 Докладчиком выступала Комарова. На заседание уже был предоставлен проект таблицы оценок заявок некоммерческих организаций по баллам в соответствии с установленными критериями, члены комиссии заслушали Комарову и согласились с ее доводами. Заявку МОО «...» на проведение мероприятия «Партизанские тропы» не помнит.

Из показаний свидетеля ФИО16, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что входила в состав комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечения взаимодействия общества и власти. Дата состоялась комиссия по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечения взаимодействия общества и власти». На заседании присутствовали: Комарова, ФИО17, ФИО18. Докладчиком выступала Комарова, которая предоставила проект таблицы оценок заявок некоммерческих организаций по баллам, наглядный материал, подробно рассказала о причинах непринятия иных заявок. По окончанию комиссии члены согласились с доводами Комаровой. (том 11 л.д.46-49)

Из показаний свидетеля ФИО18, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует,что входил в состав комиссии в качестве эксперта по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти».

Исходя из практики, на заседание комиссии уже был предоставлен проект таблицы оценок заявок некоммерческих организаций по баллам в соответствии с установленными критериями, члены комиссии заслушали Комарову или ФИО14 и согласились с приведенными доводами. Проект таблицы оценки заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета был подготовлен сотрудниками департамента социальных и специальных программ. (том 11 л.д. 59-62)

Из показаний свидетеля ФИО17, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что Дата входил в состав комиссии по конкурсному отбору. Согласно протоколу № от Дата на заседании комиссии присутствовали: ФИО2 (председатель), ФИО14 (секретарь), ФИО15, ФИО16, Комарова, он, ФИО18. Докладчиком выступала Комарова О.Ю. На заседание, скорее всего, уже была предоставлена таблица оценок заявок некоммерческих организаций по баллам в соответствии с установленными критериями, члены комиссии лишь заслушали докладчика и согласились с доводами докладчика. (том 11 л.д. 50-53)

Из показаний свидетеля ФИО8, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что с ... И.о. руководителя ... была ФИО2, ее заместителем была Комарова. Взаимодействие с Комаровой и ФИО2 заключалось в организации мероприятий, посвященных празднованию «9 Мая», а также дню города. Порядок проведения конкурсной процедуры на выделение субсидий из бюджета включает в себя этапы:... Бывают случаи подписания соглашений после реализации мероприятий, но не ранее даты подписания протокола заседания комиссии или выхода распоряжения. В данном случае делается соответствующая запись в соглашении о наступлении более ранних правоотношений. Дата была проведена комиссия под председательством ФИО2 по конкурсному отбору организаций на выделение субсидий. Одной из организаций являлась МОО «...» с размером субсидии 1 280 000 рублей. Дата было подписано Распоряжение № « Об утверждении СО НКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями на предоставление субсидий из бюджета Пермского края на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» Государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти».

Дата ФИО5 было подписано соглашение № «О предоставлении субсидий из бюджета Пермского края с МОО «...». Согласно платежному поручению Дата МОО «...» была предоставлена субсидия в полном объеме в сумме 1 280 000 рублей. Оплату производит бухгалтерия на основании согласованного отчета. Проверка реализации мероприятия осуществлялась на основании анализа отчета и приложенных к нему материалов. Направление «Патриотики» курировала специалист проектного офиса программы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» - ФИО19, которая принимала и проверяла отчет. Дата ФИО5 был подписан акт приема-сдачи работ. Условиями соглашения №, не предусмотрено условие предоставления субсидии: «после утверждения отчета и подписания акта приема-сдачи»; соглашение датируется датой более ранней, чем проведено согласование в системе ИСЭД; соглашением не предусмотрен порядок возврата субсидии исполнителем; соглашением установлен срок предоставления отчета до Дата (п.2.2.5), несмотря на сроки реализации проекта (п.1.3) Дата, Дата. Подписанием соглашений, работой с исполнителями по проектам данного конкурса занималась Комарова. Дата в Администрацию губернатора Пермского края поступила заявка местной общественной организации «...» на участие в конкурсном отборе, победителям которого предоставляются субсидии из бюджета Пермского края. Затем было подписано распоряжение руководителя администрации губернатора Пермского края от Дата, и на основании распоряжения, между Администрацией и ... Дата было заключено соглашение о предоставлении субсидии. Согласно разделу 5 Порядка, некоммерческая организация, получившая субсидию, составляет отчет об использовании субсидии и в течении 10 календарных дней с момента окончания реализации мероприятий, вместе с копиями документов, подтверждающих совершение кассовых расходов по проекту, но не позднее Дата представляет его в Администрацию. Позднее отчет был принят сотрудниками отдела, согласован ею и директором департамента. В дальнейшем, в соответствии с порядком работы отчет принят Администрацией губернатора Пермского края после согласования с департаментом планирования, департаментом финансов и бухгалтерского учета. (том 11 л.д. 110-120).

Из показаний свидетеля ФИО20, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Дата она исполняла обязанности директора департамента планирования, затем должность заместителя департамента государственного управления...

... Дата в департамент государственного управления на согласование поступил проект соглашения на предоставление субсидии «...». Специалист департамента рассмотрел данный проект на предмет наличия средств в бюджетной росписи Администрации губернатора Пермского края на Дата в рамках реализации государственной программы «Обеспечение взаимодействие общества и власти» подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края», зарезервировал лимиты в объеме 1280000 руб., и предложил согласовать. Проект был согласован ею Дата. Исполнитель по процессу в программе СЭД – Комарова О.Ю.. (том 11 л.д. 82-90)

Из показаний свидетеля ФИО21, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... ... 16 июня 2015 года в департамент финансирования и бухгалтерского учета на согласование поступил проект соглашения на предоставление субсидии «...». Проект был согласован ею Дата в 13:22 час., инициатор программы - Департамент гражданских и специальных программ. Исполнитель по процессу в программе СЭД – Комарова. Соглашение с НКО «...» и Администрации губернатора Пермского края было заключено Дата. Перечисление денежных средств (субсидии) на счет ... «...» было осуществлено Дата, однако в соглашении были неверно указаны реквизиты ..., денежные средства были возвращены на счет Администрации губернатора Пермского края. Повторное перечисление денежных средств со счета Администрации губернатора Пермского края на счет ... «...» было осуществлено Дата, то есть после получения корректных реквизитов некоммерческой организации.

Сроки оплаты мероприятия «Партизанские тропы» нарушены не были, денежные средства перечислены в сроки, .... Согласно Соглашению, отчет об исполнении мероприятия должен был быть предоставлен до Дата, однако дата акта выполненных работ указана Дата. Отчет согласован ею Дата, о чем она поставила соответствующую отметку, что является нарушением сроков со стороны НКО. (том 11 л.д. 91-98)

Из показаний свидетеля ФИО6, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ...

Дата-Дата он слышал от ФИО2 о планировании Дата мероприятия «Кинотеатр Победа» в ходе которого будет производиться трансляция фильмов военных лет в течении нескольких дней. Каких-либо указаний о том, чтобы трансляция фильмов производилась в течение 2 дней и производилась онлайн трансляция парада «Победы» он не давал. Дата реализовывалось мероприятие Летний кинотеатр «Победа»,до проведения праздничных мероприятий, ФИО2 направила ему на электронную почту, предназначенную для служебного пользования, проект пресс-релиза с текстом о готовящемся мероприятии. (том 11 л.д. 64-69)

Из показаний свидетеля ФИО19, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... В функции Комаровой входило проведение конкурсных процедур, а также курирование направления по мероприятиям «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». ...

С Дата она работает в Департаменте общественных проектов Администрации губернатора Пермского края. Ей поручено администрирование подпрограмм «Патриотическое воспитание жителей Пермского края», а именно: консультирование СО НКО, подготовка информации о реализации подпрограммы, подготовка первичной документации по объявлению конкурсного отбора. Функции по проверке реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» в период с Дата по Дата ни на кого возложены официально не были, документы переданы ФИО8 лишь Дата. Дата ФИО8 дала поручение связаться с должниками по отчетам о реализации мероприятий проводимых в Дата. Среди списка была организация МОО «...», попросила их предоставить отчет о реализации мероприятия «Партизанские тропы» по соглашению №. Отчет принесли и она передала его в бухгалтерию. В течении 2-3 дней вернули отчет ... и сообщили, что его нужно исправить. После чего она позвонила в ... и сообщила о необходимости исправления отчета, представитель забрал отчет для исправления ошибок. Дата представитель ... принес ей отчет о реализации мероприятия «Партизанские тропы» по соглашению №, а она передала в бухгалтерию и Дата отчет был согласован бухгалтерией. Оплата мероприятия «Партизанские тропы» была произведена ... Дата, т.к. выделялась субсидия и счет МОО «...» предоставило только Дата. Курированием всех мероприятий, а именно: подготовка протокола, подписание протокола, согласование и подписание распоряжения, подготовка и подписание соглашения, отправка документов на оплату в бухгалтерию, занималась Комарова. ... Считает, что ФИО7 не мог давать Комаровой и ФИО2 какие-либо указания, касающиеся проведения тех или иных мероприятий. (том 11л.д. 136-141)

Из показаний свидетеля ФИО5, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Предоставлением субсидий Дата занималась комиссия под руководством руководителя Департамента гражданских и специальных программ, она же рассматривала заявки и принимала решение о выделении средств. Список организаций, которые были определены получателями субсидий, приносили ему на подпись для утверждения. Позднее ему на подпись передавался проект соглашения о выделении субсидий НКО. По подпрограмме «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» с социально ориентированным НКО, которые были определены комиссией победителями, им были подписаны соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края, в том числе соглашение № от Дата. Проект соглашения подготавливали специалисты Департамента гражданских и специальных программ (том 11 л.д. 129-132)

Из показаний свидетеля ФИО4, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Дата от ФИО3 стало известно, что Администрация губернатора Пермского края проводит конкурс социально-ориентированных проектов, связанный с патриотическим воспитанием, на что выделены деньги. ФИО3 со своей организацией участвовать в этом конкурсе не может, т.к. в уставе его организации отсутствует патриотическая деятельность. ФИО3 попросил предоставить Устав его организации, который он направил ему посредством электронной почты. ФИО3 попросил его предоставить МОО «...» для участия в конкурсе на выделение субсидии по проведению мероприятий в честь празднования «Дня победы». В случае победы в конкурсе ФИО3 должен был лично заниматься реализацией проекта. Ему необходимо будет только подписать документы и поставить печать. На данное предложение он согласился, т.к. доверял ФИО3. Дата ФИО3 принес ему заявку с прилагаемыми документами, где было указано какие мероприятия будут проведены, календарный план, форма финансового отчета, иные документы. Мероприятие должно было проводиться в лесопарковой зоне Адрес, он поставил свою подпись и печать МОО «...». ФИО3 сообщил, что сначала проведет мероприятие за свой счет, а деньги из бюджета будут перечислены позже. Дата ему позвонил ФИО3 и сообщил, что МОО «...» победило в конкурсе на выделение субсидии из бюджета Пермского края и в ближайшее время должны поступить денежные средства на расчетный счет в сумме 1 280 000 руб. Также ФИО3 сообщил, что позднее назовет реквизиты организаций, куда ему нужно будет перечислить денежные средства. Позже на расчетный счет МОО «...» ... поступили денежные средства в сумме 1 280 000 руб. ФИО3 Дата привез ему договоры подряда между МОО «...» и ООО «...», ООО «...», ООО «...» пояснив, что указанные конторы выполняли работы по реализации мероприятия. Изучив данные договоры, он расписался и поставил печать. ФИО3 его заверил в том, что мероприятие «Партизанские тропы» было действительно проведено и все, что указано в документах соответствует действительности. С представителями организаций, с которыми он подписывал договоры («...», «...», «...») ФИО22, ФИО23, ФИО24 он не знаком. Дата, спустя несколько дней после поступления денежных средств на расчетный счет МОО «...» он перечислил ООО «...», ООО «...», ООО «...» по реквизитам и в суммах указанных в договорах, которые ему принес ФИО3 денежные средства. Денежные средства были перечислены в полном объеме. Дата ему вновь позвонил ФИО3 и попросил подписать отчет о проведении мероприятия и освоению субсидии и предоставил ему отчет о проведении мероприятия «Партизанские тропы». При изучении отчета, он обратил внимание на содержащиеся в нем фотографии, на которых были изображены землянки, радом с которыми били молодые люди. После чего он подписал документы и поставил печать. Документы после подписания были переданы ФИО3, так как их необходимо было сдать в Администрацию губернатора Пермского края. Дата ему позвонили из Администрации губернатора Пермского края и сообщили, что с отчетами по проведению мероприятия «Партизанские тропы» какие-то проблемы, о чем сообщил ФИО3. Через несколько дней ФИО3 сообщил, что приедет Ю., которая отвечала за проект и разберется. Со слов ФИО3 ему известно, что Ю. приехала, сходила в Администрацию губернатора Пермского края. ФИО3 предложил встретиться в его офисе Адрес. При встрече в кабинет зашла незнакомая женщина, к которой ФИО3 обратился по имени Ю. и они убедили его расписаться в пояснительной записке, текст которой был уже подготовлен и распечатан, затем он записку увез в Администрацию.Затем ему позвонил ФИО10 и пояснил, что имеются вопросы по мероприятию «Партизанские тропы», просил приехать в Администрацию. Он позвонил ФИО3 и сообщил об этом. Они с ФИО3 договорились о встрече, где также присутствовала Ю.. (том 11 л.д. 228-235)

Из показаний свидетелей ФИО25, ФИО26, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует,что ... Дата в Администрацию ... сельского поселения не поступало обращений на проведение культурно-массовых мероприятий в лесном массиве ... сельского поселения. Какие-либо культурно-массовые мероприятия в период с Дата по Дата на территории лесополосы ... сельского поселения, культурно-массовые мероприятия не проводились, строительства партизанского лагеря, контрольных пунктов, землянки командира, землянки для приема пищи, землянки для больных и раненных, жилых землянок пригодных для проживания в них около 100 человек не производилось. (том 12 л.д. 4-5, 12-13)

...

Из показаний свидетеля ФИО27, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Все культурно-массовые мероприятия, проводимые на территории ... леса должны согласовываться с главным распорядителем, в иных случаях мероприятия считаются нарушением режима особой охраны и влекут административную ответственность организаторов. Проведение несогласованного культурно-массового мероприятия с численностью участников более 50 человек без обнаружения их лесниками не возможно. В период с Дата по Дата проведение культурно-массовых мероприятий на территории ... леса главным распорядителем не согласовывались. В указанный период нарушений режима особо охраняемой природной территории, выраженное в проведении несогласованного культурно-массового мероприятия и обустройства лесных землянок на территории ... лесопарка не зафиксировано. (том 12 л.д. 27-29)

...

Изпоказаний свидетеля ФИО28, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Дата к нему обратился ФИО3 или ФИО1 с просьбой помочь в организации проведения мероприятия «Летний кинотеатр «Победа» 9 мая, он согласился. Его помощь заключалась в направлении письма в киностудию для получения разрешения на трансляцию фильма ... и подготовки видеороликов. Договор с ФИО3, ФИО1 он не заключал. ... Дата ФИО1 или ФИО3 в ходе очередной встречи сообщили о том, что проведение мероприятия «Летний кинотеатр «Победа» будет продлено по инициативе заказчика, трансляция фильмов будет производиться два дня. Трансляция фильмов в «Летнем кинотеатре «Победа» проводилась Дата-Дата .... Он периодически приезжал на мероприятие в момент трансляции фильмов для проверки. (том 12 л.д. 35-37)

...

Из показаний свидетеля ФИО29, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... Дата в правовой департамент на согласование поступил проект соглашения на предоставление субсидии «...». Дата в согласовании проекта было отказано, и документ был возвращен исполнителю. Дата он повторно рассмотрел данный проект и в 10:35 час. согласовал. Инициатором программы был Департамент гражданских и специальных программ, исполнителем по процессу в программе СЭД – Комарова. В настоящее время не помнит, приносил ли ему кто-либо из сотрудников департамента гражданских и специальных программ, документы в бумажном виде. (том 11 л.д. 99-101)

...

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что ... В рамках подпрограммы «патриотическое воспитание жителей Пермского края» предусматривалось проведение различных мероприятий, которые финансировались за счет средств бюджета, в том числе мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы. Дата был проведен аукцион в электронной форме, по результатам которого между Администрацией губернатора Пермского края (Заказчик) и ООО «...» (Исполнитель) заключен государственный контракт № от Дата по организации и проведению мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы. Цена контракта составила 1970000 рублей. В соответствии с Техническим заданием не позднее, чем до Дата ООО «...» должны были помимо прочих обязанностей, организовать монтаж конструкции летнего кинотеатра и обеспечить общественный просмотр фильмов. Техническое задание готовила Комарова. Дата, скорее всего уже после заключения контракта с ООО «...», она составила график проведения мероприятий, и подошла согласовать его с ФИО6, который поинтересовался, сколько дней будет проводиться показ фильмов. и предложил провести показ в течение 2-х дней, Дата-Дата. Она поинтересовалась у Комаровой возможностью провести показ в течение двух дней. Комарова сказала, что все зависит от суммы, которую потребуется дополнительно заплатить ООО «...». В соответствии с контрактом, они могли увеличить объем работ, но на стоимость не более 10 %. Она позвонила ФИО1 и сообщила, что нужно провести показ фильмов в течение 2-х дней, попросила его рассчитать дополнительную сумму. Через некоторое время ФИО1 сообщил о необходимости 400000 рублей, возможно 443500 р. Поскольку объем работ превышал допустимый для изменения в одностороннем порядке по гос. контракту с ООО «...», Комарова сказала, что есть другой вариант, что можно оплатить через субсидию, но для этого потребуется социально ориентированная некоммерческая организация (далее СО НКО). После этого она, либо Комарова связались с представителями ООО «...» (ФИО1 или ФИО3) и сообщили о том, что готовы оплатить, но для этого им придется найти СО НКО. Дата ей на электронную почту пришло письмо от ФИО3, в котором содержалась информация с реквизитами МОО «...» (далее ...), она их предоставила Комаровой. Затем позвонила ФИО1 и сообщила, что СО НКО устраивает и оплата будет проведена, чтобы занимались организацией проведения кинотеатра в течение двух дней. В последующем мероприятие летний кинотеатр ООО «...» провело, ФИО1 подготовил отчет и предоставил его Комаровой. ... Дата ей позвонила Комарова и попросила помочь подготовить пример проекта мероприятия патриотической направленности. Она согласилась помочь Комаровой, которая пояснила, что необходимо провести местное и выездное мероприятие, примерное количество участников, описала некоторые элементы обустройства площадки и наполнение. Для визуального примера она попросила какие-либо фотографии. Дата она выслала ФИО3 положение о проведении спортивного мероприятия «партизанские тропы». ... При этом Комарова попросила переслать все материалы ФИО3. Дата она нашла в интернете различные фотографии, ссылки и отправила их ФИО3 на электронную почту.

...

Из показаний свидетеля ФИО3, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует,что ... Фактическое участие в деятельности ООО «...» он принимает с Дата. ... Дата он узнал, что Дата будет проведен конкурс на реализацию проекта «Летний кинотеатр победа». Заказчиком выступала Администрация губернатора Пермского края. На конкурс подавались заявки от трех организаций: .... Документы на участие в конкурсе подавались в электронном виде, он подавал документы от ООО «...», ФИО1 подавал документы от ООО «...». Дата по результатам конкурса Администрацией губернатора Пермского края с ООО «...» был подписан договор на реализацию проекта «Летний кинотеатр Победа» на сумму 1980000 руб. ООО «...» должно было организовать трансляцию фильмов патриотической направленности в период с Дата по Дата, т.е. трансляция должна была осуществляться всего один день. Все договоры изначально заключались на один день, но затем были заключены дополнительные соглашения. Дата к ФИО1 обратилась ФИО2, с просьбой провести трансляцию фильмов по заключенному договору, не один день, а два и уточнила сумму указанных изменений. Они провели расчет стоимости трансляции парада и трансляции второго дня фильмов, что составило 443 500 руб. Указанная сумма ФИО1 была озвучена ФИО2, после чего она попросила провести второй день трансляции, а денежные средства обещала оплатить после мероприятия. Сначала он полагал, что оплата будет проведена в рамках того же договора на счет ООО «...», однако спустя некоторое время он либо от ФИО2, либо ФИО1 узнал, что для получения оплаты за второй день трансляции необходимо найти некоммерческую организацию с патриотическим направлением, т.к. денежные средства будут выделяться в виде субсидии. Он вспомнил, что среди его знакомых есть ФИО4. Он решил обратиться к ФИО4 с просьбой предоставить его организацию для производства оплаты второго дня трансляции кинотеатра в сумме 443 500 руб. Он объяснил ФИО4, что ему требуется только лишь его юридическое лицо – некоммерческая организация, для оплаты и тот согласился. Согласно его переписке ..., Дата он направил ФИО2 посредством «...» уставные документы Местной общественной организации «...». Затем она подтвердила, что данная организация подходит для участия в конкурсе на выделение субсидии по реализации второго дня кинотеатра. Дата производилась приемка площадки кинотеатра, в том числе ФИО2 и Комаровой. Дата с электронной почты Комаровой на электронную почту ФИО1 поступило письмо с просьбой подготовить пакет документов МОО «...». К письму была приложена подготовленная заявка от имени ФИО4 подаваемая социально ориентированной организацией для участия в конкурсном отборе в целях реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». Указанное письмо ФИО1 перенаправил ему на электронную почту. Он, в свою очередь попросил ФИО4 подготовить документы, перечисленные в письме Комаровой и спустя некоторое время забрал у него документы, подписал у ФИО4 заявку на участие в конкурсе, направленную ему Комаровой. Указанные документы он затем передал либо ФИО2, либо Комаровой. При подписании заявки он увидел, что сумма субсидии 1280000 руб. ФИО1 пояснил, что у девушек свой проект и они сами решают по оплате. Дата ФИО2 попросила его сформировать отчет о проведении мероприятия Дата «Партизанские тропы», а все документы и материалы которые будут положены в основу, она направит ему. ФИО2 ему говорила, что этот проект реальный и мероприятия по нему проводятся. Дата он получил от ФИО2 электронное письмо, отправленное с электронной почты с прикрепленным положением о проведении спортивного мероприятия «Партизанские тропы» со ссылкой на фотографии из yandex.ru. и электронное письмо с приложенным отчетом об исполнении обязательств МОО «...» мероприятия «Партизанские тропы». Дата получил электронное письмо с приложенными фотографиями, где были изображены землянки, люди в военной форме и т.д. Дата – Дата он по просьбе ФИО2 сформировал отчет о проведении мероприятия «Партизанские тропы» из документов и материалов полученных от нее, после чего передал в Администрацию губернатора Пермского края. Дата он узнал от ФИО4, что на счет ООО «...» поступили денежные средства в сумме 1280000 руб.

Примерно в этот же период он узнал, что оставшуюся часть денежных средств за вычетом вознаграждения в размере 443500 руб., необходимо будет перечислить на счет организации, который ему и ФИО1 будет предоставлен. Дата от Комаровой по электронной почте он получил письмо, к которому приложена фотография реквизитов ООО «...». Дата он подготовил договор между ООО «...» и МОО «...» на примере образца договора ООО «...», который ему ранее отправила Комарова на изготовление «георгиевской ленты». После подготовки договора он направил Комаровой договор и счет на оплату от имени ООО «...». В договоре он прописал сумму вознаграждения ООО «...» исходя из суммы субсидии за минусом стоимости работ по трансляции кинотеатра второй день (1280000 - 443500=836500 руб.). Также он получил от ФИО1 реквизиты еще двух организаций: ООО «...» и ООО «...», на счета которых требовалось перечислить сумму денежных средств, полученную ими за второй день «Летнего кинотеатра». Он подготовил договоры, технические задания и акты приемки сдачи между МОО «...» и ООО «...», ООО «...». Договоры, акты, технические задания он составлял «задними» числами, так чтобы документы подходили к периоду проведения мероприятия «Партизанские тропы» реализация, которого согласно отчету переданного ему ФИО2 происходила в период Дата по Дата. После данные договоры он подписал у ФИО4, в том числе, договор с ООО «...» и попросил его перечислить денежные средства по счетам на данные организации. Дата Комарова со своей электронной почты направила ему письмо, к которому приложены списки лиц, участвующих в проведении мероприятия «Партизанские тропы» и отзывы, так как возникли проблемы с отчетом и его необходимо дополнить. Он дополнил отчет списками и отзывами и отправил ей на почту. Дата он получил от Комаровой на электронную почту исправленный вариант отчета «Партизанские тропы» с пометкой, что она его немного подправила. Данный отчет он распечатал и подписал у ФИО4, дополнил копиями договоров с ООО «...», ООО «...», ООО «...», платежными документами, и передал в Администрацию губернатора Пермского края. Дата ему позвонил ФИО4 и сообщил, что ему задают вопросы относительно реализации соглашения № по проведению мероприятия Дата «Партизанские тропы». Он передал ФИО4 номер телефона, по которому ему необходимо позвонить в связи с проверкой. Он позвонил, но на вопросы ответить не смог. Затем он позвонил Комаровой и сообщил, что задают вопросы по проекту «Партизанские тропы». Комарова сообщила, что приедет ... и решит вопрос. Спустя некоторое время Комарова сходила в Администрацию Губернатора Пермского края и сообщила, что встречалась с ФИО10, необходимо написать объяснительную.

Дата между ним, ФИО2, Комаровой и ФИО1 состоялся разговор. Комарова сообщила, что денежные средства, перечисленные ООО «...» были в счет оплаты какого-то ... рок концерта. Дата ФИО2 прислала ему на электронную почту письмо с прикрепленной пояснительной запиской, которую он распечатал и передал ФИО4, для передачи в Администрацию губернатора Пермского края. Передача пояснительной записки происходила по адресу: Адрес, в его кабинете, в присутствии ФИО2. Дата ему позвонила ФИО2, они договорились встретиться в офисе Адрес. В ходе встречи ФИО2 рассказала, что ее вызывали в полицию, задавали вопросы .... В тот же день, в присутствии ФИО2, он позвонил Комаровой и сказал, что её вызывали в полицию. Он уточнил у Комаровой, есть ли у нее подтверждения на проведение мероприятия на оставшуюся стоимость. Комарова ответила, что подтверждение отсутствует. Дата встретились с ФИО2 и Комаровой. Комарова пояснила, что деньги были выведены для ФИО7. Считает, что слова Комаровой о том, что деньги были выведены для ФИО7, вымысел, ... Дата Адрес он встречался с ФИО2, где они разговаривали по поводу проводимой в полиции проверки по «Партизанским тропам». На встречу с ФИО2 он пришел совместно с ФИО1. Разговор с ФИО2 был записан непосредственно ФИО1 на планшетный компьютер.

(том 11 л.д. 142-181)

Из показаний свидетеля ФИО1, оглашенных в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ следует, что ... С Комаровой его познакомила ФИО2 в связи с проведением мероприятия «Летний кинотеатр «Победа». ФИО2 сказала, чтобы со всеми вопросами, относительно подготовки отчета по данному мероприятию, он обращался к Комаровой. Это происходило уже после заключения контракта с ООО «...» на проведение данного мероприятия. Администрацией губернатора Пермского края был объявлен конкурс на заключение контракта на проведение мероприятия «Летний кинотеатр «Победа». Они с ФИО3 решили поучаствовать в конкурсе, подготовили и подали заявки от двух организаций: ООО «...» и ООО «...». Документы, на участие в конкурсе он готовил от своей организации, а ФИО3 от своей. Заявки и электронные копии документов подавали в электронной форме. По условиям технического задания необходимо было организовать показ фильмов, выбрать площадку, установить навес, экран, мероприятие провести в срок до Дата. По результатам торгов его организация стала победителем. Контракт с ООО «...» на проведение мероприятия «Летний кинотеатр «Победа» был заключен Дата. Они с ФИО3 стали размещать рекламу, так как в соответствии с условиями контракта необходимо было обеспечить информирование населения. При этом, все это планировалось для проведения одного дня показа фильмов. Дата ему позвонила ФИО2 и поинтересовалась, сколько будет стоить проведение дополнительно второго дня показа фильмов «Летний кинотеатр «Победа». Он позвонил в организации, где арендовал оборудование, выяснил цены на второй день и определил примерную стоимость показа второго дня - 350000 – 500 000 руб., о чем он сообщил ФИО2. Спустя несколько дней ФИО2 попросила организовать показ фильмов на второй день, данные услуги им оплатят, но это будет сделано в рамках другого договора. Дата, незадолго до проведения мероприятия «Летний кинотеатр «Победа», ему вновь позвонила ФИО2 и сказала, что для проведения оплаты за второй день показа фильмов необходима некоммерческая организация, по-другому она не сможет с ними рассчитаться. ФИО2 пояснила, что Администрация не сможет провести оплату на коммерческую организацию, о чем он сообщил ФИО3. Через некоторое время ФИО3 сообщил о наличии организации Местная общественная организация «...» (далее ...). Он либо ФИО3 отправил ФИО2 реквизиты .... После чего ФИО2 или Комарова перезвонили и сказали, что данная организация подойдет. В течение Дата-Дата ФИО3 и им был проведен показ фильмов в рамках проекта «Летний кинотеатр «Победа», подготовили и предоставили в Администрацию отчет. Фактически это была оплата за первый день показа фильмов. Примерно Дата им поступил образец заявки на участие в конкурсе на предоставление субсидии по мероприятию «Партизанские тропы». Данная заявка была составлена от имени .... Каким образом заявка попала к ним, не помнит. Согласно заявке, за проведение мероприятия «Партизанские тропы» выделялась субсидия в сумме 1280000 руб. По данному поводу ФИО2 сказала, что часть суммы в размере около 450000 руб. (стоимость проведения второго дня показа фильмов) предназначена ему и ФИО3, а на оставшиеся деньги будет проведено мероприятие «Партизанские тропы». ФИО3 сходил к ФИО4, подписал заявку от имени ... на участие в конкурсе. Дата от Комаровой стали поступать на электронную почту ФИО3 различные документы: файлы, материалы, связанные с подготовкой отчета о проведении мероприятия «Партизанские тропы». ФИО3 готовил на основании полученных документов отчет и иные документы. Также ФИО3 подписывал все документы у ФИО4, после чего сдавал в Администрацию. Дата на расчетный счет ... поступили денежные средства в виде субсидии на проведение мероприятия «Партизанские тропы». Денежные средства на оплату второго дня показа фильмов были перечислены на счета ООО «...» и ООО «...», оставшаяся часть денежной суммы была перечислена на расчетный счет ООО «...», который им был предоставлен либо ФИО2, либо Комаровой.

Дата пришел ФИО4 и сообщил, что его вызывают в администрацию, в связи с проведением мероприятия «Партизанские тропы». Они встретились с ФИО2 и Комаровой, которая предоставила заранее подготовленное объяснение, составленное от имени ФИО4. ФИО2 либо Комарова, пояснили, что денежные средства, перечисленные на счет ООО «...», пошли на оплату иных мероприятий, также организованных Администрацией. О том, что мероприятие «Партизанские тропы» реально не проводилось, ему стало известно от ФИО4, который приехал к нему Дата и стал задавать вопросы. Они позвонили ФИО2 и поинтересовались о проведении мероприятия «Партизанские тропы», та попросила их связаться с Комаровой. Затем при личной встрече, Комарова пояснила, что мероприятие «Партизанские тропы» в действительности не были проведены. После того, как Комарова сходила в Администрацию губернатора Пермского края, она пояснила, что необходимо составить пояснительную записку по вопросам проведения мероприятия. Дата встречались с ФИО3 и ФИО2 в кафе «...», расположенном по адресу: Адрес. В ходе беседы обсуждали, как им поступить в связи с проводимой проверкой расходования денежных средств, выделенных администрацией губернатора Пермского края МОО «...» для проведения мероприятий «Партизанские тропы», они приняли решение говорить правду. (том 11 л.д. 182-187, 196-202, 226-227)

Вина подсудимой также подтверждается имеющимися в уголовном деле документами:

постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1326-п «Об утверждении государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти», согласно которому в данную программу входят ряд подпрограмм, в т.ч. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций". «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». (том 2 л.д. 160-175)

указом губернатора Пермского края от 25.06.2014 № 113 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями» в соответствии с которым Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в целях реализации мероприятий Подпрограммы, в том числе мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы. (том 2 л.д.176-185)

постановлением Правительства Пермского края от 26.08.2014 № 862-п «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечения взаимодействия общества и власти»(том 2 л.д. 186-198)

...

выпиской из акта аудиторской проверки № Администрации губернатора Пермского края от Дата, из которой следует, что в состав аудиторской группы входят: ФИО11, ФИО12 Проверяемый период: с Дата по Дата. В ходе аудита выборочно проведена проверка 18 Соглашений (договоров), заключенных в период Дата-Дата годов с социально ориентированными некоммерческими организациями на предоставление субсидий из бюджета Пермского края на реализацию мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» на общую сумму 14 009 253,85 руб. (перечень проверенных Соглашений (договоров) представлен в Приложении № 5). Дата Администрацией губернатора Пермского края проводился конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию мероприятия подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». Ответственным за направление «Патриотика» до Дата являлась ФИО2

В соответствии разделом VI Положения № 113, персональный состав конкурсной комиссии устанавливается распоряжением руководителя администрации губернатора Пермского края. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от общего числа членов конкурсной комиссии.

В ходе аудиторской проверки изучен протокол заседания комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечения взаимодействия общества и власти» от Дата № (далее — Протокол №). Согласно Протоколу № на заседании комиссии присутствовали: ФИО2 (председатель), ФИО14 (секретарь), ФИО15, ФИО16, Комарова О.Ю., ФИО17 и ФИО18 При проверке соответствия состава комиссии нормативным правовым актам установлено, что действующим на день заседания распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края от Дата № в состав комиссии также входили ФИО30 и ФИО31 Однако фактически ФИО30 был уволен Дата, а ФИО31 Дата работала последний день перед увольнением. ФИО18., который указан в Протоколе № как член комиссии, таковым не являлся и не мог принимать участия в голосовании, поскольку был введен в состав комиссии позднее - распоряжением от Дата №.Таким образом, с учетом увольнения ФИО30, на день заседания комиссия состояла из 6 человек и, следовательно, независимо от количества присутствующих на заседании, была неправомочна. Тем не менее, заседание комиссии состоялось, докладчиком выступила Комарова и принято решение о результатах конкурсного отбора СО НКО и выделении субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» на общую сумму 29228 847,21 руб. Список рекомендованных комиссией 50-ти победителей утвержден распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края от Дата №. Дата в Департамент поступила конкурсная заявка от местной общественной организации «...» (далее – ...). Фамилия и подпись должностного лица Департамента, принявшего заявку, в соответствующей графе отсутствуют. Комарова О.Ю., до Дата занимавшая должность заместителя директора Департамента, устно пояснила аудиторам, что лично курировала проект ... на стадии заявки. По итогам конкурса Дата между Администрацией губернатора Пермского края (Заказчик) и ... (Исполнитель) в лице ФИО4 было заключено Соглашение №, в соответствии с которым предоставлена субсидия Исполнителю на сумму 1280 000 рублей на проведение краевого спортивного мероприятия «Партизанские тропы», посвященного Дню Победы. Поскольку в отчете ... местом строительства лагеря было указано Адрес, аудиторами по телефону опрошена специалист по землеустройству и градостроительству ... сельского поселения ФИО4, которая пояснила, что о проводимых Дата вблизи Адрес мероприятиях, связанных со строительством и реконструкцией землянок, ей неизвестно. За соответствующим разрешением в местную администрацию никто не обращался.По сведениям УФНС России, находящимся в свободном доступе, ООО «...» создано Дата. Основными видами деятельности является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием. С момента заключения договора с ... до начала аудиторской проверки Р ООО «...» сменилось 3 директора. По указанному в ЕГЮРЛ Юридическому адресу (Адрес) данная организация фактически не располагается, хотя в договоре адрес указан как юридический и фактический. В соответствии с условиями договора от Дата б/н Исполнитель (ООО «...») должен обеспечить участников мероприятия (350 чел.) горячим питанием, выдачей сухого пайка, произвести уборку зоны приема пищи, а также обеспечить ночевку для участников и организаторов финального этапа мероприятия (107 чел.). По сведениям УФНС России, находящимся в свободном доступе, ООО «...» создано Дата и расположено Адрес. Основным видом деятельности является оптовая торговля металлами и металлическими рудами. В соответствии с условиями договора от Дата б/н Исполнитель (ООО «...») должен обеспечить информирование участников о проведении мероприятия путем изготовления и распространения листовок (не менее 800 штук), печать 350 карт и трансфер участников на 4-х автобусах к месту проведения соревнований Адрес. Акт выполненных работ датирован Дата, при этом к акту прилагается счет-фактура от Дата № с нулевыми показателями. Полиграфическая продукция (листовки) к отчету не приложена, а имеющиеся ксерокопии макетов карт неразборчивы и предположительно взяты из Интернета.

По сведениям УФНС России, находящимся в свободном доступе, ООО «...» создано Дата, то есть указанное юридическое лицо в период подписания договора с ... и акта выполненных работ не существовало.

Аудиторами установлено, что фотоотчет о реализации проекта «Партизанские тропы» составлен из фотографий с других мероприятий, проходивших в разное время в Адрес, Адрес, Адрес и Адрес, информация о которых размещена в сети Интернет. Кроме того, к отчету прилагаются списки участников мероприятия и отзывы якобы из социальных сетей, которые невозможно идентифицировать. В ходе проверки ФИО4 письменно пояснил, что фактически в реализации проекта «Партизанские тропы» ни он лично, ни ... не участвовали, по просьбе своих знакомых ФИО3 и ФИО33 он (ФИО4) расписывался в документах, связанных с проектом, которые те готовили. Все поступившие из бюджета на счет ... средства по просьбе вышеуказанных лиц он перечислил в ООО «...», ООО «...», ООО «...». Он (ФИО4) сам ни заявку, ни отчеты не готовил и в Администрацию губернатора Пермского края их не относил. Учитывая изложенное, есть основания полагать, что мероприятие «Партизанские тропы» в действительности не проводилось, а документы, прилагаемые в подтверждение расходов, являются подложными и составлены с целью сокрытия хищения бюджетных средств. ( том 2 л.д.30-39)

протоколом изъятия, согласно которому в помещениях здания Администрации Губернатора Пермского края по адресу: Адрес, изъяты следующие документы: ... (том 1 л.д. 63-66)

протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе ОРМ в здании Администрации губернатора Пермского края:

1) объявление о проведении конкурсного отбора социально ориентированных организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти». Согласно листу публикации, сроки приема заявок на участие в конкурсном отборе с Дата по Дата. К объявлению прилагается образец заявки.

2) Заявка Местной общественной организации «...» на участие в конкурсном отборе на участие в реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края». Заявка на 2-х листах, составлена ФИО4. Общий объем запрашиваемых субсидий по заявке 1280000 рублей. На втором листе заявки имеется оттиск печати голубого цвета округлой формы Местной общественной организации «...», а также имеется подпись с расшифровкой «....» выполненной рукописным текстом. На заявке отсутствует дата и время подачи и принятия заявки. К заявке подшиты следующие документы:

- приложение № – Положение о проведении краевого спортивного мероприятия «Партизанские тропы» (на 2-х листах). Согласно Положению, мероприятие проводится в 2 этапа. Городской этап – Дата.; краевой этап – Дата.

- смета расходов (на 1-м листе), согласно которой на проведение мероприятия включены следующие расходы за счет запрашиваемых средств: трансфер Адрес ...; печать карт; прокладка трассы, оформление контрольных пунктов; питание участников (два раза горячее, два раза сухой паек); обеспечение ночевки; услуги информирования, включая оформление афиш; техническое обеспечение; реконструкция партизанского лагеря; аренда инвентаря – всего на сумму 1280000 рублей.

- выписка из ЕГРЮЛ на 1-м листе;

- копия устава Местной общественной организации «...» на 8-ми листах;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на 1-м листе;

- копия свидетельства о гос. регистрации некоммерческой организации на 1-м листе;

- копия свидетельства о гос. регистрации юр. лица на 1-м листе;

- копия свидетельства о внесении ... в региональный реестр ... на 1-м листе;

- копия протокола № общего собрания членов Местной общественной организации «...» на 2-х листе;

- копия уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения на 1-м листе.

3) Копия Распоряжения руководителя Администрации губернатора Пермского края Дата № (на 2-х листах) Об утверждении состава комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти». Распоряжением утвержден состав комиссии (приложение), и признано утратившим силу аналогичное Распоряжение от Дата. Распоряжение подписано ФИО5.

- приложение к распоряжению – Состав комиссии (утвержден распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края Дата № на 1-м листе. В состав входят: ФИО2, Комарова О.Ю., ФИО14, ФИО21., ФИО15, ФИО34, ФИО16, ФИО17, ФИО18

4) Копия протокола от Дата № заседания комиссии по конкурсному отбору социально ориентированных организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти».

Согласно протоколу, комиссия в составе: ФИО2, ФИО14, ФИО15, ФИО16., Комаровой О.Ю., ФИО17, ФИО18 утвердила результаты рассмотрения заявок в соответствии с приложением № и итоги конкурсного отбора в соответствии с приложением №.

К протоколу приложена копия Результатов рассмотрения заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на участие в конкурсном отборе (приложение №) на 8 листах. В пункте № Приложения № содержатся сведения о регистрации завки, Местной общественной организации «...», которая поступила Дата. Сумма субсидии 1280000 рублей.

5) Копия распоряжения от Дата № руководителя Администрации губернатора Пермского края «Об утверждении перечня социально ориентированных организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий на реализацию Дата мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти» на 1-м листе.

К распоряжению прилагается копия Перечня на 7-ми листах, в котором пунктом № указана МОО «...» проводящая мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы, размер субсидии 1280000 рублей.

6) Лист согласования Соглашения на предоставление субсидии (...) на 1-м листе. Исполнителем указана заместитель директора Департамента Комарова О.Ю.. В листе согласования отражены сведения о порядке согласования проекта Соглашения. Процедура согласования начата Дата в 17:34:43 (Завизировано Комаровой О.Ю.). Дата в 09:46:23 проект Соглашения не прошел правовую экспертизу со стороны правового отдела. Дата в 10:11:38 проект Соглашения вновь завизирован Комаровой О.Ю., после чего в период с Дата по Дата был согласован следующими лицами: ФИО29, ФИО21, ФИО7, ФИО8, ФИО20

7) Соглашение № от Дата о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края социально ориентированным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти», на 3-х листах. В соответствии с Соглашением, МОО «...» выделена субсидия в размере 1280000 рублей. Срок реализации Мероприятий: Дата-Дата Соглашение подписано сторонами: от лица Администрации губернатора Пермского края подписано ФИО5, от лица ... подписано ФИО4 Имеются оттиски печатей округлой формы синего цвета.

Приложение к Соглашению – Смета на реализацию мероприятия «Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы», на 1-м листе. В смете указаны виды работ (услуг) выполняемых в рамках реализации Мероприятия: трансфер, печать карт; прокладка трассы и оформление контрольных пунктов; питание участников; обеспечение ночевки участников; услуги информирования; техническое обеспечение; реконструкция партизанского лагеря; аренда инвентаря – всего на сумму 1280000 рублей. Образец отчета об исполнении обязательств по выполнению мероприятий на 2-х листах. Письмо ФИО4 с уведомлением о смене реквизитных данных организации и просьбой осуществлять оплату на расчетный счет МОО «...» №.

8) Распечатка из электронного журнала регистрации договоров по Администрации губернатора Пермского края за Дата, на 12 листах. В пункте 222 журнала содержится запись о регистрации Соглашения № от Дата на сумму 1280000 рублей. Дата регистрации Дата

9) Распечатка платежного поручения от Дата о произведении платежа от УФК по Пермскому краю в адрес МОО «...» денежных средств в сумме 1280 000 рублей, в виде субсидии на реализацию мероприятий посвященных празднованию Дня Победы, согласно договору № от Дата.

10) Сопроводительное письмо ФИО4 о направлении акта приема-сдачи работ по Соглашению. Письмо на 1-м листе, дата, исходящий и входящий номер отсутствуют.

Отчет об исполнении обязательств Местной общественной организацией «...» по проведению мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы «Краевое спортивное мероприятие «партизанские тропы». Отчет на 3-х листах, второй и третий листы подписаны ФИО4., имеется оттиск печати синего цвета. На третьем листе содержится финансовый отчет, в котором указаны виды выполненных работ и суммы израсходованных денежных средств. Указана информация о привлечении контрагентов ООО «...», ООО «...», ООО «...».

Приложение № к отчету – Список команд городского и краевого этапов, на 11 листах. Всего согласно списку участвовало 45 команд из 317 участников. В списке финалистов 10 команд из 82 участников.

Итоговый протокол краевого этапа командных соревнований по спортивному ориентированию на 1-м листе. В протоколе указаны номера команд, имя и фамилия капитана команды, место. Протокол подписан ФИО3

Приложение № – Отзывы участников из социальных сетей, на 1-м листе. Лист подписан ФИО4., имеется оттиск печати синего цвета.

Приложение № к отчету – Фотоотчет, выполненный на 6 листах. На листах 1-4 содержатся цветные фотографии с изображением реконструированной землянки, ее содержимого и детей, участвующих в мероприятии. На 5-м листе содержатся фоографии из социальных сетей с информацией о проведении ... парке Дата мероприятия «Партизанские тропы». На 6-м листе имеются черно-белые изображения фрагментов карт. Фотоотчет подписан ФИО4., имеется оттиск печати синего цвета.

11) Акт от Дата приема-сдачи работ по Соглашению № от Дата, на 1-м листе. Согласно Акту Исполнитель выполнил, а Заказчик принял работы по реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» «Партизанские тропы» на сумму 1280000 рублей. Обязательства по проведению Мероприятия выполнены в полном объеме. Акт подписан от лица Администрации губернатора Пермского края ФИО5, от лица МОО «...» ФИО4

12) Лист согласования к Отчету о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края социально ориентированным организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края» государственной программы «Обеспечение взаимодействия общества и власти» по соглашению № от Дата «...». В листе содержится таблица, в которой указаны должностные лица (ФИО21, ФИО20, ФИО35), согласующие лист. Ниже таблицы имеется подпись выполненная от имени ФИО8 (дата Дата). В графе согласования ФИО21 указана дата поступления на подпись – Дата.

Во второй (нижней) части листа имеется рукописный текст, выполненный красителем синего цвета. В тексте имеется запись «1280000 руб. Дата.».

В правой нижней половине листа имеются фрагменты рукописного текста, выполненного красителем серого цвета, предположительно карандашом.

13) Копия договора б/н от Дата на 3-х листах, между МОО «...» (Заказчик) и ООО «...» на оказание услуг по организации питания и обеспечения ночевки участников мероприятия «Партизанские тропы». Цена договора 223300 рублей.

Копия акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от Дата по Договору б/н от Дата на сумму 223 300 рублей.

Копия приложения № к договору б/н от Дата – Техническое задание.

Копия платежного поручения о проведении платежа от МОО «...» в адрес ООО «...» на сумму 223300 рублей. Документы подписаны сторонами и заверены печатью МОО «...», подписью ФИО4

14) Копия договора от Дата между МОО «...» (Заказчик) и ООО «...» на оказание услуг по подготовке трассы, реконструкции лагеря, аренды инвентаря и техническому обеспечению краевого спортивного мероприятия «Партизанское тропы». Договор на 3-х листах.

Копия приложения № к договору от Дата – Техническое задание.

Копия акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от Дата по Договору от Дата на сумму 836500 рублей.

Копия платежного поручения о проведении платежа от МОО «...» в адрес ООО «...» на сумму 836500 рублей.

15) Копия договора б/н от Дата на 5-и листах, между МОО «...» (Заказчик) и ООО «...» на оказание услуг по информированию участников о проведении отборочного и финального этапов мероприятия «Партизанские тропы», трансфера участников, печать 350 карт. Цена договора 220200 рублей.

Копия акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от Дата по Договору б/н от Дата на сумму 222 200 рублей.

Копия приложения № к договору б/н от Дата – Техническое задание.

Копия платежного поручения о проведении платежа от МОО «...» в адрес ООО «...» на сумму 220200 рублей.

Копия счет-фактуры № от Дата с нулевыми показателями.

Указанные документы подписаны сторонами и заверены печатью МОО «...» и подписью ФИО4

16) Копия распоряжения руководителя Администрации губернатора Пермского края от Дата № «Об утверждении Положения о департаменте гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края» на 1-м листе.

Копия Положения о департаменте гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края на 10 листах. Указанные документы прошиты и пронумерованы, скрепленны подписью ФИО36.

...

23) Копия распоряжения руководителя Администрации губернатора Пермского края от Дата № «Об утверждении Положения о департаменте общественных проектов Администрации губернатора Пермского края» с изменениями и дополнительными Распоряжениями, всего на 35 листах.

24) Объяснение ФИО4 от Дата, об обстоятельствах исполнения обязательств по соглашению № от Дата (на 3-х листах) с приложением выписки по операциям на счете МОО «...» за период с Дата по Дата. (на 2-х листах), платежным поручением № на сумму 220200 рублей в адрес ООО «...» (на 1-м листе) сопроводительным письмом и пояснительной запиской (на 3-х листах).(том 3 л.д. 1-15)

протоколом обыска, согласно которому ... обнаружены и изъяты: Аукционная документация по государственному контракту на 34 листах.Платежное поручение № от Дата Акт сдачи-приемки оказанных услуг по государственному контракту № от Дата. Лист согласования. Отчет об исполнении государственного контракта № от Дата на 42 листах.(том. 8 л.д. 4-8).

протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ходе обыска ...:

...

протоколом обыска, согласно которому Дата ... были изъяты сотовый телефон iPhone IMEI № и ноутбук .... (т. 8 л.д. 125-128)

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен сотовый телефон IPhone ....(т. 8 л.д. 129-136)

протоколом осмотра предметов, согласно которому, осмотрен сотовый телефон iPhone IMEI №, ....(т. 9 л.д. 54-78)

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены два DVD-R диска в корпусе белого (далее DVD-Rдиск № 1, № 2). ... (т. 9 л.д. 79-86)

протоколом дополнительного осмотра предметов, согласно которому ... осмотрена электронная почта ... находящаяся в ноутбуке ...

...

... (том 8 л.д. 204),

протоколом обыска, согласно которому ... ... ... помимо прочих предметов обнаружен и изъят ноутбук .... (том 9 л.д. 16-21),

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ноутбук ... (том 9 л.д.110-167)

протоколом осмотра, согласно которому осмотрен оптический диск DVD-R ... (том 9 л.д.208)

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен оптический диск DVD-R ... (том 9 л.д. 226-233);

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ноутбук ...

...

... (том 9 л.д. 110-167)

протоколом обыска в жилище ... ... (том 9 л.д. 27-30)

протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрены документы:

... (том 9 л.д. 96-97)

...

... (т. 12 л.д.53-63)

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрены оптические диски, предоставленных ПАО «Сбербанк», содержащих выписки по счету ООО «...», ООО «...», ООО «...», МОО «...».

...

....(том 4 л.д. 1-9)

заключением специалиста №, согласно которому Дата со счета УФК по Пермскому краю (Минфин Пермского края (Администрация губернатора Пермского края)) на счет МОО ... поступили денежные средства в размере 1280000 рублей. В дальнейшем со счета МОО ... денежные средства в сумме 1280000 рублей были перечислены следующим контрагентам: ООО «...» (ИНН №) – 220200,00 руб., ООО «...» (ИНН №) – 223 300,00 рублей, ООО «...» (ИНН №) – 836500,00 рублей. (т.4 л.д. 92-95)

протоколом выемки, согласно которому произведена выемка в межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю, в ходе которой изъяты регистрационные материалы: ООО «...» на 98 листах, ООО «...» на 41 листе, ООО ...» на 26 листах. (том 7 л.д. 211-217)

протоколом осмотра документов, согласно которому осмотрены документы, изъятые в межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю: документы, касающиеся ООО «...», ООО «...», ООО «...» ... (т. 7 л.д. 218-258)

протоколом осмотра предметов, согласно которому осмотрен ... ноутбук ...

...

... (том 13 л.д. 1-10)

...

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину подсудимой установленной.

Судом установлено, что Дата между Администрацией губернатора Пермского края и Комаровой заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Пермского края и замещении должностей государственной гражданской службы Пермского края. Таким образом на Комарову были возложены обязанности государственного гражданского служащего.

Дата назначена на должность заместителя директора Департамента гражданских и специальных программ Администрации губернатора Пермского края. В силу своего служебного положения Комарова знала, что денежные средства на реализацию подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края», выделяются из бюджета Пермского края. Между Администрацией губернатора Пермского края и ООО «...» был заключен контракт по организации и проведению мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в течение 1- го дня. Между тем, позднее было принято решение о проведении 2-го дня, в связи с чем, цена контракта увеличивалась. ФИО2 обратилась к Комаровой с вопросом найти способы оплаты расходов. В связи с чем Комарова, воспользовавшись ситуацией и своим служебным положением, решила похитить денежные средства, пу- тем перечисления их через СО НКО. ФИО2 предоставила ей реквизиты местной общественной организации «...». Комарова в свою очередь включила данную организацию в число подавших заявок на участие в конкурсном отборе на получение субсидий. Согласно протоколу заседания комиссии от Дата, данная организация была допущена к проведению мероприятий. Между тем, в судебном заседании установлено, что на момент проведения заседания, заявка не была подана, а имелся Устав в электронном виде. Таким образом, следует вывод, что заседание комиссии было проведено формально. В период Дата-Дата, Комарова продолжая свои преступные действия, подготовила Перечень СО НКО, которые обратились с заявками на предоставление субсидий, указав сумму в 1 280 000 рублей, что значительно превышало сумму, которую необходимо было уплатить за 2-й день показа фильмов, приложив протокол заседания комиссии. ФИО5, будучи не посвященный в планы Комаровой, утвердил Перечень. Комарова изготовила заявку, Положение о проведении краевого мероприятия «Партизанские тропы» и сметы расходов, и отправила их именно со своей электронной почты ФИО1, попросив подписать их у ФИО4. Также и в последующем она направляла реквизиты ООО «...», письмо с образцом договора, списки участников, исправленный отчет. Данный факт подтверждается свидетелями ФИО1 и ФИО3, а также протоколом осмотра их электронной почты.

Согласно показаниям свидетеля ФИО20 следует, что Дата в департамент государственного управления на согласование поступил проект соглашения на предоставление субсидии «...». Специалист департамента рассмотрел данный проект на предмет наличия средств в бюджетной росписи Администрации губернатора Пермского края на Дата в рамках реализации государственной программы «Обеспечение взаимодействие общества и власти» подпрограммы «Патриотическое воспитание жителей Пермского края», зарезервировал лимиты в объеме 1280000 руб. Проект был согласован ею Дата. Исполнителем по процессу в программе СЭД являлась Комарова.

Для завершения своего умысла на хищение денежных средств, Комарова решила изготовить отчет о проведении мероприятия, попросила ФИО2 найти материал по необходимой теме и выслать ФИО3. ФИО3, не подозревая о намерениях Комаровой, используя предоставленные материалы, изготовил подложный отчет и предоставил его в Администрацию губернатора Пермского края. Таким образом, у суда отсутствуют основания полагать, что ФИО2 была осведомлена о дальнейших действиях Комаровой, направленных на хищение.

Также из показаний свидетеля ФИО21 следует, что перечисление денежных средств (субсидии) на счет ... «...» было осуществлено Дата, в период работы Комаровой, которая заранее узнала о предстоящем увольнении Дата. Однако в соглашении были ошибочно указаны реквизиты ..., в связи с чем, денежные средства были возвращены на счет Администрации губернатора Пермского края, а Комарова была уволена Дата. Вновь денежные средства были направлены Дата. Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о её намерении совершить хищение в период исполнения должностных обязанностей.

В последующем денежные средства в сумме 836500 рублей со счета ... «...» были направлены на расчетный счет ООО «...», а часть денежных средств направлена по назначению на расчетные счета организаций по обеспечению проведения мероприятия. Таким образом, субсидия на проведение мероприятия «Партизанские тропы» была выделена и направлена, но как следует из показаний свидетелей, мероприятие проведено не было.

Доводы стороны защиты о том, что денежные средства от ООО «...» были перечислены на расчетный счет на СК «...», затем на ООО «...» и в последующем могли быть потрачены ФИО37 либо ФИО2, суд находит не состоятельными. Согласно показаниям ФИО37, между ООО «...» и «...» существовали взаимные договорные обязательства. Согласно движению денежных средств по счету, он их получал, а затем потратил на выплату заработной платы сотрудникам и закупку материалов. Доказательств того, что именно денежные средства, полученные в результате выделения субсидии были перечислены с начала на СК «...», а потом в «...», суду не представлено. Из показаний свидетеля ФИО38 следует, что на СК «...» от ФИО37 поступала просьба о перечислении платежа в сумме 822480 рублей на «...», что и было произведено. В последующем, как следует из показаний свидетеля ФИО37, денежные средства он получал дважды наличными, от ФИО39 или ФИО38, и за вычетом 5 000-6000 рублей, передавал их ФИО2. Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что денежные средства дважды она передавала Комаровой. Таким образом оснований не доверять показаниям данных лиц, у суда не имеется. В ходе предварительного расследования и в суде они давали последовательные и аналогичные показания.

Кроме того, согласно протоколу осмотра предметов, в ходе телефонных переговоров с ФИО3 Дата, Комарова ему сообщила, что доказательства, подтверждающие затраты на проведение части мероприятия отсутствуют и ею решается вопрос о выходе из данной ситуации. О хищении денежных средств Комаровой свидетельствуют и изъятые у ФИО2 ее расписки о проведении мероприятий, которые реально проведены не были.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что хищение денежных средств потерпевшего, совершено именно подсудимой.

Таким образом, суд квалифицирует действия подсудимой по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Комарова совершила тяжкое преступления, однако ранее не судима, характеризуется по месту работы и жительства исключительно положительно.

Обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой, суд признает .... Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа.

Оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ и назначения наказания в виде принудительных работ, суд не находит.

Размер штрафа суд определяет с учетом имущественного положения осужденной и её семьи, а также с учетом возможного получения ею заработной платы или иного дохода. Подсудимая является трудоспособной, имеет постоянный заработок.

Исковые требования потерпевшего о возмещении материального ущерба подлежат удовлетворению в размере 836500 рублей, поскольку установлено, что ущерб причинен виновными действиями подсудимой именно в данном размере.

Руководствуясь ст. 307-309, УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Комарову О.Ю. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 400000 рублей.

В силу ч.5 ст.72 УК РФ с учетом времени содержания Комаровой О.Ю. под стражей, окончательно к отбытию назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 350 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных взысканий ( штрафов):

УФК по Пермскому краю ( ГУ МВД России по Пермскому краю)

ИНН 5904140498

КПП 590401001

БИК 045773001

ОКТМО 57701000

Отделение Пермь г. Пермь

р\с 40101810700000010003

КБК 18811621020026000140

Взыскать с Комаровой О.Ю. в пользу Администрации губернатора Пермского края в счет возмещения материального ущерба 836500 рублей.

Меру пресечения Комаровой О.Ю. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде залога. По вступлению приговора в законную силу залог в размере 1000000 (один миллион) рублей возвратить залогодателю ФИО40.

Арест, наложенный на имущество Комаровой О.Ю. по адресу: Адрес - отменить, обратив взыскание на данное имущество в счет уплаты штрафа.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня провозглашения в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми. Осужденная вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

...

Судья О. С. Лядова

Решение по делу № 1-51/2018 от 29.01.2018

1-51/2018

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица