Решение по делу № 2-674/2018 от 09.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2018 РіРѕРґР°                                                                             Рі. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Жарковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2018 по иску Шевцовой О. Н. к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Шевцова О.Н. обратилась в суд к Администрации муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование заявленных требований истица указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на указанном участке истица построила дом, в котором постоянно проживает с членами семьи.

Обратившись в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, истица получила отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Таким образом, оформить право собственности на жилой дом истица не имеет возможности в связи с тем, что строение возведено самовольно, без получения соответствующего разрешения на строительство.

В связи с этим истица просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Истица Шевцова О.Н. и ее представитель по доверенности Тюличкина М.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Истица пояснила, что проживает в жилом доме по <адрес>, вместе с ней проживает её недееспособный сын, опекуном которого она является, а также семья брата, которые помогают ей по хозяйству. На своем земельном участке истица построила ещё один жилой дом для семьи брата, Впоследствии она намерена подарить брату этот дом и часть земельного участка.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Третье лицо Антипов А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что спорный дом находится в <данные изъяты> метрах от кладбища. Кладбище ранее было закрыто, но в ДД.ММ.ГГГГ его снова открыли, и оно стало расширяться в сторону поселка. Земельный участок выделялся намного ранее под ИЖС, до того, как данные земли стали входить в санитарную зону.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления, о причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации с.п. Подстепновка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований в случае наличия положительных заключений инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия жилого дома требованиям пожарной безопасности. Просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав доводы истицы и ее представителя, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
    РЎР°РјРѕРІРѕР»СЊРЅР°СЏ постройка подлежит СЃРЅРѕСЃСѓ осуществившим ее лицом либо Р·Р° его счет, РєСЂРѕРјРµ случаев, предусмотренных Рї. 3 СЃС‚. 222 ГК Р Р¤.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора дарения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Шевцовой О.Н. принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под жилую застройку, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровый номер земельного участка №

Истца за счет собственных средств в ДД.ММ.ГГГГ построила на указанном земельном участке одноэтажный жилой дом. Разрешение на строительство истицей получено не было, т.е. данный объект является самовольной постройкой.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному АО «Р. государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., подсобная - <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части - один.

Постановлением Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенному на земельном участке кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется с соблюдением градостроительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимого имущества возведен истицей в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, постройка соответствует правилам землепользования и застройки, за пределы земельного участка постройка не выходит, что подтверждается ситуационным планом.

Согласно заключению ООО Проектная компания «Горжилпроект» от ДД.ММ.ГГГГ на основании проведенного инженерно-технического обследования спорного жилого дома установлено, что состояние конструкций обследованного жилого дома работоспособное (согласно ГОСТ 31937-2911 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей. Конструкции жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п.4 СП 55.13330.2011.Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания обнаружено не было. Несущая способность конструкций жилого дома - обеспечивается. Объект соответствует СП 20.13330.2011. нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330-2011 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Строительство жилого дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования и находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному НИИ ОПБ, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом № по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации должна обеспечиваться обязательным соблюдением требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии а Самарской области», на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Газоснабжение спорного жилого дома осуществлено в соответствии с требованиями закона уполномоченной организацией, в соответствии с договором газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму МКУ УМИЗО Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с картой градостроительного зонирования сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района <адрес>, входящей в состав Правил землепользования и застройки с.<адрес> муниципального района <адрес>, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Верхняя Подстепновка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>В, расположен в границах территориальной зоны Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами), в границах санитарно-защитной зоны от кладбища «Южное». Согласно частям 1-3 ст. 35 Правил на территории санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ФЗ «О санитарно-эмидемиологическом благополучии населения», устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства. Содержание указанного режима определено в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в составе требований к использованию, организации и благоустройству СЗЗ.

В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать, в том числе, жилую застройку, включая отдельные жилые дома.

Между тем, данное обстоятельство не может являться основанием к отказу в иске в связи со следующим.

Из представленного в материалы дела фрагмента карты градостроительного зонирования с.<адрес> муниципального района <адрес> следует, что спорный жилой дом расположен внутри массива жилых домов населенного пункта Верхняя Подстепновка. Санитарно-защитная зона, установленная Правилами землепользования и застройки, охватывает практически весь населенный пункт. Это связано с тем, что территория кладбища Южное разрасталась, захоронения осуществляются на нем с 70-х годов, кладбище введено в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ площадь кладбища была увеличена и в настоящее время составляет более <данные изъяты> га.

Кроме того, судом установлено, что спорный жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ., а Правила землепользования и застройки <адрес> утверждены в ДД.ММ.ГГГГ

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Кулешова Н.И., не возражала против сохранения самовольной постройки на земельном участке по <адрес>, что подтверждается её заявлением, удостоверенным главой с.<адрес> м.<адрес> Слесаренко С.А.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что спорный жилой дом построен в соответствии с требованиями градостроительных норм и правил, возведение строения не нарушает права и законные интересы иных лиц, суд считает, что исковые требования Шевцовой О.Н. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шевцовой О. Н. удовлетворить.

Признать за Шевцовой О. Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 19 марта 2018 г.

Председательствующий:                                                     Р•.Р’. Фокеева.