Решение по делу № 33-8824/2024 от 18.11.2024

Дело № 2-1015/2024

Дело № 33-8824/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2024 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой С.А.,

при секретаре Сукачевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания Внешэкономбанка» на определение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 августа 2024 года об отказе в передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора Оренбургской области Хлебкович П.А., действующий в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Юдину Д.Н., ООО «ВЭБ Капитал», ООО «ПО «Орск», в котором просил применить последствия недействительности сделок: к договору купли-продажи от (дата) №, заключённому между Фондом имущества Оренбургской области и АООТ «Ормез» в части продажи земельного участка по адресу: (адрес), площадью 59,08 га; к договору купли-продажи от (дата) № № в части продажи АООТ «ПО «Орский механический завод» в собственность ООО «Столичный капитал» земельного участка с кадастровым номером № к договору купли-продажи от 14 июля 2015 года имущества должника ООО «Столичный капитал» Государственной корпорации развития «ВЭБ РФ» в лице «Инвестиционная компания Внешэкономбанк» земельного участка с кадастровым номером №; к договору от 16 августа 2016 года о передаче ООО «ВЭБ Капитал» имущества в уставный капитал ООО «Производственное объединение «Орск» в части земельного участка с кадастровым номером № к договору от 14 ноября 2016 года о передаче имущества ООО «ПО «Орск» в уставный капитал ООО «Торгово-Промышленная компания «Орские заводы» в части земельного участка с кадастровым номером №; к договору купли-продажи от 13 июля 2020 года имущества должника ООО «Торгово-Промышленная компания «Орские заводы» в части земельного участка с кадастровым номером №; обязать Юдина Д.Н. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № Росимуществу по Оренбургской области.

Определением Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 августа 2024 года в удовлетворении ходатайства Юдина Д.Н. о передаче по подсудности в Арбитражный суд Оренбургской области гражданского дела по иску первого заместителя прокурора Оренбургской области Хлебковича П.А., действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, к Юдину Д.Н., ООО «ВЭБ Капитал», ООО «ПО «Орск» о применении последствий недействительности сделок отказано.

На указанное определение представителем ООО «ВЭБ Капитал» подана частная жалоба, в которой заявитель просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, направить дело по подсудности в Арбитражный суд Оренбургской области.

        В силу части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и поступивших относительно них возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

    Отказывая в передаче гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд Оренбургской области, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом суда первой инстанции, находит его правильным и соответствующим процессуальному закону.

Так, частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту его прав и свобод.

Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Часть 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит закрытый перечень категорий споров, требования из которых могут быть предъявлены прокурором в арбитражный суд.

Так, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения; с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа, в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок; с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок; с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; с иском о признании недействительными сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и о применении последствий недействительности таких сделок; с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

    Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исковое заявление подано в целях защиты и законных интересов неопределенного круга лиц на устранение нарушений публичных интересов Российской Федерации в сфере решения задач в области гражданской обороны, данный спор не связан с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью, не является экономическим.

    В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом право выбора конкретной меры при реализации полномочий по защите прав граждан принадлежит прокурору (процессуальному истцу).

При указанных обстоятельствах оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется, поскольку первый заместитель прокурора Оренбургской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке, установленном статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования не относятся к экономической деятельности.

Таким образом, отсутствуют основания для передачи настоящего дела по подсудности в Арбитражный суд Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

    определение Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 августа 2024 года оставить без изменения, частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания Внешэкономбанка» – без удовлетворения.

Председательствующий: