Решение по делу № 2-689/2021 от 17.12.2020

50RS0№

                                          РЕШЕНИЕ                                  №

Именем Российской Федерации

19 февраля 2021 года

Подольский городской суд <адрес>

в составе председательствующего Тимохиной С.В.

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУЖРП №<адрес> Подольск о признании незаконным действий (бездействий), выразившиеся в не предоставлении к ознакомлению документов в соответствии со стандартом раскрытия информации организацией осуществляющей деятельность в сфере управления МКД, не предоставлении документов, подтверждающих выполнение работ и препятствий к ознакомлению с документами, касающимися непосредственно прав и законных интересов собственника, обязании предоставить информацию по управлению МКД и финансово-хозяйственной деятельности, договоры, акты, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, установлении неустойки, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУЖРП №<адрес> Подольск и, уточнив исковые требования, просит:

- признать незаконным бездействие МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в не предоставлении информации (сведений) собственникам МКД по хозяйственно-финансовой деятельности в сфере управления МКД по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлениями Правительства стандарта раскрытия информации;

- признать незаконным действия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в нарушении п.ДД.ММ.ГГГГ; п. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, п.7.1; п.7.2 Договора №к-3 от 01.04.2015г.;

- признать незаконными действия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в препятствовании к ознакомлению с документами (актами), подтверждающими объем, качество и стоимость выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: МО, <адрес> период с 01.04.2015г по 15.12.2020г.;

- обязать МУЖРП №<адрес> Подольск предоставить для ознакомления в соответствии с приложением № Договора №. всю необходимую информацию по управлению МКД и хозяйственно-финансовой деятельности по адресу: <адрес>,. в соответствии со стандартом раскрытия информации, а именно: сумма доходов полученных за оказание услуг по управлению МКД по данным реального учета доходов и расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ год по 2020 г.; о полученных денежных средствах от сдачи в аренду общих площадей собственников и ихрасходование за периоды с 01.04. 2015 г. по ДД.ММ.ГГГГ год; суммы доходов и расходов, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов) за период с 01.04 2015г по ДД.ММ.ГГГГ год; договоры со сторонними организациями по оказанию услуг собственникам дома;

- обязать МУЖРП №<адрес> Подольск предоставить для ознакомления Договоры заключенные от имени собственника в период с 01.04.2015г.: ПАО «Мосэнергосбыт», МУП «Подольская теплосеть», МУП «Водоканал», лифторемонт; региональным оператором по открытию счета на капитальный ремонт; региональным оператором по ТБО; клининговыми компаниями по уборке подъездов и придомовой территории; провайдерами: ООО «Кварц», ООО «П-Т-К», ООО «Ростелеком» и иными третьими лицами оказывающими услуги по содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению услуг собственнику МКД.

- обязать МУЖРП №<адрес> Подольск представить для ознакомления следующие акты выполненных работ:

- комплексная уборка придомовой территории и подъездов подрядными организациями за период 2015г., 2016 год, 2017г., 2018г, 2019г,2020 год.

- Акт выявленных недостатков осмотра дома при подготовке к эксплуатации в зимних условиях за 2019 год и 2020 год.

- Акты промывки трубопровода канализации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (Договор - не реже 1 раза в год).

- Акт проведения проверки гидравлических испытаний системы отопления за период 2019-2020 год. (Договор -1 раз в год, перед запуском).

- Акты гидравлической промывки системы центрального отопления (Договор).

- Акт выполнения ремонта кровли.

- Акт проверки проведения гидравлических испытаний систем холодного и горячего водоснабжения за период 2015 - 2020 год.

- Акты проверки дымовентиляционной системы 2015 -2020 год. (Договор - не реже 1 раза в год.).

- Акты проведения осмотров квартир с целью проверки работы вентиляции ( не реже 1 раза в год).

- Акты проверки тяги в квартирах.

- Акт восстановления системы пожаротушения по решению Подольского городского суда.

- Акты выполненных работ по предписанию Администрации г.о. Подольск комитета по ЖКХ от 19.02.2020г: ремонт приквартирных холлов в первом и во втором подъездах, ремонт эвакуационных лестниц выше 14-этажей в первом и во втором подъездах, устранение потеков лифтовой холл 14 этажи;

- взыскать с МУЖРП №<адрес> Подольск в ее пользу штраф в размере 10 000 рублей за неисполнение условий договора в добровольном порядке, компенсацию морального вреда, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей;

- установить судебную неустойку в размере 300 рублей за каждый просроченный день в соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ.

Свои требования мотивируют тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком заключен договор №К-3, согласно которому МУЖРП №9 Городского округа Подольск обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в данном доме и осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом. В соответствии с п. 3.1.3 указанного договора Управляющая организация обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени и за счет собственников договоров с подрядными организациями.В силу п. ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора Управляющая компания обязана своевременно информировать собственников о планируемых работах и расчетах на проведение текущего ремонта; подготавливать экономические расчеты по планируемым работам или услугам, касающимся содержания и текущего ремонта; вести бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность и представлять отчеты по дому по требованию собственников для ознакомления с ними. В адрес ответчика было направлено письменное обращение с просьбой предоставить для ознакомления заключенные от имени собственников договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ. Однако, до настоящего времени запрашиваемые документы не представлены, что нарушает ее права.

         Истец - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик - представитель МУЖРП №<адрес> Подольск в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и МУЖРП №<адрес> Подольск заключен договор №, согласно которому МУЖРП №<адрес> Подольск обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в данном доме и осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 3.1.3 указанного договора Управляющая организация обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и текущему ремонту самостоятельно в полном объеме или частично, либо путем заключения от имени и за счет собственников договоров с подрядными организациями.

В силу п. 3.1.10., 3.1.11, 3.1.16 договора Управляющая компания обязана своевременно информировать собственников о планируемых работах и расчетах на проведение текущего ремонта; подготавливать экономические расчеты по планируемым работам или услугам, касающимся содержания и текущего ремонта; вести бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность и представлять отчеты по дому по требованию собственников для ознакомления с ними.

Из пояснений истицы следует, что ею в адрес ответчика было направлено письменное обращение с просьбой предоставить для ознакомления заключенные от имени собственников договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ. Однако, до настоящего времени запрашиваемые документы не представлены, что нарушает ее права.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, чтов соответствии с п. 10.1. ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основныхпоказателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

С 01.01.2021г. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в соответствии с которым все управляющие организации осуществляли раскрытие информации, утратило силу. (Постановление Правительства РФ от 29 июля 2020 года №1136).

В настоящее время раскрытие информации регулируется Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 13.09.2018) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», согласно которому в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации: адрес местонахождения управляющей организации;

контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты; режим работы управляющей организации.

    В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;

б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;

в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:

наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;

контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;

информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);

сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;

сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;

информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;

информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;

стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;

сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;

информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;

информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором - пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;

г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, -товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации (пункт 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 416).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что вся необходимая информация, подлежащая раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, размещена на официальном сайте МУЖРП №<адрес> Подольск (фото с сайта прилагается), а также на сайте ГИС ЖКХ, о чем истец был уведомлен неоднократно (ответ № К-32 от 27.01.2020г., № К-521 от 14.10.2020г., в приложении). Кроме этого, данная информация размещена в офисе управляющей компании.

Договоры с ресурсоснабжающими организациями, с которыми ФИО1 просит ее ознакомить заключены на обслуживание всего микрорайона «Кутузово», а не только на многоквартирный дом истца и содержат конфиденциальную информацию для сторон, не подлежащую раскрытию третьим лицам, о чем в адрес истца было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №

Услуги по комплексной уборке придомовой территории и подъездов многоквартирных домов, находящихся в управлении МУЖРП-9 оказывают клининговые компании и акты выполненных работ храниться именно в этих компаниях.

МУЖРП-9 осуществляет проверку качества выполненных работ путем составления актов обследования. Указанные акты неоднократно подписывались истцом.

Акт восстановления системы пожаротушения направлен в адрес ФИО5 в марте 2020 г. (ответ № от ДД.ММ.ГГГГг.).

Доводы истца о том, что в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Договора на управление многоквартирным домом ответчик не представил годовой отчет об исполнении договора на общее собрание собственникам помещений многоквартирного дома, суд находит несостоятельным, поскольку начало собрания состоялось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения календарного года и проходило в очно-заочной форме, в повестку собрания данный вопрос не вносился.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчиком надлежащем образом раскрыта информация перед потребителями в рамках закона и договора управления №., в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными бездействия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в не предоставлении информации (сведений) собственникам МКД по хозяйственно-финансовой деятельности в сфере управления МКД по адресу: <адрес>; признании незаконными действия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в нарушении п.ДД.ММ.ГГГГ; п. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, п.7.1; п.7.2 Договора №.; обязании предоставить для ознакомления Договоры, заключенные от имени собственника в период с 01.04.2015г. по 15.12.2020г., не имеется.

Поскольку доказательств того, что ответчик препятствует истице в ознакомлении с актами выполненных работ, суду не представлено, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в препятствовании к ознакомлению с документами (актами) и обязании предоставить акты выполненных работ. Из пояснений представителя ответчика следует, что Акт восстановления системы пожаротушения направлен истице в марте 2020 года, с остальными запрашиваемыми актами ФИО3 приглашалась на ознакомление к главному инженеру МУЖРП № Г.о. Подольск, что подтверждается письмом №К-574 от 12.11.2020г. Однако, истица на прием не пришла.

Так как права истицы не нарушены, требования о компенсации морального вреда, установлении неустойки и взыскании расходов по оплате государственной пошлины подлежат отклонению.

                Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУЖРП №<адрес> Подольск о признании незаконными бездействия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в не предоставлении информации (сведений) собственникам МКД по хозяйственно-финансовой деятельности в сфере управления МКД по адресу: <адрес>; признании незаконными действия МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в нарушении п.ДД.ММ.ГГГГ; п. ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ; п.ДД.ММ.ГГГГ, п.7.1; п.7.2 Договора №.; признании незаконными действий МУЖРП №<адрес> Подольск, выразившиеся в препятствовании к ознакомлению с документами (актами), подтверждающими объем, качество и стоимость выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД по адресу: <адрес> период с 01.04.2015г по 15.12.2020г.; обязании предоставить для ознакомления информацию по управлению МКД и хозяйственно-финансовой деятельности по адресу: <адрес>; обязании предоставить для ознакомления Договоры, заключенные от имени собственника в период с 01.04.2015г.: ПАО «Мосэнергосбыт», МУП «Подольская теплосеть», МУП «Водоканал», лифторемонт; региональный оператор по открытию счета на капитальный ремонт; региональный оператор по ТБО; клининговые компании по уборке подъездов и придомовой территории; провайдерами: ООО «Кварц», ООО «П-Т-К», ООО «Ростелеком» и иными третьими лицами оказывающими услуги по содержанию, ремонту общего имущества и предоставлению услуг собственнику МКД; обязании представить для ознакомления акты выполненных работ:

- комплексная уборка придомовой территории и подъездов подрядными организациями за период 2015г., 2016 год, 2017г., 2018г, 2019г,2020 год.

- Акт выявленных недостатков осмотра дома при подготовке к эксплуатации в зимних условиях за 2019 год и 2020 год.

- Акты промывки трубопровода канализации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (Договор - не реже 1 раза в год).

- Акт проведения проверки гидравлических испытаний системы отопления за период 2019-2020 год. (Договор - 1 раз в год, перед запуском).

- Акты гидравлической промывки системы центрального отопления (Договор).

- Акт выполнения ремонта кровли.

- Акт проверки проведения гидравлических испытаний систем холодного и горячего водоснабжения за период 2015 - 2020 год.

- Акты проверки дымовентиляционной системы 2015 -2020 год. (Договор - не реже^ раза в год.).

- Акты проведения осмотров квартир с целью проверки работы вентиляции ( не реже 1 раза в год).

- Акты проверки тяги в квартирах.

- Акт восстановления системы пожаротушения по решению Подольского городского суда.

- Акты выполненных работ по предписанию <адрес> Подольск комитета по ЖКХ от 19.02.2020г: ремонт приквартирных холлов в первом и во втором подъездах, ремонт эвакуационных лестниц выше 14-этажей в первом и во втором подъездах, устранение потеков лифтовой холл 14 этажи; взыскании штрафа в размере 10 000 рублей; компенсации морального вреда; установлении неустойки, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья -                                              С.В. Тимохина