Решение по делу № 2а-1596/2020 от 06.04.2020

дело № 2а-1596/2020

61RS0005-01-2020-001578-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2020г.

г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.

при секретаре Вещевайлове А.С.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Предко Е.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по доверенности Широкорада С.В.,

административного ответчика - осужденного Григорьева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Григорьева А. С., ... г. года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Григорьева А. С., ... г. года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что Григорьев А.С. осужден 10.05.2018г. приговором Первомайского районного суда <...> по п.»з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вновь осужден 02.10.2018г. Каменским районным судом <...> по ч.1 ст.314-1 УК РФ сроком на 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Первомайского районного суда <...> от 10.05.2018г.окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Поскольку при вынесении приговора Первомайским районным судом <...> от 10.05.2018г. осужденному Григорьеву А.С. установлено отягчающее обстоятельство как опасный рецидив преступлений, административный истец просил установить административный надзор в отношении осужденного Григорьева А.С. сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <...>.

С ... г. осужденный Григорьев А.С. отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <...>.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Широкорад С.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Григорьев А.С. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении него.

Старший помощник прокурора <...> Предко Е.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Выслушав заключение прокурора, представителя административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1). В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что Григорьев А.С. осужден 10.05.2018г. приговором Первомайского районного суда <...> по п.»з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вновь осужден 02.10.2018г. Каменским районным судом <...> по ч.1 ст.314-1 УК РФ сроком на 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ с учетом приговора Первомайского районного суда <...> от 10.05.2018г.окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора Первомайским районным судом <...> от 10.05.2018г. осужденному Григорьеву А.С. судом установлено отягчающее обстоятельство как опасный рецидив преступлений.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.2 ст. 111 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно требований п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Григорьева А.С. не погашена.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 Закона об административном надзоре. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Принимая во внимание изложенное суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Григорьева А.С., установить административный надзор в отношении осужденного Григорьева А.С. сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <...>.

При этом суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, установленные в отношении Григорьева А.С. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов. Григорьев А.С. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении Григорьева А. С., ... г. года рождения административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Григорьеву А. С. следующие административные ограничения – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья:

Мотивированный текст изготовлен 22 апреля 2020 года.