Решение по делу № 5-104/2015 от 08.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2015 г.                          г. Дербент.

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Магомедов А. Т., рассмотрев протокол об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № 157 от 08 июня 2015 г., составленный госинспектором отдела надзорной деятельности по Дербентскому району Абдуразаковым М-Ю. Ш. в отношении юридического лица – МКДОУ «Детский сад «Ласточка» <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

МКДОУ «Детский сад «Ласточка» <адрес>, являющееся юридическим лицом, совершило нарушения требований пожарной безопасности, выразившиеся в следующем:

1. Не организованно не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта защиты; (п. 61 ППР РФ № 390);

2. Имеющаяся в здании автоматическая пожарная сигнализация находится в не рабочем состоянии (п. 61 ППРФ № 390);

3.Не осуществлена проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раз в год; (п. 21 ППР РФ № 390);

4. Здание и помещения Д/С не обеспечены огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1 и 2 ", а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. (ППР РФ № 390 п. 70);

5. Не представлен договор на обслуживание имеющейся в помещениях автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре (ППР РФ ПП РФ № 390 п. 63);

6. В коридоре, электрораспредкоробка не закрыта специальной защитной крышкой (п. 42 ППР РФ ППРФ № 390);

7. В здании ДС допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции. (ППР в РФ п. 42-а),

8. В старшей группе электропроводка проложена по деревянным конструкциям дверной рамы без дополнительной изоляции (ППР в РФ п. 41),

9. Имеющийся план эвакуации людей при пожаре и ЧС разработан не по госту (ст. 151,ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ, п. 4.5.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009),

10. Имеющийся на территории ДС пожарный щит не укомплектован требуемым инвентарем. (п. 481,482 ППР РФ ППРФ № 390),

11. Музыкальный зал не обеспечен огнетушителями по нормам согласно приложениям N 1и 2 ", а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (ППР в РФ п. 70),

12. В здании Д/С отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности, разработанные в соответствии с требованиями правил противопожарного режима (для здания д/с, для столовой, для музыкального зала во время проведения новогодних мероприятий,) (п. 2 ППР РФ № 390);

13.Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение. (ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184–ФЗ – «О техническом регулировании» п. 4.1 СП 8 -13.130-2009);

14.Электролампы освещения не заключены в плафоны закрытого исполнения. (ППР в РФ п. 42-в);

15. На путях эвакуации (в фае) допускается применение облицовки с пределом огнестойкости и классом пожарной опасности, не соответствующим требуемым степени огнестойкости; (№ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. п. 5 ст. 52 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);16. Со спальных помещений где число одновременного пребывания детей более 10 чел, отсутствуют вторые эвакуационные выходы (СНиП 21-01-97 п. 6.12; № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ст. 32 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».)

17. В здании Д/С на путях эвакуации проложена отопительная труба (ППР в РФ п. 36-а),

18. Двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода (п. 34 ППР РФ № 390);

Совершение Детским садом нарушение указанных требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2015 года и объяснениями в судебном заседании представителя детского сада ФИО2

Постановлением Дербентского районного суда от 17 февраля 2015 года за совершение нарушений требований пожарной безопасности детский сад был привлечен к административной ответственности и подвергнут к наказанию в виде административного приостановления деятельности детского сада сроком на один месяц. До истечения годичного срока со дня исполнения постановления суда детский сад вновь совершил однородные нарушения правил пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель детского сада ФИО2 показала, что действительно имеется факт совершения детским садом вышеперечисленных правонарушений, но они устранить не имеют возможности за отсутствием финансовых средств.

Таким образом, своими бездействиями Детский сад совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Протоколом № 51 государственного инспектора по надзорной деятельности от 08 июня 2015 г. деятельность детского сада временно приостановлена с 12 часов 08 июня 2015 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность юридических лиц.

На основании ст. 20.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

МКДОУ «Детский сад «Ласточка» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть его к административному наказанию в виде административного приостановления его деятельности сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности Детского сада – с 08 июня 2015 г.

Срок временного запрета деятельности Детского сада с 08 июня 2015 года зачесть в срок административного приостановления деятельности по настоящему постановлению.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Взыскатель: Отделение надзорной деятельности по Дербентскому району КНД ГУ МЧС Росси по РД. Адрес: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья Магомедов А. Т.