Решение по делу № 2-772/2015 от 26.02.2015

Дело №2-772/2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года                                 город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

при секретаре Носовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федотовой И.В. к ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Федотова И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований указав, что Постановлением Администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** нежилое помещение по <данные изъяты> этажу площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилое помещение по <данные изъяты> этажу площадью <данные изъяты> кв.м. по <...> <...> переведены в жилые. На основании постановления администрации Советского района от ДД.ММ.ГГ №*** истице и ее дочери выдан ордер №*** на право проживания в квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <...> по <...>. В соответствии с данным постановлением Федотовой И.В., как очереднице, и ее дочери ФИО 1 - <данные изъяты>, проживающих на жилой площади родителей истицы, предоставлен жилой <...> по <...> <...>. В связи с предоставлением данного жилого помещения, Федотова И.В. была снята с очереди.

Однако при оформлении документов о приватизации предоставленного жилого помещения, выяснилось, что ГУ УФПС Орловской области не исполнено постановление администрации города Орла №*** об оформлении сдачи объекта в эксплуатацию согласно действующему законодательству РФ, в связи с чем, до настоящего времени объект числится в составе нежилого, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №*** и является собственностью Российской Федерации (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ № №***). При этом объект недвижимого имущества не закреплен за <данные изъяты>

Исходя из технического паспорта квартиры №<...>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГ года, истица занимает квартиру №№*** жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м. Общая площадь всех частей квартиры №№*** составляет <данные изъяты> кв.м.

В связи с тем, что до настоящего времени не осуществлен порядок передачи квартиры в собственность, не осуществлены действия по приведению в соответствие документов, нарушаются права Федотовой И.В. на приватизацию, установленные Законом Российской Федерации от 04.17.1991 года №1541-1и «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В связи с чем просит суд признать право собственности за Федотовой И.В. на <...>, в <...> по <...> жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., и площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м., общей площадью всей <...> - <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец Федотова И.В. заявленные требования поддержала по доводам искового заявления, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ТУ Росимущества по Орловской области по доверенности в деле Костромичева Н.Н. при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

Третьи лица Федотова Д.В., Федотов В.В. исковые требования поддержали в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, приватизация жилых помещений является одним из допускаемых законом оснований возникновения права собственности у граждан на занимаемые ими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГ №*** нежилое помещение по №*** этажу площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилое помещение по <данные изъяты> этажу площадью <данные изъяты> кв.м. по <...> переведены в жилые.

На основании постановления администрации Советского района от ДД.ММ.ГГ №*** истице и ее дочери выдан ордер №*** на право проживания в квартире, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <...> по <...>.

В соответствии с данным постановлением Федотовой И.В., как очереднице, и ее дочери ФИО1 - <данные изъяты>, проживающих на жилой площади родителей истицы, предоставлен жилой <...> по <...> <...>. В связи с предоставлением данного жилого помещения, Федотова И.В. была снята с очереди.

Однако при оформлении документов о приватизации предоставленного жилого помещения, выяснилось, что ГУ УФПС Орловской области не исполнено постановление администрации города Орла №*** об оформлении сдачи объекта в эксплуатацию согласно действующему законодательству РФ, в связи с чем, до настоящего времени объект числится в составе нежилого, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №*** и является собственностью Российской Федерации (выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГ № №***). При этом объект недвижимого имущества не закреплен за <данные изъяты>

Исходя из технического паспорта <...> по <...>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГ года, истица занимает <...> жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., и площадью помещений вспомогательного использования <данные изъяты> кв.м. Общая площадь всех частей квартиры №№*** составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГ истица обратилась в ТУ Росимущества в Орловской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.

Как следует из письма Администрации города Орла от ДД.ММ.ГГ № №***, в электронной базе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования «Город Орел» управления архитектуры и градостроительства администрации города отсутствует информация о переводе нежилого помещения №*** по <...>, <...> городе <...> в жилое помещение.

Таким образом, ГУ У ФПС Орловской области, не осуществило перевод нежилого помещения в жилое, при этом, исходя из письма Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области от ДД.ММ.ГГ № №*** следует, что помещение, в котором проживает истица, полностью соответствует жилому в соответствии с требованиями «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Исходя из заключения №*** о соответствии жилого помещения, жилого дома требованиями «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 следует, что квартира № №*** расположенная по адресу: <...>, <...>, <...> расположено в здании почтового отделения связи № №***. Используется как жилое помещение и состоит из <данные изъяты> жилых комнат, кухни, холодного коридора. Жилое помещение оборудовано инженерными системами: индивидуального отопления, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции. Инженерные системы находятся в исправном рабочем состоянии. Жилые комнаты имеют естественное освещение, температура внутреннего воздуха соответствует нормам.

Нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, не выявлены.

Однако, в связи с тем, что в положении о ТУ Росимущества в Орловской области не указаны полномочия по переводу нежилого помещения в жилое, они не могут осуществить указанный перевод, Федотова И.В. вынуждена была обратиться за защитой своего права и установлению факта соответствия нежилого помещения жилому.

Право на бесплатную приватизацию жилого помещения, предусмотренную законом, Федотова И.В. не использовала.

Определением Советского районного суда заявление об установлении факта соответствия нежилого помещения жилому помещению оставлено без рассмотрения в связи установлением наличия спора о праве на квартиру №№***

Апелляционным определением Орловского Областного суда от 25 ноября 2014 года Определение Советского районного суда оставлено без изменения.

По смыслу закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.ст.17,18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В связи с тем, что не осуществлен порядок передачи квартиры в собственность, не осуществлены действия по приведению в соответствие документов, нарушаются права Федотовой И.В. на приватизацию, установленные Законом Российской Федерации от 04.17.1991 года №1541-1и «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Учитывая, что истица зарегистрирована и проживает в <...>, <...> на условиях социального найма, квартира не имеет статуса служебного помещения, имеется заключение №*** о соответствии жилого помещения, выданное уполномоченным органом -Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области, в связи с чем, спора о фактическом соответствии нежилого помещения жилому не имеется, право на однократную приватизацию жилых помещений не использовано, а также в связи с невозможностью реализовать свое право по независящим от нее причинам, исковые требования Федотовой И.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2,4,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федотовой И.В. к ТУ Росимущества по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать право собственности за Федотовой И.В., ДД.ММ.ГГ года рождения, на <...> <...> <...>, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, жилой площадью <данные изъяты> кв. метра.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в месячный срок с момента изготовления полного текста решения суда.

Председательствующий: