Решение по делу № 2-829/2018 от 05.02.2018

Копия

Дело 2-829/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 03 апреля 2018 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Фадеевой А.В., с участием:

процессуального истца – старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Антиповой А.Ю.,

материального истца – представителя Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю Кириенковой Е.Н., действующей на основании доверенности,

ответчика Кузьменко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Красноярска в интересах РФ в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю к Кузьменко Наталье Николаевне о взыскании средств материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Красноярска в интересах РФ в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю обратился в суд с иском к Кузьменко Н.Н. о взыскании средств материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 руб., мотивируя требования тем, что Кузьменко Н.Н. на основании решения УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска от 19 апреля 2016г. перечислены денежные средства в указанном размере на улучшение жилищных условий, в частности погашение займа на строительство жилого дома. Однако, по результатам проверки установлено, что жилое помещение на вышеуказанном земельном участке не построено, а земельный участок выбыл из обладания ответчика 14 августа 2017 г. в собственность иного лица на основании договора купли-продажи.

Процессуальный истец - старший помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Антипова А.Ю., а так же материальный истец – представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю по доверенности Кириенкова Е.Н., в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик Кузьменко Н.Н. в судебном заседании признала исковые требования о взыскании с нее средств материнского капитала в сумме 433026 руб. в полном объеме, предоставив об этом письменное заявление. Дополнительно пояснила, что средства материнского капитала были использованы ею не по целевому назначению в силу тяжелой семейной ситуации (уход мужа из семьи, двое детей), деньги были потрачены на ремонт квартиры и на содержание детей.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Частью 5 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Пунктом 12 Правил установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 и подпунктах «а» - «в» пункта 8, либо пункте 6 и подпунктах «а» и «б» пункта 9, либо пункте 6 и подпунктах «а» и «б» пункта 10 настоящих Правил, представляет: а) копию кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья; б) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение; в) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В силу Закона, материнский капитал имеет своей целью государственную поддержку семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. При этом материнский капитал выдается на имя матери, используется в интересах родителей, детей.

В судебном заседании установлено, что Кузьменко Наталья Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью несовершеннолетних: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11,12). В связи с рождением второго ребенка Кузьменко Н.Н. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № 0746349 от 25 апреля 2013 г.

В соответствии с договором займа № № 41-03/16-К-МС от 15 марта 2016 г. кредитный потребительский кооператив «Первая сберегательная касса. Вклады и займы» предоставил Кузьменко Н.Н. заем в размере 433 026 руб. на срок до 6 месяцев под 51% годовых на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт.Большая Ирба, ул. Тейская, № (л.д. 38-42), указанные денежные средства перечислены Кузьменко Н.Н. 15 марта 2016г., что подтверждается платежным поручением № 461 (л.д.51).

После получения кредита, 22 марта 2016г. Кузьменко Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в целях улучшения жилищных условий – погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа, заключенному с иной организацией на строительство жилья по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт.Большая Ирба, ул. Тейская, № (л.д. 31-34), с одновременным предоставлением копии разрешения на строительство № RU№, выданного администрацией поселка Большая Ирба Курагинского района Красноярского края для целей строительства объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска от 19 апреля 2016 г. № 034003РА16000163 заявление Кузьменко Н.Н. о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворено (л.д. 29-30). 16 мая 2016 г. Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю перечислило денежные средства в размере 433 026 руб. на расчетный счет КПК «Первая сберегательная касса. Вклады и займы».

В ходе прокурорской проверки установлено, что Кузьменко Н.Н. зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 8-9). 17 марта 2016 г. Кузьменко Н.Н. оформлено нотариально заверенное обязательство о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, Курагинский район, пгт.Большая Ирба, ул. Тейская, №, приобретенное с учетом средств вышеуказанного кредита и принадлежащее Кузьменко Н.Н., подлежит оформлению в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода объекта индивидуального строительства в эксплуатацию (л.д. 49). Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что жилое помещение на вышеуказанном земельном участке не построено, а земельный участок выбыл из обладания ответчика 14 августа 2017 г. в собственность ФИО7 на основании договора купли-продажи от 02 августа 2017 г. (л.д. 10). Согласно отобранным в прокуратуре района объяснениям Кузьменко Н.Н. от 11 января 2017г., денежные средства (средства материнского капитала), предназначенные для улучшения жилищных условий семьи, в том числе, несовершеннолетних детей, израсходованы ею на собственные нужды, строительство жилья на земельном участке не осуществлялось (л.д. 13-15). Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 13 декабря 2017 г. вышеуказанный земельный участок принадлежит ФИО8, которая приобрела его у ФИО7 19 сентября 2017г. (л.д. 8-9, 25-26). Согласно объяснениям ФИО8 на земельном участке отсутствовало какое-либо строение (л.д. 17-20). Постановлением администрации пос. Большая Ирба Курагинского района Красноярского края от 04 октября 2017г. в разрешение на строительство от 10 марта 2016г. внесены изменения в связи с переоформлением земельного участка на ФИО8(л.д. 24).

Указанные обстоятельства не опровергались и ответчиком Кузьменко Н.Н. в судебном заседании.

Приведенные выше законодательные акты регламентируют порядок распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, предусматривают строго целевое назначение их использования, определенную процедуру подачи заявления и его рассмотрения, а также обязательное предоставление всех необходимых документов.

Положением о Пенсионном Фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. № 2122-1, установлено, что пенсионный фонд образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, его денежные средства находятся в федеральной собственности, имеют строго целевое назначение.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Пунктом 4 ст. 1103 ГК РФ установлено, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862, а также строго целевым назначением средств материнского капитала, приходит к выводу о том, что ответчик Кузьменко Н.Н. не выполнила обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006г. и собственным письменным обязательством, фактически распорядилась средствами материнского капитала на нужды, не предусмотренные данным Федеральным законом, не направила их на улучшение жилищных условий детей, реальной заинтересованности в использовании земельного участка в значительной отдаленности от собственного места жительства и работы не имела, средства материнского капитала получались ею не для строительства жилого дома, а для реализации более удобного для нее способа получения средств материнского капитала, что подтверждается договорами купли-продажи земельного участка от 02 августа 2017г., 19 сентября 2017г., согласно которым земельный участок выбыл из собственности ответчика Кузьменко Н.Н. В связи с чем, денежные средства были израсходованы без законных на то оснований, они подлежат возврату на казначейский счет Отделения Пенсионного фонда по Красноярскому краю.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что в судебном заседании ответчиком представлено заявление о признании иска, правовые последствия признания иска ответчику судом разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает заявление ответчика о признании исковых требований и считает необходимым в соответствии со ст.173 ГПК РФ удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Российской Федерации в лице Отделения пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (ГУ), удовлетворить.

Взыскать с Кузьменко Натальи Николаевны в пользу Отделения пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю (ГУ) средства материнского (семейного) капитала в сумме 433 026 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд города Красноярска в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста судебного решения.

Судья                  С.Г. Кийков