Решение по делу № 2-2578/2020 от 23.06.2020

Дело №2-2578/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года                        г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Бойко Т.А.

представителя ответчика     Дуляницкой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерохиной А.П. к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя об установлении факта, признании права на льготы, признании отказа незаконным, обязании выдать удостоверение, -

установил:

Ерохина А.П. обратилась с иском к Департаменту труда и социальной защиты г. Севастополя, просит установить факт нахождения Ерохиной А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении Е.М.В., 1922 года рождения, с 01 января 2007 года по 01 августа 2012 год, признать за Ерохиной А.П. право на социальные льготы, признание статуса члена семьи ветерана-участника Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, признать отказ Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя в выдачи удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий незаконным, обязать Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя выдать Ерохиной А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий не законным. Требования мотивированы тем, что Ерохина А.П. является инвалидом II группы, данный факт подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. С 2003 года по 2012 год Ерохина А.П. проживала и осуществляла уход за членом семьи (матерью) - Е.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась участником боевых действий с сентября 1941 года по май 1945 года. Данный факт подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Е.М.В. также являлась инвалидом, что подтверждается, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно. Е.М.В. являлась вольнонаемной и участвовала в обороне и освобождении города Сталинград, Курск, Люблин, данный факт подтверждается Алфавитной карточкой участника войны. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год Ерохиной А.П. выплачивалась компенсация как трудоспособному лицу, ухаживающему за престарелым человеком старше 80 лет, что подтверждается справкой аттестатом от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически истец находилась на иждивении своей матери. ДД.ММ.ГГГГ мать истца Е.М.В. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Белогорского района управления юстиции Автономной Республики Крым. После смерти Е.М.В., истец не имеет возможности пользоваться льготами, которые были назначены ФИО5 при жизни, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истцом не доказано, что она находилась на иждивении, кроме того, истец обратилась с иском еще до получения ответчика Департамента, на момент обращения с иском истцу никто не отказывал, истец обратилась не в то учреждение, которое нужно. Представитель также указала, что истец просит выдать удостоверение, но не уточнила, по какой именно категории.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 21 ФЗ №5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ч. 2 ст. 179 ТК РФ иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 31 ФЗ №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, для установления факта нахождения на иждивении необходимо установления того, что заинтересованное лицо являлось нетрудоспособным, либо его доход был незначительным по сравнению с доходом кормильца, а также установления факта постоянности источника средств к существованию и того, что такой источник является основным для лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Е.М.В., дочерью которой является истец.

Истец указывает о том, что она находилась на иждивении матери, однако, каких-либо доказательств тому, в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Судом не могут быть приняты во внимание документы о получении пенсии истцом и умершей, поскольку, как следует из материалов дела, истец на момент смерти также являлась получателем пенсии и оснований полагать, что пенсия матери являлась для нее основным и единственным источником дохода, не имеется.

Судом не может быть принят во внимание довод о том, что факт нахождения на иждивении подтверждается тем, что истец является инвалидом, поскольку, как следует из справки МСЭК, инвалидность истцу установлена 13 июня 2013 года, т.е. после смерти матери.

Сам по себе факт ухода истца за матерью не свидетельствует о том, что истец находилась на иждивении Е.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находилась в 90-летнем возрасте.

Таким образом, оснований для установления факта нахождения на иждивении на основании предоставленных документов, не имеется.

Учитывая изложенное выше, суд также не находит оснований для признания за истцом права на признание статуса и обязания выдать удостоверение. Кроме того, истец просит признать за ней статус и выдать удостоверение сразу по трем категориям: ветеран, участник Великой Отечественной войны, ветеран боевых действий, не указывая, право на какой конкретный статус она имеет.

Из просительной части иска следует, что истец просит признать незаконным отказ Департамента выдать удостоверение, однако, о каком отказе идет речь, из иска не следует, отказ Департамента не приложен, в чуть суть отказа - неизвестно. Из пояснений представителя ответчика следует, что на момент обращения с иском истец в Департамент с соответствующим заявлением не обращалась.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований Ерохиной А.П. к Департаменту труда и социальной защиты населения г. Севастополя об установлении факта, признании права на льготы, признании отказа незаконным, обязании выдать удостоверение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст решения составлен 30 июля 2020 года.

Председательствующий                          И.Г.Блейз