Дело № 2-161/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Кулом |
27 апреля 2018 года |
Усть-Куломский районный суд Республики Коми
под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,
при секретаре судебного заседания О.Н. Решетиной,
с участием заместителя прокурора Усть-Куломского района Е.А. Поповой,
представителя ответчика В.П. Нестерова,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности организовать уличное освещение,
установил:
Прокурор Усть-Куломского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Усть-Кулом» о возложении обязанности в срок до 31.12.2018 обеспечить уличное освещение по улице Набережная с. Усть-Кулом. В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что на улице Набережная села Усть-Кулом в темное время суток отсутствует уличное освещение, что влечет нарушение прав граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, на безопасность дорожного движения. В ноябре 2017 года жительница с. Усть-Кулом обратилась с заявлением в администрацию МО СП «Усть-Кулом» с требованием обеспечить уличное освещение по ул. Набережная. Однако органами местного самоуправления по настоящее время указанная обязанность не исполнена в связи с отсутствием в бюджете сельского поселения денежных средств на данные цели.
В судебном заседании прокурор Попова Е.А. поддержала иск по указанным в нём основаниям.
Представитель сельского поселения «Усть-Кулом» Нестеров В.П. исковые требования признал в полном объеме, по существу пояснил, что организация освещения и благоустройства улицы Набережная с. Усть-Кулом входит в полномочия сельского поселения. По улице отсутствует линия электропередач, что препятствует устройству организации освещения. Поскольку необходимо строительство линии освещения просил установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории и др.).
В соответствии с ч. 1 ст. 37 указанного выше Федерального закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение" в городах и поселках должно быть искусственное освещение в вечернее и ночное время.
Кроме того, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации N 35-ФЗ от 06 марта 2006 г. "О противодействии терроризму" одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер по его предупреждению.
Проведенной прокуратурой Усть-Куломского района проверки выявлено, что в с.Усть-Кулом на улице Набережная в темное время суток отсутствует уличное освещение, что влечет нарушение прав граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, на безопасность дорожного движения. Такие данные подтверждаются и сообщением администрации сельского поселения «Усть-Кулом» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому уличное освещение на улице Набережная отсутствует по причине размещения линий электропередач в стороне от проезжей части на всем протяжении улицы, без строительства отдельной линии освещения, организовать уличное освещение не представляется возможным. В 2018 году работы по организации уличного освещения проводить не планируется. В бюджете поселения на 2018 год, на организацию уличного освещения предусмотрено 1500 рублей (оплата электроэнергии, комплектующие и обслуживание). По ул. Набережная, согласно похозяйственного учета, числиться 66 домов, в которых проживает 189 человек. Протяженность улицы составляет около 1300 метров. Автомобильной дорогой улица Набережная не является.
Данная обязанность напрямую возложена нормами закона на органы местного самоуправления. При этом конкретный способ реализации обязанности вправе избирать сам орган местного самоуправления с тем условием, что освещение должно соответствовать установленным техническим требованиям. Благоустройство в виде освещения улиц направлено на обеспечение безопасности жителей, а так же профилактики совершения правонарушений
Представителем ответчика признается, что улица Набережная входит в границы сельского поселения «Усть-Кулом» и её содержание, обслуживание и благоустройство является обязанностью администрации сельского поселения. Факт отсутствия уличного освещения на улице Набережная не оспаривается, заявленные исковые требования ответчиком признаются в полном объеме.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения требований прокурора. Вместе с тем суд не находит оснований для установления срока исполнения решения суда в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, поскольку заявления сторон об установлении срока исполнения решения суда не обоснованы и фактически ответчиком преследуется цель предоставления отсрочки исполнения судебного решения, которая разрешается в другой стадии судебного производства по делу.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Усть-Куломского района удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Кулом» в соответствии с техническими требованиями организовать уличное освещение по улице Набережная села Усть-Кулом Усть-Куломского района Республики Коми.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий - подпись.
Мотивированное решение составлено 28.04.2018.
Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин