Решение по делу № 5-194/2019 от 11.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РіРѕСЂРѕРґ Тавда                             11 апреля 2019 РіРѕРґР°

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Рудаковская Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королёва Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Королёва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, пребывавшего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> работающего без оформления трудовых отношений, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего,

права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьями 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Королёву Н.В. разъяснены, в переводчике не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Королёв Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в д. <адрес>, гражданин Республики Казахстан Королёв Н.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем им нарушена ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Королёв Н.В. пояснил, что является гражданином Республики Казахстан. На территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставал. В д. <адрес> проживает один, семейных отношений не имеет, имеет денежные средства для проживания, поскольку работает не официально. В период нахождения на территории Российской Федерации был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы условно. До вынесения приговора содержался под стражей, поэтому выехать за пределы Российской Федерации либо оформить документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не смог.

Судья, заслушав пояснения Королёва Н.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Королёва Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником УУП МО МВД России «Тавдинский» по адресу: <адрес>, д. Васьково, <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан Королёв Н.В., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением Королёва Н.В., подтвердившего факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации; рапортом УУП МО МВД России «Тавдинский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлен факт нарушения Королёвым Н.В. режима пребывания на территории Российской Федерации; копией удостоверения личности гражданина Республики Казахстан Королёва Н.В., сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Королёв Н.В. осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы условно; справкой начальника Тавдинского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Королев Н.В. осужденный приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно испытательным сроком 2 года, на учет в филиале УИИ поставлен ДД.ММ.ГГГГ.

Действия Королёва Н.В. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное, семейное положение, состояние здоровья.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным при назначении наказания в виде штрафа назначить его в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что Королёв Н.В. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято им не было, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Также, судья принимает во внимание, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Королёв Н.В. был осужден по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 1 месяцу лишения свободы условно испытательным сроком 2 года. Вместе с тем, положения ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат препятствий к выдворению иностранцев, осужденных условно за тяжкие преступления.

В соответствии с п. 4 ст. 3.10 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В отношении Королёва Н.В. судья считает возможным принять решение о выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку в судебном заседании установлено, что Королёв Н.В. имеет документы, позволяющие ему выехать самостоятельно, также им указано, что необходимые денежные средства для выезда у него имеются.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Королёва ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен Королёвым ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, через банк по следующим реквизитам:

счёт № 40101810500000010010, получатель УФК по Свердловской области (МО МВД России по Свердловской области), Банк получателя Уральское ГУ банка России по Свердловской области, БИК 046577001, ИНН 6634002714, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 65723000, КПП 667601001, УИН 18№.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Тавдинский районный суд Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд.

РЎСѓРґСЊСЏ                    РїРѕРґРїРёСЃСЊ            Р•.Рќ. Рудаковская.