Решение по делу № 2-976/2018 от 20.04.2018

дело № 2-976/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидельниковой И.А.

при секретаре Романцовой В.А.

с участием представителя истца – заместителя прокурора <адрес> Волошиной И.С.

представителя ответчика – Столбовской Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГАУЗ АО «Белогорская больница», Министерству здравоохранения <адрес> об обязании устранить нарушения прав граждан на благоприятное санитарно-эпидемиологическое состояние среды обитания

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд с указанным иском, с учетом уточненных требований просит обязать ГАУЗ АО «Белогорская больница» привести здания терапевтического и акушерского отделений больницы в соответствие требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно: в соответствии с п.3.12, главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в терапевтическом отделении ГАУЗ АО «Белогорская больница» для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них оборудовать приемно-смотровые боксы, боксы, боксированные палаты; в соответствии с п. 11.14. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в помещениях терапевтического, детского отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница», провести ремонт, устранить текущих дефектов (ликвидация трещин, щелей, восстановление отслоившейся штукатурки, покраски на стенах, дефектов напольных покрытий); в соответствии с п 7.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» оборудовать светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках в терапевтическом отделении сплошными (закрытыми) рассеивателями в коридоре 2-го этажа, 3-го этажа детского отделения; в соответствии с п.7.10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» все палаты акушерского, терапевтического, детского отделений оборудовать специальными светильниками ночного освещения, установленными около двери на высоте 0,3 м от пола (в детском отделении - над дверным проемом на высоте 2,2 м от пола); в соответствии с п.15.11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» оборудовать санитарно-бытовые помещения для персонала акушерского, терапевтического, детского отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница» с количеством шкафов в гардеробных, равным 100% списочного состава персонала, с гардеробными, оснащенными двустворчатыми шкафами по числу работающих, обеспечивающими раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды; душевые для персонала; в соответствии с п.5.9, гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» палату для новорожденных в акушерском отделении оборудовать раковиной с широкой чашей и с высокими смесителями; в соответствии с п. 5.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-­эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в помещениях физиологического и обсервационного отделений акушерского отделения на третьем этаже, где проводится обработка инструментов, оборудовать отдельную раковину для мытья рук или двугнёздную раковину (мойку); в соответствии с п. 10.6.6, главы п.3.1.1, главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» организовать прием рожениц с подозрением на инфекционное заболевание через блок помещений обсервационного приема, предусмотреть помещения отдельно для физиологического и отдельно для обсервационного отделений; обеспечить изоляцию потоков рожениц поступающих физиологическое и обсервационное отделения; в соответствии с п.2.2.1, главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно­-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» организовать планировочную изоляцию обсервационная палата в акушерском отделении на 3-м этаже, оборудовать отдельный туалет; в соответствии с п.10.4.4., 10.4.9. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» разместить операционный блок акушерского отделения в изолированной секции; организовать для персонала отдельный вход через санпропускники, а для больных - через шлюзы; оборудовать санитарный пропускник для персонала в составе трех смежных помещений; обеспечить разделение потоков в операционном блоке «стерильный», «чистый» - для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов и «грязный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материала; в соответствии с п.10.6.8, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно­-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» перед входом в палату для новорожденных акушерского отделения оборудовать шлюз; в соответствии с п.3.12, гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в гинекологическом, акушерском, терапевтическом ГАУЗ АО «Белогорская больница» для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них оборудовать приемно-смотровые боксы, боксы, боксированные палаты; в соответствии с п. 4.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно­-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» устранить дефекты отделки поверхностей стен, оконных проемов в операционной родильного отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница», в душевой для пациентов приёмного покоя патологии беременных; обеспечить легкодоступность для влажной уборки и устойчивость к обработке моющими и дезинфицирующими средствами поверхностей стен; в соответствии с п.14.2, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10, п.6.10. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов» в буфетных терапевтического, гинекологического отделений, для транспортировки пищи приобрести посуду (вёдра и кастрюли) без сколов эмали.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в ГАУЗ АО «Белогорская больница» выявлены многочисленные нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. По состоянию на 16.04.2018 нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, указанные в представлении прокурора не устранены. Выявленные нарушения ущемляют установленные законом права, граждан, находящихся на лечении в ГАУЗ АО «Белогорская больница» на благоприятное санитарно-эпидемиологическое состояние среды обитания.

В судебном заседании представитель истца настаивает на требованиях, доводы указанные в заявлении поддерживает.

Представитель ответчика исковые требования не признала, суду пояснила, что произвести капитальный ремонт с целью приведения в соответствие требованиям СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» без дополнительного финансирования не предоставляется возможным, источник средств учреждения состоит из средств ОМС, платных услуг оказываемых учреждением, а также субсидии из областного бюджета. Корпус терапевтического отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница» имеет 100% физический износ, в 2016-2018 г.г. был произведен ремонт туалетов и умывальных комнат, ремонт 3 палат. На текущий момент имеется разработанная проектно-сметная документация «Капитальный ремонт здания терапевтического корпуса», сводный сметный расчет стоимости капитального ремонта здания терапевтического корпуса по состоянию на 4 квартал 2017 года составил 35 797,32 тыс. руб. Здание акушерского отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница» было введено в эксплуатацию в 1974 году, функционирующее совместно с гинекологическим отделением в здании типового родильного дома со 100% физическим износом, в 2016 году в данном отделении был проведен текущий ремонт на сумму 3 999 780,75 руб. ГАУЗ АО «Белогорская больница» неоднократно обращалось в министерство здравоохранения <адрес> с отношениями об оказании содействия в рассмотрении вопроса о включении учреждения в программу по финансированию из областного и федерального бюджетов.

В судебное заседание не явились представитель ответчика Министерство здравоохранения <адрес>, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Белогорском, Октябрьском, Ромненском и <адрес>х, Министерство финансов <адрес>, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 года "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящим Федеральным законом (статья 4 Закона).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 39 Закона).

Согласно "Санитарно-эпидемиологическим требованиям к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", утвержденным Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации N 58 от 18.05.2010 года (СаНПиН 2.1.3.2630-10) санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность (далее - ООМД) (пункт 1.1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения").

Администрация организации, осуществляющей медицинскую деятельность обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами (п. 1.7).

Таким образом, именно организация, осуществляющая медицинскую деятельность, обязана обеспечить соответствие используемых помещений соответствующим требованиям.

Из материалов дела следует, что ГАУЗ АО «Белогорская больница» является государственным автономным учреждением здравоохранения, созданное с целью оказания медико-санитарной помощи населению.

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Роспотребнадзора проведена проверка, по результатам которой ГАУЗ АО «Белогорская больница» выдано предписание № об устранении нарушений.

В рамках контроля за исполнением предписания, были выявлены факты невыполнения предписания в части, в том числе:

- палата для новорожденных в акушерском отделении не оборудована раковиной с широкой чашей и с высокими смесителями, что является нарушением п.5.9, гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в помещениях физиологического и обсервационного отделений акушерского отделения на третьем этаже, где проводится обработка инструментов, имеется только по 1 раковине, то есть в этих помещениях не предусмотрена отдельная раковина для мытья рук или двугнёздная раковина (мойка), что является нарушением п. 5.8. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в ГАУЗ АО «Белогорская больница» отсутствуют санитарно-бытовые помещения для персонала акушерского, терапевтического, детского отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница» с количеством шкафов в гардеробных, равным 100% списочного состава персонала, с гардеробными, оснащенными двустворчатыми шкафами по числу работающих, обеспечивающими раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды; нет душевых для персонала, что является нарушением п.15.11 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- во всех палатах акушерского, терапевтического, детского отделений отсутствуют специальные светильники ночного освещения, установленные около двери на высоте 0,3 м от пола (в детском отделении - над дверным проемом на высоте 2,2 м от пола), что является нарушением п.7.10 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- поверхность стен, оконных проемов с дефектами отделки: в операционной родильного отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница» (на подоконнике отслоившаяся краска), в душевой для пациентов приёмного покоя патологии беременных (стены и потолок не гладкие, тёмного цвета со специфическим запахом - с признаками поражения грибком), то есть поверхность стен не легкодоступная для влажной уборки и не устойчивая к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, устранение дефектов отделки не проводится незамедлительно, что является нарушением п. 4.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Поскольку выявленные нарушения не были устранены, территориальным отделом Роспотребнадзора ГАУЗ АО «Белогорская больница» составлен протокол №С об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи Белогорского городского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ АО «Белогорская больница» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> была проведена проверка в ходе которой также были выявлены нарушения:

- в терапевтическом отделении ГАУЗ АО «Белогорская больница» для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них не оборудованы приемно-смотровые боксы, боксы, боксированные палаты, что является нарушением п.3.12, главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в помещениях терапевтического, детского отделения ГАУЗ АО «Белогорская больница», ежегодно не проводится косметический ремонт, ремонт не проводился несколько лет, устранение текущих дефектов (ликвидация трещин, щелей, восстановление отслоившейся штукатурки, покраски на стенах, дефектов напольных покрытий) не проводится незамедлительно, что является нарушением п. 11.14. главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- не оборудованы светильники общего освещения помещений, размещаемые на потолках в терапевтическом отделении сплошными (закрытыми) рассеивателями в коридоре 2-го этажа, 3- го этажа детского отделения, что является нарушением п 7.8 главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в акушерском отделении при наличии обсервационных коек, прием рожениц с подозрением на инфекционное заболевание не осуществляется через блок помещений обсервационного приема (отсутствует набор помещений), помещения общие, не предусмотрены отдельно для физиологического и отдельно для обсервационного отделений (имеется одна комната приема женщин, гардеробная для женщин, санитарный узел и душевая для женщин (на 1 сетку), смотровая и гардеробная для персонала); не обеспечена изоляция потоков рожениц, поступающих физиологическое и обсервационное отделения, поступление в отделение и выписка из отделения новорожденными осуществляется через один вход, что является нарушением п.10.6.6, главы п.3.1.1, главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в акушерском отделении на 3-м этаже представлена обсервационная палата на 2 места при отсутствии возможности планировочной изоляции (палата находится в середине физиологического отделения с выходом в общий коридор, отсутствует отдельный туалет), что является нарушением п.2.2.1, главы 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- операционный блок акушерского отделения размещен на 3-м этаже акушерского отделения не в изолированной секции; вход в акушерском отделении в операционный блок - один, для персонала не организован вход через санпропускники, а для больных - через шлюзы; отсутствует санитарный пропускник для персонала в составе трех смежных помещений; потоки в операционном блоке «стерильный», «чистый» - для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов и «грязный» - для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материал - перекрещиваются, что является нарушением п.10.4.4., 10.4.9. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- перед входом в палату для новорожденных акушерского отделения не предусмотрен шлюз, что является нарушением п.10.6.8, главы I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в гинекологическом, акушерском, терапевтическом ГАУЗ АО «Белогорская больница» для приема, лечения и временной изоляции пациентов с инфекционными заболеваниями или подозрением на них не оборудованы приемно-смотровые боксы, боксы, боксированные палаты, что является нарушением п.3.12, гл. 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;

- в буфетных терапевтического, гинекологического отделений, для транспортировки пищи используется посуда (вёдра и кастрюли) со сколами эмали, что является нарушением п.14.2. главы I СанПиН 2.1.3.2630-10, п.6.10. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов».

Данные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались, доказательств выполнения указанных в иске нарушений норм Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и СаНПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» ответчиком не представлено.

Поскольку несоблюдение санитарных правил может повлечь нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создает угрозу вредного воздействия факторов среды обитания на человека и благоприятным условиям его жизнедеятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Довод представителя ответчика о том, что денежные ассигнования в пределах лимитов полностью освоены, проведен ремонт, не может быть признан во внимание, поскольку установлено, что имеется нарушения Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", которые должны быть устранены независимо от отсутствия лимитов денежных средств.

При этом, в случае, если собственных денежных средств у ГАУЗ АО «Белогорская больница» для проведения мероприятий по устранению нарушения правил СанПиН будет не достаточно, то в этом случае, учреждение не лишено права в установленном законом порядке обратиться к собственнику имущества учреждения для финансирования данных затрат.

Оснований для вынесения частного определения как особой формы процессуального реагирования на нарушения закона, предусмотренных ч. 1 ст. 226 ГПК РФ, в конкретном рассматриваемом случае не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░:

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3.12, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11.14. ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░);

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ 7.8 ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░, 3-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.7.10 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ 0,3 ░ ░░ ░░░░ (░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2,2 ░ ░░ ░░░░);

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.15.11 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ 100% ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░;

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5.9, ░░. 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░;

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5.8. ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░);

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 10.6.6, ░░░░░ ░.3.1.1, ░░░░░ 4 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2.2.1, ░░░░░ 4 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;

-     ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.10.4.4., 10.4.9. ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░», «░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░»

- ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.10.6.8, ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░;

-       ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3.12, ░░. 1 ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 4.2. ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10 «░░░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.14.2, ░░░░░ I ░░░░░░ 2.1.3.2630-10, ░.6.10. ░░ 2.3.6.1079-01 «░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.