Решение по делу № 2а-293/2018 от 21.05.2018

Дело № 2а-344/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Нестерова А.С.,

представителя МО МВД России «Кувандыкский» Хохловой О.Н.,

лица, состоящего под административным надзором, Карасева С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела полиции (г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» об установлении дополнительного ограничения осужденному Карасеву С.Ю., состоящему под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции (дислокация г.Медногорск) МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 13.05.2015 г. Карасеву С.Ю. был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. "."," г. года в отношении Карасева С.Ю. было заведено дело административного надзора № ДС11 со следующими ограничениями:

обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОП МОМВД России «Кувандыкский» согласно графика; первую, вторую, третью и четвертую пятницу каждого месяца до окончания срока административного надзора;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для Карасева С.Ю. местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью).

В течение срока нахождения под административным надзором Карасев С.Ю. допускал административные правонарушения, за которые в установленном порядке привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде административных штрафов.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении Карасеву С.Ю. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» Хохлова О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Карасев С.Ю. суду пояснил, что заявленные требования ему понятны, против заявленных требований он не возражает и признает их в полном объёме.

Помощник прокурора г. Медногорска Нестеров А.С. выразил мнение, что заявление начальника МО МВД России «Кувандыкский» об установлении Карасеву С.Ю. дополнительного административного ограничения в рамках установленного административного надзора подлежит удовлетворению. Просил суд удовлетворить заявленные требования.

Выслушав стороны, помощника прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

На основании представленного отделом полиции дела об административном надзоре судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 20.12.2004 года Карасев С.Ю. осужден по ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Начало срока отбывания наказания установлено с 31.07.2004. По отбытии назначенного судом наказания (30.07.2015) Карасев С.Ю. был из мест лишения свободы освобожден.

В связи с тем, что в период отбывания наказания Карасев С.Ю. имел 170 нарушений режима отбывания наказания и был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, решением Новотроицкого городского суда от 13.05.2015 в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Данным решением суда Карасеву С.Ю. установлены следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра.

По отбытии наказания "."," Карасев С.Ю. освобожден из мест лишения свободы и "."," поставлен на профилактический учет в отделе полиции МО МВД России «Кувандыкский». В этот же день в отношении Карасева С.Ю. было заведено дело административного надзора № ДСП со следующими ограничениями:

обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МОМВД России «Кувандыкский» согласно графику, первую, вторую, третью и четвертую пятницу каждого месяца до окончания срока административного надзора,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для Карасева С.Ю. местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью).

В течение срока нахождения под административным надзором Карасев С.Ю. допускал нарушения установленного судом административного ограничения, в связи с чем в установленном порядке был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В частности, "."," Карасев С.Ю. привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, "."," и "."," Карасев С.Ю. по ст. 19.24 КоАП РФ (за несоблюдение установленных в рамках административного надзора ограничений) нарушения к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация г.Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» Ф. от ".",", Карасев С.Ю., зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с семьей, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, трудоустроен газоэлектросварщиком в ООО «Эверест».

Проанализировав вышеизложенные сведения в их совокупности, учитывая, что в течение срока нахождения под административным надзором Карасев С.Ю. допускал несоблюдение установленного в отношении него судом административного ограничения, а также принимая во внимание данные о его личности и характеризующий материал, суд соглашается с доводами административного истца о том, что данные обстоятельства свидетельствуют, что Карасев С.Ю. не в достаточной степени стремится встать на путь исправления, и приходит к выводу, что имеются основания для установления Карасеву С.Ю. дополнительных ограничений из числа, предусмотренных перечнем административных ограничений, указанным в ст.4 Закона N 64-ФЗ.

При этом, суд соглашается с позицией административного истца, согласно которой установление Карасеву С.Ю. такого дополнительного ограничения как запрет на посещение общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны; будет полностью отвечать целям и задачам административного надзора, соответствовать фактическим обстоятельствам и характеру совершенного Карасевым С.Ю. преступления, данным о его личности, и поэтому чрезмерным не является.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175- 180, ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции МО МВД России «Кувандыкский» подполковника полиции об установлении дополнительного ограничения осужденному Карасеву С.Ю., состоящему под административным надзором,- удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Новотроицкого городского суда
от "."," административные ограничения в отношении поднадзорного Карасева С.Ю., "."," года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административным ограничением в виде запрета посещения общественных мест, осуществляющих свою деятельность в сфере развлечения (досуга), реализующих спиртную продукцию: кафе, бары, рестораны.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение десяти дней через Медногорский городской суд со дня принятия решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов