Решение от 13.11.2015 по делу № 12-81/2015 от 14.10.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ дело №12-81\15

13 ноября 2015 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края В.П. Долженко, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Открытого акционерного общества «Алейский маслосыркомбинат» о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае Назаровой О.Г., которым Открытое акционерное общество «Алейский маслосыркомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае Назаровой О.Г., было вынесено постановление, которым Открытое акционерное общество «Алейский маслосыркомбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представителем юридического лица - директором Открытого акционерного общества «Алейский маслосыркомбинат» С.В. Шлее подана жалоба на вышеуказанное постановление вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. Из текста ходатайства о восстановлении срока следует, что инспектор Государственной инспекции труда в Алтайском крае не направил в адрес директора ОАО «Алейский маслосыркомбинат» копию вынесенного по делу об административном правонарушении постановления № следовательно, срок его обжалования не пропущен. Участие защитника Общества при составлении протокола об административном правонарушении не свидетельствует о соблюдении требований закона о направлении или вручении копии постановления законному представителю Общества. Законным представителем Юридического лица в соответствии с КоАП РФ являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Директору о назначении административного наказания стало известно из письма государственного инспектора труда Назаровой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель Открытого акционерного общества «Алейский маслосыркомбинат» не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления в адрес юридического лица судебной повестки, о причинах неявки не сообщил, ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ - не заявлял.

Представитель Государственной инспекции труда в Алтайском крае, инспектор Государственной инспекции труда в Алтайском крае в судебное заседание не явились, о времени рассмотрения ходатайства были извещены надлежащим образом. В возражение на ходатайство указывает, что в рассмотрении административного дела на основании доверенности юридического лица участвовала представитель Соболева С.А., которая лично ДД.ММ.ГГГГ получила копию обжалуемого постановления.

Проверив материалы дела, доводы ходатайства, нахожу, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, сопроводительной от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Алтайском крае Открытое акционерное общество «Алейский маслосыркомбинат» было уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, Обществу были направлены копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, определение о назначении времени и места рассмотрения дела, разъяснение прав и обязанностей.

Из Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные документы были получены Обществом.

Согласно определению о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 14 часов 00 минут.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания усматривается, что в рассмотрении дела интересы ОАО «Алейский маслосыркомбинат» по доверенности представлял инженер по охране труда Общества Соболева С.А., которая получила копию постановления о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует ее подпись в постановлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ Открытым акционерным обществом «Алейский маслосыркомбинат», подписанной директором Шлее С.В. и заверенной оттиском печати Общества, следует, что Соболева С.А. имеет право от имени Общества представлять интересы доверителя в Государственной инспекции труда в Алтайском крае по делам об административном правонарушении, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, получать копии постановления, протокола, уведомлений о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, расписываться в постановлении, протоколе об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом.

Исходя из вышеизложенного, представитель ОАО Соболева С.А. была делегирована вышеуказанной доверенностью на право получения копии обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ и получила его ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что ОАО «Алейский маслосыркомбинат» получил копию обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент подачи жалобы постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае Назаровой О.Г. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ уже вступило в законную силу, тогда как жалоба подана заявителем лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском процессуального срока, предусмотренного ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что Государственной инспекцией труда в Алтайском крае были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации права лица, привлеченного к административной ответственности, на обжалование судебного акта, которым Общество распорядилось по своему усмотрению.

Ходатайство и жалоба ОАО «Алейский маслосыркомбинат» не содержат сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать судебный акт в период с момента вступления постановления в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ) до момента общения с ходатайством о восстановлении срока на обжалование (ДД.ММ.ГГГГ), заявителем не представлены.

Не является таким обстоятельством и ссылка на получение письма государственного инспектора труда О.Г. Назаровой от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на необходимость явки ДД.ММ.ГГГГ для участия в составлении протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При этом необходимо учесть, что директор ОАО «Алейский маслосыркомбинат» С.В. Шлее знал о том, что в отношении Общества возбуждено дело об административном правонарушении, им было подано ДД.ММ.ГГГГ ходатайство о переквалификации действий с юридического лица на должностное лицо, было получено судебное извещение о дате рассмотрения дела, однако, дальнейшей судьбой данного дела не он интересовался до того момента, когда в отношении Общества был запланирован административный протокол за неуплату назначенного административного штрафа.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства директора ОАО «Алейский маслосыркомбинат» С.В. Шлее о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Алтайском крае Назаровой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению заявителю, а дело в Государственную инспекцию труда в Алтайском крае.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░