Решение по делу № 12-370/2021 от 29.07.2021

    Дело № 12-370/2021

РЕШЕНИЕ

26 октября 2021 года                               г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Аминев И.Р. (адрес суда: Республика Башкортостан, г.Стерлитамак, ул.Вокзальная, 1, каб. 109), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «АРТ-ГРУПП» на постановление мирового судьи судебного участка № 7 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АРТ-ГРУПП» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «АРТ-ГРУПП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию, в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

В жалобе, поданной в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан, представитель ООО «АРТ-ГРУПП» по доверенности Абубакирова Н.Н. указывает на не своевременное получение юридическим лицом копии постановления о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также ссылается, что ООО «АРТ-ГРУПП» привлечено дважды к административному наказанию за совершение одного и того же административного нарушения, - просит отменить состоявшиеся постановление мирового судьи с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ООО «АРТ-ГРУПП» и представитель Западно-Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обжалуемым постановлением правильно установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в отношении юридического лица - ООО «АРТ-ГРУПП» составлен протокол об административном правонарушении за неуплату в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в срок административного штрафа в размере 30 000 рублей, наложенного постановлением заместителя начальника отдела АДН и контроля МАП отдела автодорожного надзора и контроля МАП Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Срок уплаты административного штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение, что юридическим лицом - ООО «АРТ-ГРУПП» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей обоснованно приняты во внимание и указаны в обжалуемом постановлении в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в установленный срок ООО «АРТ-ГРУПП» штраф в размере 30 000 рублей не оплатило (л.д. 8); извещение о составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленное ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу - ООО «АРТ-ГРУПП» (л.д. 14-16); акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18); копия постановления заместителя начальника отдела АДН и контроля МАП отдела автодорожного надзора и контроля МАП Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «АРТ-ГРУПП» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей (л.д. 19-21); копия почтового реестра и почтового конверта, из которого следует, что постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ не получено юридическим лицом по причине «Истек срок хранения» (л.д. 24); сведения из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АРТ-ГРУПП» (л.д. 25-27), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности юридического лица - ООО «АРТ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения.

В обжалуемом постановлении вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дана объективная правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении судебными инстанциями не установлено.

Доводы жалобы представителя ООО «АРТ-ГРУПП» по доверенности Абубакирова Н.Н. изложенные в жалобе, что копию постановления заместителя начальника отдела АДН и контроля МАП отдела автодорожного надзора и контроля МАП Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «АРТ-ГРУПП» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО «АРТ-ГРУПП» не получало и юридическое лицо необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несостоятельны.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 234 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила).

Согласно п. 22 Правил, на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В силу п. 35 Правил, почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановление заместителя начальника отдела АДН и контроля МАП отдела автодорожного надзора и контроля МАП Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица - ООО «АРТ-ГРУПП» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях направлено заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «АРТ-ГРУПП» по месту нахождения: 453102 <адрес>, г.,Стерлитамак, <адрес> тракт,<адрес>, офис 218, которое ДД.ММ.ГГГГ поступило в отделение почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый реестр № (л.д.22) и ответ на запрос (л.д.75). Поскольку адресат - ООО «АРТ-ГРУПП» письмо не получило, указанное постановление возвращено отделением почтовой связи административному органу ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения (л.д. 24), что согласуется п. п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ N 234 от ДД.ММ.ГГГГ.

Правильность адреса юридического лица подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ и не оспаривается представителем ООО «АРТ-ГРУПП» по доверенности Абубакировой Н.Н. в жалобе.

Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты все необходимые меры для вручения ООО «АРТ-ГРУПП копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, и нарушений требований, предусмотренных ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Неполучение почтовой корреспонденции и возвращенной должностному лицу или в суд в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью последующего избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

В соответствии с разъяснением, данным в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток с даты его возвращения.

При таких обстоятельствах, датой вступления в законную силу постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которое вернулось должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ, является ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО «АРТ-ГРУПП» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы представителя ООО «АРТ-ГРУПП» по доверенности Абубакирова Н.Н. о недоказанности факта правонарушения и об отсутствии вины ООО «АРТ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения, опровергаются приведенными выше объективными доказательствами, непосредственно исследованными мировым судьей, которые в совокупности свидетельствуют, что ООО «АРТ-ГРУПП» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 30 000 рублей, наложенный постановлением заместителя начальника отдела АДН и контроля МАП отдела автодорожного надзора и контроля МАП Западно-Уральского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и правовой оценки, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом по предыдущему административному делу по ч.3 ст.12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «АРТ-ГРУПП», что не может служить основанием для отмены вынесенного мировым судьей по данному делу судебного постановления.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу ООО «АРТ-ГРУПП» по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, выводы мирового судьи о доказанности вины ООО «АРТ-ГРУПП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются правильными и обоснованными.

Нарушение юридическим лицом административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа формирует в сознании неуважительное отношение к закону, поэтому смягчение наказания, признание совершенного правонарушения малозначительным, не представляется возможным.

Наказание ООО «АРТ-ГРУПП» назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с соблюдением положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «АРТ-ГРУПП» по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя ООО «АРТ-ГРУПП» по доверенности Абубакировой Н.Н. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Судья                                    И.Р. Аминев