Решение по делу № 33-8472/2019 от 12.04.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33 –8472 / 2019

23 мая 2019 года                                                                       г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

    председательствующего                    Черчага С.В.

    судей                                Анфиловой Т.Л.

                                        Нурисламовой Э.Р.

    при секретаре                        Хусаиновой Л.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по заявлению Администрации сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район обратилась с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения находится нежилое здание с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: адрес. Указанный объект недвижимости 02.03.2017 Управлением росреестра по РБ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного имущества никто своих прав на данный объект не заявил, спор о праве на данный объект отсутствует.

Администрация сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район просила признать объект недвижимости - нежилое здание с кадастровым номером №... расположенное по адресу: адрес бесхозяйным недвижимым имуществом и признать право собственности на него за муниципальным образованием - сельским поселением Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан.

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 28 мая 2018 года заявление администрации сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район удовлетворено.

ООО «Илиш-Агро» обратились с апелляционной жалобой, в которой просят привлечь их к участию в деле в качестве заинтересованного лица, решение суда отменить и оставить заявление без рассмотрения, поскольку в нарушение ст.292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не исследован вопрос о принадлежности нежилого здания фактическому владельцу – ООО «Илиш-Агро». Заявителем жалобы направлялись во все инстанции письма о правопритязаниях на объекты недвижимости, расположенные на территории Илишевского района с поименованным перечнем. Факт владения, пользования нежилым зданием обществом «Илиш-Агро» подтверждается соглашением об отступном от 02.09.2013, актом приема-передачи от 02.09.2013, дополнительным соглашением к ним от 05.09.2013. Нежилое здание бесхозяйным не является, оно принадлежало сельскохозяйственному производственному кооперативу «Сигнал», которое признано банкротом и впоследствии заключено соглашение об отступном и здание передано обществу «Илиш-Агро». Поскольку имеется спор о праве, ООО «Илиш-Агро» не было привлечено судом в качестве заинтересованного лица по делу и заявление не могло быть рассмотрено по правилам особого производства.

Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно п.4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 названной статьи Кодекса, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (ч.5 ст.330 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Определением от 25.04.2019 г. судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл.39 ГПК РФ, поскольку к участию в деле не были привлечены ООО «Илиш-Агро», являющиеся фактическими владельцами спорного объекта недвижимости.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «ИЛИШ-АГРО» Балюк М. А., пояснившую, что они являются фактическими пользователями спорного имущества, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

Согласно пункту 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 г. N 701, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Частью 1 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно ч. 2 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Одновременно, законодателем предусмотрено (ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

ООО «Илиш-Агро» при рассмотрении дела заявлено о правах на данное имущество.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что имеется спор о праве, подведомственный суду общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости оставления без рассмотрения заявления администрации сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 28 мая 2018 года отменить.

Заявление Администрации сельского поселения Исаметовский сельсовет муниципального района Илишевский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю его право разрешить спор в порядке искового производства.

Председательствующий                        Черчага С.В.

Судьи                                    Анфилова Т.Л.

                                        Нурисламова Э.Р.

Справка: судья Шаяхметова Э.Ф.