Решение по делу № 33-2723/2022 от 21.02.2022

Судья – Лобастова О.Н.

Дело № 33-2723/2021 (№ 2 - 5987/2021)

УИД: 59RS0007-01-2021-005114-63

Апелляционное определение

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Ворониной Е.И.

судей Лапухиной Е.А., Лобанова В.В.

при секретаре судебного заседания Косогоровой К.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 16 марта 2022года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственно учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю на решение Свердловского районного суда г. Перми от 02 декабря 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Свой Дом» о возложении обязанности – отказать».

Заслушав доклад судьи Ворониной Е.И., объяснения представителя истца Владимировой Т. А. изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (далее по тексту - ОПФР по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к ООО «Свой Дом» о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что ООО «Свой Дом» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ОПФ РФ по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), за отчетный период - 2020 год. Проверкой установлено, что ООО «Свой Дом» не представило сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2020 года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2018 года представлялись в налоговый орган. Отделением в адрес ответчика направлено требование о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год от 09.03.2021 №04/6289, которое оставлено ответчиком без ответа. На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «Свой Дом» представить в ОПФ РФ по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении работников в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 17.11.2021 судом произведена процессуальная замена истца по гражданскому делу № 2-5987/2021 с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика ООО «Свой Дом» в судебное заседание не явился.

Конкурсный управляющий ООО «Свой Дом» в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель ОПФР по Пермскому краю, указывая на его незаконность, необоснованность. Указывает, что судом неправильно оценены обстоятельства имеющие значение для дела, им дана ненадлежащая правовая оценка. На основании п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь должен представлять сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Следовательно, сведения о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период 2020год предоставляются не позднее 01.03.2021. Таким образом, представленная в материалы дела конкурсным управляющим справка № 14 от 23.07.2020, подтверждает представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ страхователем за отчетный период 2019 год, а не за 2020 год, как это неверно оценено судом. Кроме того, страхователем не представлялись в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения по форме СЗВ-М с типом формы ОТМН за 2020 год, что подтверждается распечаткой рабочего окна программы сдачи отчетности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Владимирова Т. А., доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика, конкурсный управляющий в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Пермского краевого суда, об отложении рассмотрения не просили, в связи с чем, в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи по обязательному пенсионному страхованию определены как лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п. 2.3 ст. 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М - ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем).

Указанная отчетность предоставляется по формам, утвержденным Постановлением правления ПФР от 11 января 2017 г. № 3 п.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «Свой дом» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 12.02.2020 (резолютивная часть от 06.02.2020) по делу №**/2019 ООО «Свой дом» (ИНН **; ОГРН **, **, г. Пермь, ул. ****) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден П. (СНИЛС **; ИНН **; СРО АУ «***», г. Пенза, ул.****; ОГРН **, ИНН **).

Сведения о признании ООО «Свой дом» несостоятельным (банкротом) опубликованы в ЕФРСБ 11.02.2020, сообщение №**, в газете «***» №** от 22.02.2020, объявление № ** на стр.88.

ОПФ РФ по Пермскому краю в отношении ООО «Свой Дом» проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от № 27-ФЗ, за отчетный период – 2020 год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС от 10.08.2021).

В соответствии с протоколом сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС установлено, что страхователем – ООО «Свой Дом» не представлялись в ОПФ по Пермскому краю сведения о факте работы застрахованных лиц за 2020 год, в налоговый орган не представлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2020 год.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ОПФР по Пермскому краю, суд первой инстанции, оценив представленную конкурсным управляющим справку от 23.07.2020 № 14, принял ее как надлежащее доказательство, свидетельствующее о выполнении конкурсным управляющим своей обязанности по предоставлению в ОПФР по Пермскому краю сведений о работающих застрахованных лицах и сведений о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за 2020год в соответствии с подп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может, так как они не соответствуют обстоятельствам дела, выводы суда основаны на неверной оценке, представленных в материалы дела доказательств.

Судом первой инстанции при вынесении решения не учтено, что выданная УПФР в Свердловском районе г. Перми конкурсному управляющему П. справка от 23.07.2020 № 14 для представления в арбитражный суд не могла свидетельствовать о сдаче обществом отчетности за 2020 год, так как в соответствии с п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ предоставляются страхователями, ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации на момент выдачи конкурсному управляющему справки (23.07.2020) еще не могли располагать сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, так как они подаются страхователем по прошествии года. Сданная обществом ежемесячная отчётность по форме СЗВ-М не может исключать ответственность, предусмотренную законодателем за не предоставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ.

Таким образом, в нарушение вышеизложенных положений пенсионного законодательства ответчик не представил в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работавших (работающих) застрахованных лиц за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ, о чем свидетельствует представленный истцом протокол сверки ежегодной отчетности.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению доводы апелляционной жалобы истца о неправомерности вынесенного решения, заявленное истцом требование о возложении на ответчика обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета является законным, обоснованным, подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия считает, что в силу ст. 206 ГПК РФ ООО «Свой Дом» должно произвести возложенные на него обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, подп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 193, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 02 декабря 2021 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Обязать ООО «Свой дом» представить в Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Свой дом» в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Председательствующий -

Судьи :