№ 2-1468/2018 КОПИЯ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 декабря 2018 года, г.Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Патрушевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания Даниловой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края к Мартемьяновой Наталье Николаевне о взыскании средств материнского капитала,
установил:
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края обратилось в суд с иском к Мартемьяновой Н.Н. о взыскании средств материнского капитала в размере 429 408,50 руб. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья в сумме 429 408,50 руб. обратилась Мартемьянова Н.Н. Займ предоставлен коммандитным товариществом <данные изъяты>» для расчетов за приобретение комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу <адрес> на основании договора займа от ДД.ММ.ГГГГ №. Сделка зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подписала обязательство о том, что жилое помещение оформит в общую собственность детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ заявление ответчика удовлетворено, сумма в размере 429 408,50 руб. направлена на счет коммандитного товарищества «<данные изъяты>». Однако после погашения займа с использованием средств материнского капитала приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение не было оформлено в общую собственность ответчика и ее несовершеннолетних детей. Более того, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ у жилого помещения изменился собственник. Указанное жилое помещение, которое приобретено с использованием средств (части) материнского (семейного) капитала, в нарушение закона, обязательства не только не оформлено ответчиком в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению, но и продано. Действиями ответчика нарушены не только права несовершеннолетних детей, но и интересы Российской Федерации, из бюджета которой средства материнского капитала выделяются Пенсионному фонду РФ.
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением, направленным по месту жительства ответчика, возвращенным за истечением срока хранения.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта "О гражданских и политических правах", гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Суд признает ответчика надлежаще извещенными о времени и дате рассмотрения настоящего спора, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика порядке заочного производства в соответствии со ст.ст.233-235 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между заемщиком Мартемьяновой Н.Н. и коммандитным товариществов «<данные изъяты>» заключен договор займа на сумму <данные изъяты> руб. сроком на <данные изъяты> месяца с даты фактического предоставления займа. Проценты за пользование займом установлены в размере 3,16% в месяц от суммы займа, которые уплачиваются единовременно за весь срок действия договора. Займ предоставлен для приобретения в собственность жилого помещения – комнаты по адресу <адрес> (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Добрянского нотариального округа удостоверено обязательство Мартемьяновой Н.Н. оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, находящееся по адресу <адрес> в общую собственность ее, детей с определением размера долей в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 31).
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Добрянке Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление Мартемьяновой Н.Н. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу от ДД.ММ.ГГГГ в размере 429 408,50 руб. (л.д. 17).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости право собственности на жилое помещение по адресу <адрес> зарегистрировано за Мартемьяновой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ.
Правоотношения в области предоставления мер государственной поддержки семей, имеющих детей, регулируются Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также иными нормативно-правовыми актами, принятыми в целях единообразного применения положений данного закона.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала являются средствами федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, а также Правилами перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 20.07.2007 года № 457, Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862.
Согласно п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.
На основании ч.1, ч.3 ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по определенным направлениям, в том числе на улучшение жилищных условий.
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
Согласно ч.2 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, имеющих право на использование средств материнского (семейного) капитала, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием таких средств, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающий у них на приобретенное жилье.
Согласно п.4 и п.5 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
Лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.
Таким образом, из приведенных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы лицом, имеющим право на дополнительную государственную поддержку, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. перечислены истцом в счет погашения суммы по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, направив денежные средства на улучшение жилищных условий. При этом обязательство об оформлении жилого помещения в общую собственность, в том числе детей, с определением размера долей, в установленный срок ответчиком не исполнено, жилое помещение, приобретенное на средства материнского (семейного) капитала, ответчиком продано. Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что денежные средства Управлением Пенсионного фонда РФ перечислены в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займу, однако, улучшение жилищных условий ответчика и членов ее семьи не произошло, принятое обязательство по оформлению имеющегося жилого помещения в общую собственность ответчика и ее детей не исполнено, жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала, отчуждено иному лицу.
Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ в г.Добрянке Пермского края к Мартемьяновой Н.Н. о взыскании средств материнского капитала в размере 429 408,50 руб. законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате госпошлины подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Взыскать с Мартемьяновой Наталье Николаевне в пользу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Добрянке Пермского края денежные средства в сумме 429 408,50 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 7494,09 руб.
Ответчик вправе подать в Добрянский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: подпись
Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева