Решение по делу № 33-29444/2019 от 12.11.2019

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33-29444/2019

Судья: Ратникова Е.В.,

А

П

Е

Л

Л

Я

Ц

И

О

Н

Н

О

Е

О

П

Р

Е

Д

Е

Л

Е

Н

И

Е

Санкт-Петербург

3 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Пошурковой Е.В.
Судей	Осининой Н.А., Овчинниковой Л.Д.,
При секретаре	Фомичевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 3 декабря 2019 года гражданское дело № 2-914/2019 по апелляционной жалобе Кулаковой Е. Л. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года по иску ДНП «Заостровье» к Кулаковой Е. Л. об обязании заключить договор пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования,

Заслушав доклад судьи Пошурковой Е.В., объяснения Кулаковой Е.Л.,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

ДНП «Заостровье» обратилось в суд с иском к Кулаковой Е.Л., в котором просило обязать ответчика заключить с истцом договор пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования на условиях, приведенных в редакции договора ДНП «Заостровье».

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ДНП «Заостровье» является собственником земель общего пользования, расположенных по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Лопухинское сельское поселение», ЗАО «Лопухинка», у д. Заостровье, рабочий участок 7, кадастровый №.... Общим собранием членов ДНП от 03.06.2016 года принято решение об утверждении формы и условий договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого с лицами, являющимися членами ДНП и гражданами, не являющимися членами ДНП. Ответчик с 2013 года является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Лопухинское сельское поселение», у д. Заостровье, рабочий участок 7, кадастровый №.... Членом ДНП «Заостровье» ответчик не является, ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом, пользуется дорогами, инфраструктурой и другим имуществом общего пользования ДНП «Заостровье». Кулаковой Е.Л. 03.07.2018 была направлена для подписания оферта с предложением заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры ДНП, направлен проект договора, однако, ответчиком в адрес истца не направлен подписанный договор, либо протокол разногласий к договору или иной документ, свидетельствующий о несогласии ответчика с предложенными условиями договора, в связи с чем ДНП обратилось в суд с заявленными требованиями.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года постановлено: исковые требования удовлетворить;

Обязать Кулакову Е. Л. заключить с ДНП «Заостровье» договор пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «Заостровье»;

Взыскать с Кулаковой Е. Л. в пользу ДНП «Заостровье» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В апелляционной жалобе Кулакова Е.Л. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель ДНП «Заостровье» в заседание судебной коллегии не явился, о времени и месте судебного заседания ДНП извещено телефонограммой – 18 ноября 2019 года в 14 часов 09 минут телефонограмму приняла председатель ДНП «Заостровье» Соколова Н.А.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ДНП «Заостровье» является собственником земель общего пользования, расположенных по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО « Лопухинское сельское поселение», ЗАО «Лопухинка», у д. Заостровье, рабочий участок 7кадастровый №..., общей площадью 3 704 кв.м. (л.д. 30-31).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, с 30.05.2014 г. собственником земельного участка по адресу: ЗАО «Лопухинка», у д.Заостровье, рабочий участок 7, кадастровый №... являлась Старостина Н.А.

Согласно выписке из ЕГРП с 09.04.2018 собственником указанного земельного участка являлась Кулакова Е.Л. (л.д. 146). Ни Старостина Н.А., ни Кулакова Е.Л. членом ДНП «Заостровье» не являлись.

06.03.2017 решением общего собрания членов ДНП «Заостровье», оформленным протоколом от 06.03.2017, утверждены приходно-расходная смета ДНП, размер платы за пользование объектами инфраструктуры, текст и условия договора о порядке пользования объектами инфраструктуры, заключаемого ДНП с лицами, являющимися членами ДНП, и гражданами, не являющимися членами ДНП (л.д. 27).

Истцом представлен в материалы дела план организации и застройки территории ДНП «Заостровье», на котором наглядно видно расположение земельного участка ответчика в средней части территории ДНП, и для попадания ответчика на свой земельный участок необходимо пользоваться дорогами ДНП (л.д.83-91).

Оснований сомневаться в том, что земельный участок ответчика находится где-то в ином месте, и ответчик не пользуется объектами инфраструктуры, ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

08.09.2017 истец направил собственнику участка с кадастровым номером 47:14:0802001:1741 предложение о заключении договора о порядке пользования ответчиком объектами инфраструктуры ДНП (л.д. 22,23), однако, ответа на данное обращение не последовало.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что отсутствие членства Кулаковой Е.Л. в ДНП «Заостровье», равно и как неиспользование объектов инфраструктуры, не освобождает ее от внесения платы за содержание имущества общего пользования ДНП, то есть, не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ДНП, пришел к обоснованному выводу, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры истца для ответчика является обязательным в силу закона, в связи с чем удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Оценивая указанные выводы суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В соответствии с п. 9 ст. 19 названного Федерального закона выход из товарищества возможен с одновременным заключением договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования.

Таким образом, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Данная позиция изложена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 года.

В соответствии с положениями абз. 4 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений), дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм права, лицом, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения, является гражданин, которому принадлежит на праве собственности, либо предоставлен на ином вещном праве земельный участок на территории объединения и, при этом, членом некоммерческого объединения не являющийся.

Как следует из материалов дела, удовлетворяя исковых требования, суд первой инстанции исходил из того, что собственником земельного участка по адресу: ЗАО «Лопухинка», у д. Заостровье, рабочий участок 7, кадастровый №... (и, как следствие, лицом, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения) являлась Кулакова Е.Л.

Вместе с тем, данный вывод суда первой инстанции не является обоснованным ввиду следующего.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, Кулаковой Е.Л. был представлен в материалы дела договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 20.01.2019, заключенный между Кулаковой Е.Л. и Алексеевой Т.А. Данный договор прошел государственную регистрацию, с 11 февраля 2019 года (то есть до момента вынесения решения – 18 февраля 2019 года) собственником участка и дома (и, как следствие, лицом, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения) являлась уже не Кулакова Е.Л., а Алексеева Т.А.

Поскольку судом первой инстанции не были исследованы обстоятельства принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: ЗАО «Лопухинка», у д. Заостровье, рабочий участок 7, кадастровый №... на момент вынесения решения, то есть при рассмотрении дела не были доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, судебная коллегия, во исполнение п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", принимает доказательства, представленные Кулаковой Е.Л.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судебная коллегия, принимая во внимание, что Кулакова Е.Л. лицом, ведущим дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории ДНП «Заостровье» более не является и, как следствие, оснований для возложения на нее обязанности по заключению с истцом договора пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования ДНП «Заостровье» не имеется, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а исковые требования ДНП «Заостровье» - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2019 года отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ДНП «Заостровье» к Кулаковой Е. Л. об обязании заключить договор пользовании объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования – отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: