Решение по делу № 11-213/2021 от 29.04.2021

Дело № 11-2132021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воркута Республики Коми 28 мая 2021 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Засориной С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» на определение мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Вокруты РК от 20.04.2021 о возвращении судебного приказа,

у с т а н о в и л:

Определением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 20.04.2021 возвращено заявление ООО «Воркутинские ТЭЦ» о выдаче судебного приказа о взыскании с Лоскутова В.В., Лоскутовой Ю.В., Авсиевич А.В. долга по оплате коммунальных услуг на основании ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, предусматривающей возврат заявления о выдаче судебного приказа в случае, когда не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. Судом указано, что взыскателем не представлены сведения об адресе должников, поскольку представлена квартирная карточка на жилое помещение, которая не является источником сведений о регистрации граждан по месту жительства, в отличие от выписки из домовой книги или поквартирной карточки. Поквартирная карточка представлена в виде не заверенной надлежащим образом электронной копии и содержит сведения по состоянию на <дата>, а не на момент обращения заявителя в суд (27.04.2021).

В частной жалобе ООО «Воркутинские ТЭЦ» просило отменить определение от 20.04.2021, поскольку сведения о регистрации должников указаны в представленной копии поквартирной карточки, полученной взыскателем от управляющей компании в электронном виде и заверенной представителем взыскателя. Приказом МВД России от 31.12.2017 №984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" с 17.04.2018 отменен административный Регламент, утвержденный приказом ФМС от 11.09.2012 года N 288, в связи с чем утратили силу предусмотренные им формы документов, в том числе поквартирная карточка формы 10. Таким образом, управляющая компания, представившая поквартирную карточку, не имела оснований ее заверять, и направила сведения о проживающих в квартире лицах посредством электронного документооборота. Таким образом, взыскатель был лишен возможности предоставить с заявлением о вынесении судебного приказа заверенную копию поквартирной карточки, а возвращение мировым судьей заявления препятствует праву взыскателя на судебную защиту.

На основании ч. 3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения мирового судьи в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, установленном главой 39, с изъятиями и особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие обстоятельства судом апелляционной инстанции не установлены.

Из материалов дела следует, что 20.04.2021 ООО «Воркутинские ТЭЦ» обратилось в Горняцкий судебный участок г. Воркуты РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лоскутова В.В., Лоскутовой Ю.В., Авсиевич А.В. долга по оплате коммунальных услуг.

В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя и перечень прилагаемых документов (п. 5,6 ч.1 ст. 124 ГПК РФ). Непредставление документов подтверждающих заявленное требование, в силу п.1 ч.1 ст. 125 ГПК РФ является основанием для возвращения заявления о вынесении судебного приказа.

Поскольку заявлено требование о взыскании платы за коммунальные услуги, вытекающее из занятия должниками жилого помещения по одному из оснований, предусмотренных ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, взыскателю надлежит предоставить документы, подтверждающих наличие одного из таких оснований. С учетом того, что ни одно из оснований занятия жилого помещения взыскателем не указано, при этом он ссылается только на регистрацию должников по месту жительства по жилом помещении по месту оказания коммунальных услуг, что подразумевает занятие помещения на условиях договора социального найма, следует подтвердить факт регистрации в указанном жилом помещении нанимателя жилого помещения и членов его семьи.

Документы, подтверждающие указанные обстоятельства подлежат оценке исходя из требований ч.4 ст.1 ГПК РФ по аналогии с ч.5 ст.67 ГПК РФ, согласно которой при оценке документов суд обязан убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации..» утвержден перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таковыми являются:

- должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

- собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации;

- уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

Таким образом, сведения о составе лиц, зарегистрированных в жилом помещении по месту указания коммунальной услуги, может быть подтверждено документами, составленными управляющей компанией, при условии их подписания и скрепления лицом, от которого такие сведения исходят. При этом не исключена возможность представления указанных сведений в иной форме, помимо не действующей на момент подачи заявления поквартирной карточки формы 10, которая была предусмотрена не действующим с 17.04.2018 Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. N 288.

К заявлению о вынесении судебного приказа приложена квартирная карточка, которая, как указывает взыскатель, получена им от управляющей компании посредством электронного документооборота, однако, как следует из ее содержания, достоверность указанных в ней сведений не подтверждена предоставившим лицом в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Заверение взыскателем указанной поквартирной карточки не соответствует положениям ч. 5 ст. 67 ГПК РФ, поскольку заверяемый документ от него не исходит.

При указанных обстоятельствах основания для отмены обжалуемого определения суда от 20.04.2021 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329, 334 ГПК РФ,

определил:

Определение мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 20.04.2021 о возвращении заявления ООО «Воркутинские ТЭЦ» о выдаче судебного приказа о взыскании с Лоскутова Владимира Валерьевича, Лоскутовой Юлии Валерьевны, Авсиевич Анастасии Викторовны долга по оплате коммунальных услуг оставить без изменения, частную жалобу ООО «Воркутинские ТЭЦ» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий Е.Ю. Солодилова