Решение по делу № 2-1046/2015 от 12.05.2015

Дело № 2-1046/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Морозовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. г. Инте Республики Коми 11 июня 2015 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к редакции средств массовой информации «Медиа-Центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Медиа-Центр».

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РК обратилось в суд с иском к редакции средств массовой информации «Медиа-Центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Медиа-Центр» серии ЭЛ <....> от <....> выдано Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. В обосновании заявленных требований указало, что <....> Управлением было проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в форме систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Медиа-Центр» В ходе указанных мероприятий установлено, что в течение последнего года фактов выхода в свет (распространения) средства массовой информации радиопрограммы «Медиа-центр» не зафиксировано, сведения о размещении продукции СМИ «Медиа-Центр» и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отсутствуют, обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции указанного СМИ на государственное хранение не представляются. Требования основывает на положении п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебными повестками с уведомлением о вручении. Судебная повестка возвращена почтовым отделением связи с отметкой "истек срок хранения" и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчиков, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.

Судом установлено, что <....> года Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ <....> (л.д.26).

В целях проверки соблюдения редакциями СМИ Республики Коми законодательства в сфере средств массовой информации <....> проведено плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в форме систематического наблюдения отношений средства массовой информации «Медиа-центр». В ходе проведения мероприятия установлено, что в течение последнего года фактов выхода в свет (распространения) средства массовой информации радиопрограммы «Медиа-центр» не зафиксировано (докладная записка от <....> № 66-нд) (л.д.18).

Таким образом, выявлено нарушение требований ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»: не выход в свет средства массовой информации более одного года. Указанное нарушение установлено истцом также на основании ответа Гостелерадиофонда от <....> № <....>, в соответствии с которым обязательный экземпляр аудиовизуальной продукции средства массовой информации «Медиа-центр» на государственное хранение не поступает.

Согласно сведениям о юридическом лице ООО «Информационно-вычислительный центр» - выписке из ЕГРЮЛ - юридическое лицо прекратило свою деятельность, дата внесения записи в ЕГРЮЛ - <....> года (л.д. 32-39), таким образом в соответствии с ч.4 ст.18 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» надлежащим ответчиком по данному делу является редакция средства массовой информации «Медиа-центр» расположенный по адресу Республика Коми, г. Инта, ул. <....>, д.<....>, кв.<....>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с п. 5.4.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, регистрацию средств массовой информации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, подается учредителем в территориальные органы Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Таким образом, иск предъявлен надлежащим истцом, уполномоченным обращаться с соответствующими исками в суд.

Из факта непоступления в Гостелерадиофонд обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции средства массовой информации «Медиа-центр» на государственное хранение, подтвержденного ответом за запрос Управления Роскомнадзора по Республике Коми от <....> № <....>, следует сделать вывод, что в <....> гг. средство массовой информации «Медиа-центр» в свет не выходило. Указанное обстоятельство является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ «Медиа-центр» недействительным в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к редакции средства массовой информации «Медиа-центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации «Медиа-центр» удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Медиа-центр» ЭЛ <....> гола, выданное Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Ответчик вправе подать в Интинский городской суд РК заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение <....> дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения.

Судья: Н.А. Жуненко