Решение от 25.11.2021 по делу № 2а-2393/2021 от 11.11.2021

Дело № 2а-2393/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И.,

при секретаре Новиковой И.В.,

с участием прокурора                      Ларина Б.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2393/2021 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ельцу к Дедову Сергею Васильевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД РФ по г. Ельцу обратилось в суд с административным иском к Дедову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска истец указал, что решением Елецкого городского суда Липецкой области в отношении Дедова С.В. был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены предусмотренные законом административные ограничения. Решениями Елецкого городского суда Липецкой области от 30.07.2020 и от 09.11.2020 Дедову С.В. установлены дополнительные административные ограничения. За это время ответчик на путь исправления не встал, 2 раза совершил административные правонарушения: 21.09.2021 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 11.10.2021 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании изложенного истец просил установить Дедову С.В. дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Дедов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 28.01.2020 в отношении Дедова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без разрешения органа внутренних дел; 2) обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 3) запрещения выезда за пределы Липецкой области без разрешения органов внутренних дел. Решением суда установлено, что 16.01.2020 Дедов С.В. был освобожден по отбытии срока наказания, совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 30.07.2020 Дедову С.В. увеличено количества явок в орган внутренних дел для регистрации с 1 до 3 раз в месяц и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения, расположенных на территории городского округа город Елец баров, кафе, ресторанов и других предприятий общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 09.11.2020 Дедову С.В. увеличено количества явок в орган внутренних дел для регистрации с 3 до 4 раз в месяц.

Из вышеуказанных решений также следует, что дополнительные ограничения были установлены Дедову С.В. в связи с тем, что в течение года им были совершены административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с частями 2-3 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу приведенной нормы, вышеприведенные обстоятельства, установленные решениями суда, имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Как видно из материалов дела Дедов С.В. 16.01.2020 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и 11.02.2020 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Ельцу как поднадзорное лицо, следовательно, на настоящее время ни срок погашения судимости, ни установленный в отношении него решением суда восьмилетний срок административного надзора, не истек.

Однако, несмотря на принятые судом решения об установлении надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, ответчик вновь совершил административные правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности.

Так, вступившими в законную силу постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 21.09.2021 Дедов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста на срок 6 суток за то, что он 10.09.2021 допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 23:00 до 06:00 час.

Постановлением УУП ОМВД России по г. Ельцу от 11.10.2021 Дедов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей за несоблюдение административного ограничения, установленного решением суда, поскольку 01.10.2021 в 05.45 часов находился вне жилого помещения, по адресу: N..., где он проживал.

Из имеющейся в деле характеристики УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Ельцу от 09.11.2021 следует, что Дедов С.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не трудоустроен, поддерживает связь с асоциальными личностями, периодически употребляет спиртные напитки. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Коль скоро ни срок погашения судимости, ни срок административного надзора, установленного в отношении Дедова С.В. не истек, при этом он в период нахождения под административным надзором в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, с учетом обстоятельств дела, поведения ответчика в период нахождения под административным надзором, суд считает необходимым, установить в отношении Дедова С.В. дополнительное административное ограничение, указанное истцом в исковом заявлении.

Установление дополнительного ограничения, необходимо для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия пребывания в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.01.2020.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2021 ░░░░.