Решение от 25.02.2022 по делу № 2а-78/2022 от 07.02.2022

УИД 60RS0022-01-2022-000085-87

Дело № 2а-78, 2022 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Пушкинские Горы 25 февраля 2022 года

Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего Е.Е. Миллер

при секретаре Е.В. Веселовой

с участием старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области С.С. Нинуа

представителя административного истца – начальника ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майора полиции А.В. Горшанова

административного ответчика Козлова Н.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску

ОМВД России по Пушкиногорскому району Псковской области к Козлова Н.П. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование изложили следующее, ДД.ММ.ГГГГ решением Псковского районного суда Псковской области в отношении Козлова Н.П. установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями, в виде:

- обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Псковской области.

27 мая 2019 года решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении Козлова Н.П. установлены дополнительные административными ограничениями, в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или регистрации.

04 марта 2020 года решением Пушкиногорского районного суда Псковской области в отношении Козлова Н.П. установлены дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или регистрации.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как Козлов Н.П. продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность и против порядка управления.

30 октября 2021 года, Козлов Н.П., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, в 23 часа 05 минут, не находился по месту своего фактического проживания в <адрес>, <адрес>, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 01.11.2021 года, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, подвергнут наказанию, в виде штрафа, в размере 500 рублей.

31 октября 2021 года в 22 часа 46 минут, Козлов Н.П. находясь в рп. Пушкинские Горы, на ул. Почтовая, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, за что постановлением Пушкиногорского районного суда Псковской области от 19 ноября 2021 года, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток.

31 октября 2021 года Козлов Н.П. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, в 23 часа 25 минут, находился на 23 км автодороги Новгородка – Пушкинские Горы, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что постановлением уполномоченного должностного лица привлечен к ответственности с назначением наказания, в виде штрафа, в размере 1000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и, в соответствии со статьями 270 – 273 КАС Российской Федерации от 08.03.2015 года № 21-ФЗ, Отделение МВД России по Пушкиногорскому району Псковской области просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 07 часов.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник ОУУП и ПДН отделения МВД России по Пушкиногорскому району майор полиции А.В. Горшанов, уполномоченный надлежащей доверенностью, административный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Козлов Н.П. в судебном заседании исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений признал.

В своем заключении старший помощник прокурора Пушкиногорского района Псковской области С.С. Нинуа полагает исковые требования Отделения МВД России по Пушкиногорскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Козлова Н.П. подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Козлова Н.П. установлен административный надзор на срок восемь лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23 до 06 часов, запрет на выезд за пределы территории, избранной им для проживания – Псковской области.

В течение 2019 – 2020 года решениями Пушкиногорского районного суда Псковской области дополнялись ранее установленные административные ограничения.

Козлов Н.П., находясь под административным надзором, 30 и 31 октября 2021 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, то есть несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что привлекался к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, 31 октября 2021 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации.

Козлов Н.П. удовлетворительно характеризуется по месту жительства, склонен к совершению правонарушений, состоит под административным надзором в отделении ОМВД России по Пушкиногорскому району.

Принимая во внимание, что Козлов Н.П. ненадлежащим образом исполняет установленные в отношении него административные ограничения, за что в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, имеются основания, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ для установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Пушкиногорского района Псковской области С.С. Нинуа, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Новоржевского районного суда Псковской области от 06.05.2011 года Козлов Н.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации, окончательно Козлову Н.П. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 09 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Псковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Козлова Н.П., установлен административный надзор на срок 08 лет, до погашения судимости по вышеуказанному приговору суда, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его место жительства либо пребывания с 23 до 06 часов, запрет на выезд за пределы территории, избранной им для проживания Псковской области. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области Козлову Н.П., дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пушкиногорского районного суда Псковской области Козлову Н.П., дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных письменных материалов дела следует, что после установления в отношении Козлова Н.П. административного надзора и административных ограничений, административные ограничения неоднократно дополнялись вышеназванными решениями Пушкиногорского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, он продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления.

Согласно постановлению Пушкиногорского районного суда Псковской области по делу об административном правонарушении от 19.11.2021 года, Козлов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП Российской Федерации, подвергнут наказанию, в виде ареста на срок 10 суток.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 01.11.2021 года, Козлов Н.П. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации и подвергнут наказанию, в виде штрафа, в размере 500 и 1 000 рублей, соответственно.

Вышеназванные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу.

В силу главы 19 КоАП Российской Федерации указанные правонарушения являются административными правонарушениями против порядка управления.

Из рапорта – характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Пушкиногорскому району Д.В. Тарасова следует, что Козлов Н.П., неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, состоит под административным надзором в ОМВД России по Пушкиногорскому району, характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу установлен частью 1 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 28 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

С учетом установленных выше обстоятельств, принимая во внимание неоднократное совершение Козловым Н.П., лицом, находящимся под административным надзором административных правонарушений, удовлетворительные характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"), установление дополнительных административных ограничений, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Козловым Н.П. преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования ОМВД России по Пушкиногорскому району о дополнении Козлову Н.П. ранее установленных административных ограничений, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 07 часов, являются законными и обоснованными, с учетом конкретных обстоятельств и времени совершения Козловым Н.П. вышеуказанных административных правонарушений.

С учетом изложенного, удовлетворяя административное исковое заявление ОМВД России по Пушкиногорскому району, связанное с установлением дополнительных административных ограничений, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного Козлова Н.П. не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273, ст. 298 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ____________________ ░.░. ░░░░░░